Memperjelas peraturan tentang transportasi udara di ketinggian rendah
Berbicara pada sesi diskusi Kelompok 9 (termasuk delegasi Majelis Nasional provinsi Hung Yen dan Hai Phong ) pagi ini, 22 Oktober, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tentang Pegawai Negeri Sipil (yang diamandemen) dan rancangan Undang-Undang tentang Penerbangan Sipil Vietnam (yang diamandemen) keduanya dipersiapkan dengan cermat oleh Pemerintah, yang menunjukkan pemikiran inovatif dalam pembuatan undang-undang; Komite Tetap Majelis Nasional juga mempertimbangkan dan mengomentari kedua rancangan Undang-Undang ini.

Terkait Rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (revisi), Wakil Ketua DPR meminta agar para Anggota DPR terus mengkaji ketentuan-ketentuan dalam Rancangan Undang-Undang terkait Undang-Undang Guru dan Rancangan Keputusan DPR tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan yang spesifik dan belum optimal untuk terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan. Khususnya, kebijakan rekrutmen pegawai negeri sipil dan rekrutmen guru, terdapat batasan antara kedua undang-undang tersebut, tetapi juga harus ada sinkronisasi untuk memastikan kemudahan dalam pengorganisasian implementasi dan penerapan undang-undang tersebut.
Terkait regulasi yang memperluas hak-hak pegawai negeri sipil, Wakil Ketua DPR sangat mengapresiasi isi regulasi ini karena menunjukkan pedoman baru Partai di bidang pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital. Namun, beberapa konten terkait juga telah tercermin dalam Undang-Undang Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Inovasi. Oleh karena itu, Wakil Ketua DPR menyampaikan bahwa regulasi ini perlu terus dikaji untuk memastikan konsistensi dan kesatuan dalam sistem hukum.
Terkait Rancangan Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam (yang telah diamandemen), Wakil Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa persyaratan yang ditetapkan dalam penyusunan Undang-Undang tersebut sangat tinggi. Rancangan Undang-Undang tersebut telah menunjukkan semangat berpikir inovatif dalam pembuatan undang-undang sebagaimana disyaratkan dalam Resolusi No. 66-NQ/TW, dengan pengurangan jumlah pasal hampir 50% dibandingkan dengan Undang-Undang yang berlaku saat ini.

Wakil Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut perlu menunjukkan secara jelas dan melembagakan secara lebih menyeluruh pedoman dan kebijakan yang tercantum dalam Resolusi No. 57-NQ/TW tentang integrasi internasional. Selain itu, perlu untuk terus melembagakan Resolusi No. 68-NQ/TW, memobilisasi sumber daya sosial untuk berinvestasi dalam pembangunan bandara dan infrastruktur penerbangan; serta memperjelas peraturan tentang transportasi udara dataran rendah.
Mengomentari rancangan Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam (diamandemen), Wakil Majelis Nasional Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) mengatakan bahwa ruang lingkup pengaturan rancangan Undang-Undang tersebut sangat luas, dan isinya terkait dengan banyak undang-undang lainnya.
Saat ini, pengelolaan peralatan kamera terbang dan drone merupakan isu yang sangat kompleks dan sensitif. Undang-Undang Pertahanan Udara Rakyat telah mengatur persyaratan registrasi dan lisensi penerbangan untuk peralatan ini mulai 1 Juli 2025. Sementara itu, rancangan undang-undang tersebut mengarahkan pengembangan transportasi udara ketinggian rendah, penggunaan drone untuk transportasi komersial, dan menugaskan Pemerintah untuk menyediakan peraturan yang terperinci.
Oleh karena itu, delegasi Nguyen Ngoc Son menyarankan agar Pemerintah menganalisis dan mengevaluasi konten dengan sangat cermat, jika tidak akan menimbulkan tumpang tindih atau kelalaian. Di sisi lain, jika pelaku usaha ingin menjalankan bisnis, mereka juga harus mematuhi kedua undang-undang tersebut, sehingga perlu menetapkan kewenangan pengelolaan negara untuk memastikan legalitas dan kelayakan dalam pelaksanaannya.
Pejabat harus menyelesaikan tugas yang diberikan sebelum mulai bekerja di luar.
Terkait dengan rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (perubahan), Delegasi Majelis Nasional Nguyen Van Huy (Hung Yen) menyatakan persetujuannya terhadap perubahan menyeluruh Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil.
.jpg)
Terkait hak PNS dalam menandatangani kontrak untuk melaksanakan kegiatan profesi dan kegiatan usaha, Pasal 13 Ayat (1) huruf a RUU PNS menyatakan bahwa PNS dapat menandatangani perjanjian kerja atau perjanjian dinas dengan instansi, organisasi, dan satuan lain sepanjang tidak bertentangan dengan perjanjian dalam perjanjian kerja dan tidak dilarang oleh undang-undang.
Menurut delegasi, peraturan semacam itu merupakan hal yang sangat baru dan wajar, menunjukkan semangat untuk memperluas kebebasan profesional dan memanfaatkan kapasitas dan pengalaman pegawai negeri sipil; sekaligus menciptakan kondisi untuk meningkatkan pendapatan yang sah bagi pegawai negeri sipil.

Namun, untuk menghindari situasi "kaki luar lebih panjang daripada kaki dalam" saat menjalankan tugas resmi, delegasi Nguyen Van Huy menyarankan agar perlu mempertahankan peraturan Undang-Undang saat ini yang mengharuskan pegawai negeri sipil harus menyelesaikan tugas yang diberikan sebelum pergi bekerja di luar.
"Pegawai negeri sipil wajib memastikan bahwa mereka tidak melanggar kewajiban mereka dalam kontrak kerja utama, melaksanakan tugas, jam kerja, dan disiplin kerja secara penuh di tempat kerja mereka saat ini; dan tidak boleh membiarkan penandatanganan kontrak lain memengaruhi kualitas, kemajuan, dan efisiensi kerja atau melanggar peraturan internal instansi. Dan, jika kontrak kerja memuat ketentuan pembatasan kegiatan profesional di luar kontrak, pegawai negeri sipil wajib mematuhi ketentuan tersebut secara ketat."
Selain itu, untuk memastikan ketegasan, delegasi Nguyen Van Huy mengatakan perlu menambahkan peraturan yang melarang pegawai negeri sipil memanfaatkan jabatan dan jabatannya untuk keuntungan pribadi; dan tidak diperbolehkan menggunakan rahasia negara, rahasia jabatan, atau aset publik instansi untuk kegiatan di luar pekerjaan utamanya. Dalam kasus di mana posisi jabatan tersebut memiliki faktor manajemen profesional yang sensitif (seperti kesehatan, pendidikan, keuangan, pertanahan, sains), penandatanganan kontrak eksternal harus dilakukan dengan sangat hati-hati untuk menghindari konflik kepentingan.

Delegasi Majelis Nasional Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Phong) mengusulkan untuk memperjelas hubungan antara Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil dan Undang-Undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil serta undang-undang khusus lainnya untuk menghindari tumpang tindih dalam sistem hukum.
Di banyak daerah, posisi pekerjaan yang sama memiliki mekanisme dan aturan yang berbeda. Misalnya, di sektor kesehatan, pegawai negeri sipil diatur oleh Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil, tetapi mekanisme gaji dan pendapatannya dipengaruhi oleh peraturan tentang otonomi keuangan.
Oleh karena itu, delegasi berpendapat perlu melengkapi prinsip menjamin konsistensi dalam manajemen pegawai negeri sipil di seluruh sistem unit layanan publik, apa pun bidangnya.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-vien-chuc-khong-duoc-loi-dung-vi-tri-chuc-vu-de-truc-loi-10392402.html
Komentar (0)