Usulan pengurangan pajak 4 kode perhiasan emas dan seni rupa

Berkas penilaian rancangan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2023 tentang Perubahan dan Penyempurnaan Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2023 tentang Tarif Bea Keluar, Tarif Bea Masuk Preferensial, Daftar Barang dan Tarif Pajak Absolut, Pajak Campuran, dan Pajak Impor di Luar Kuota Tarif baru saja diumumkan.

Isi utama rancangan tersebut adalah untuk mengurangi tarif pajak ekspor pada perhiasan emas dan seni rupa berdasarkan empat kode HS (7113.19.10, 7113.19.90, 7114.19.00, 7115.90.10) dari 1% menjadi 0%.

Dalam draf laporan kepada Pemerintah, Kementerian Keuangan menyatakan bahwa menurut statistik dari Departemen Bea Cukai, total omzet ekspor barang ini, di keempat kode, pada tahun 2024 adalah 332,2 juta dolar AS, turun 4,95% dibandingkan tahun 2023 (349,5 juta dolar AS). Dari jumlah tersebut, 3/4 kode mengalami peningkatan omzet ekspor, dan 1/4 kode mengalami penurunan omzet ekspor.

Secara spesifik, perhiasan meningkat dari 211 juta dolar AS pada tahun 2023 menjadi 317,9 juta dolar AS pada tahun 2024; suku cadang perhiasan meningkat dari 9,6 juta dolar AS menjadi 11,9 juta dolar AS; dan produk emas atau perak lainnya meningkat dari 442.000 dolar AS menjadi 502.000 dolar AS. Khususnya, kelompok barang industri dan suku cadang barang industri menurun tajam dari 128,4 juta dolar AS menjadi 1,8 juta dolar AS, atau turun sebesar 98,6%.

Pajak ekspor emas W-gold.jpg
Kementerian Keuangan telah mengusulkan penurunan tarif pajak ekspor perhiasan emas dan produk seni rupa. Foto: Nguyen Hue

Kementerian Keuangan telah mengajukan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan penyesuaian penurunan tarif pajak ekspor untuk empat produk perhiasan emas dan seni rupa, guna mendukung pelaku usaha dalam mengurangi biaya dan meningkatkan daya saing produk di tengah terbatasnya sumber daya emas dan kenaikan harga. Dengan demikian, hal ini berkontribusi dalam mendorong transformasi emas simpanan menjadi produk bernilai tambah.

Menurut Kementerian Keuangan, dengan melaksanakan rencana ini, pendapatan anggaran negara diperkirakan akan turun sekitar 3,3 juta USD/tahun (sekitar 79 miliar VND/tahun, dihitung berdasarkan omzet ekspor pada tahun 2024).

Emas mentah langka, perbedaan harga dunia

Menurut lembaga perancang, industri emas secara umum dan perhiasan emas serta seni rupa secara khusus akhir-akhir ini mengalami banyak fluktuasi harga, penawaran dan permintaan baik di pasar domestik maupun internasional.

Laporan World Gold Council (WGC) menunjukkan harga emas dunia pada kuartal keempat tahun 2024 meningkat sekitar 28-30% dibandingkan awal tahun (tertinggi sejak 2010) dan terus mencapai puncak baru pada tahun 2025. Rata-rata, pada kuartal pertama tahun 2025, harga emas dunia meningkat sekitar 38-39% dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Di Vietnam, menurut data dari Kantor Statistik Umum, sejak awal tahun 2025, indeks harga emas domestik dibandingkan dengan bulan sebelumnya dan dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu terus meningkat tajam.

Secara spesifik, dibandingkan bulan sebelumnya, indeks harga emas pada Februari 2025 meningkat sebesar 4,72%; Maret 2025 meningkat sebesar 4,68%; April 2025 meningkat sebesar 10,54%; Mei 2025 meningkat sebesar 10,47%; pada Juni 2025 saja, indeks harga emas domestik sedikit menurun sebesar 1,27%. Dibandingkan periode yang sama tahun lalu, peningkatan selama bulan-bulan tersebut masing-masing adalah 32,57%; 32,68%; 37,14%; 45,95% dan 48,01%. Rata-rata, dalam 6 bulan pertama tahun ini, indeks harga emas meningkat sebesar 37,4%.

Kementerian Keuangan mengatakan bahwa harga perhiasan berfluktuasi searah dengan harga emas dalam negeri.

Secara spesifik, Februari 2025 meningkat sebesar 4,32% dibandingkan bulan sebelumnya; Maret 2025 meningkat sebesar 3,73%; April 2025 meningkat sebesar 7,32%; Mei 2025 meningkat sebesar 10,64%; dan Juni 2025 sendiri menurun sebesar 1,34%.

Fluktuasi harga emas dunia dan domestik telah mempengaruhi konsumsi emas global, terutama untuk perhiasan dan emas seni rupa.

Menurut laporan WGC, total permintaan global untuk perhiasan emas dan seni rupa pada tahun 2024 akan mencapai 1.877 ton (turun 11% dibandingkan dengan tahun 2023) dan pada kuartal pertama tahun 2025 akan mencapai 380 ton (turun 21% dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2024).

Di Vietnam, permintaan perhiasan emas dan seni rupa mencapai 13,22 ton (turun 13% tahun-ke-tahun pada tahun 2023 - penurunan terbesar di kawasan ASEAN).

Baru-baru ini, untuk mendukung industri perhiasan emas dan seni rupa dalam negeri, Peraturan Pemerintah No. 26/2023 telah menetapkan tarif pajak impor preferensial sebesar 0% untuk produk emas yang belum diolah (emas mentah) guna mengurangi biaya input bagi pelaku usaha.

Namun, berdasarkan informasi dari Bank Negara, sejak tahun 2012 tidak ada satu pun badan usaha yang mendapatkan izin impor emas mentah untuk keperluan produksi perhiasan emas dan karya seni rupa. Badan usaha harus menyeimbangkan sumber emas mentah dari pasar dalam negeri yang saat ini sedang langka dan selisih harganya sangat tinggi dibandingkan harga emas dunia.

Kementerian Keuangan mengatakan bahwa sejak pertengahan April 2025, perbedaan antara harga emas domestik dan dunia telah meningkat tajam, mencapai puncaknya pada pertengahan Mei ketika harga emas batangan SJC 19 juta VND/tael lebih tinggi dari harga emas dunia yang dikonversi, sementara perbedaan untuk emas cincin hampir 14 juta VND/tael.

Perkembangan ini menurunkan daya saing perhiasan emas dan kerajinan tangan ekspor Vietnam. Oleh karena itu, perlu dikaji kemungkinan penurunan tarif pajak ekspor untuk perhiasan emas dan kerajinan tangan.

Harga emas terus menembus puncak, melampaui 125 juta/tael: Perbedaan dengan 'gelombang' di awal tahun Tidak seperti demam emas di awal tahun 2025 atau tahun 2024, kenaikan harga emas ini memiliki beberapa perbedaan karena tidak berasal dari permintaan beli yang tiba-tiba.

Sumber: https://vietnamnet.vn/bo-tai-chinh-muon-dieu-chinh-thue-xuat-khau-vang-xuong-0-2436411.html