Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh mengatakan bahwa pada tahun 2019, terdapat 24.000 rumah tangga etnis minoritas yang membutuhkan lahan perumahan dan 42.000 rumah tangga yang membutuhkan lahan produksi.
Pada sesi tanya jawab pada sore hari tanggal 6 Juni, banyak delegasi meminta Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh untuk menjawab tentang implementasi kebijakan untuk etnis minoritas; kesulitan yang membuat banyak rumah tangga "tidak ingin keluar dari kemiskinan", bermigrasi ke banyak tempat.
Terkait situasi terkini etnis minoritas yang kekurangan bahan baku produksi, delegasi Duong Tan Quan (delegasi Ba Ria - Vung Tau ) menyebutkan minimnya lahan hunian dan lahan produksi bagi etnis minoritas yang mengakibatkan praktik perladangan berpindah-pindah, kehidupan nomaden, dan deforestasi. Isu ini telah menjadi isu yang mendesak selama bertahun-tahun, tetapi belum sepenuhnya terselesaikan. Ia meminta Menteri untuk menyampaikan keuntungan, kesulitan, dan solusinya dalam waktu dekat.
Menanggapi hal tersebut, Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa kurangnya lahan perumahan dan lahan produksi bagi etnis minoritas merupakan masalah besar. Pada tahun 2019, permintaan lahan perumahan bagi etnis minoritas mencapai lebih dari 24.000 rumah tangga, dan 42.000 rumah tangga membutuhkan lahan untuk produksi. Setelah perhitungan, Komite Etnis mengajukan target kepada Pemerintah untuk menyelesaikan 60% lahan perumahan bagi masyarakat pada tahun 2025, sisanya akan diselesaikan pada periode 2026-2030. Tahap pertama akan difokuskan pada wilayah-wilayah yang paling sulit, di mana etnis minoritas belum menerima dukungan kebijakan.
Delegasi Duong Tan Quan (delegasi Ba Ria - Vung Tau). Foto: Media Majelis Nasional
Terkait lahan produksi, statistik menunjukkan bahwa banyak tempat memiliki dana lahan untuk mendukung pembangunan model penataan perumahan terpusat, tetapi ada juga tempat yang tidak lagi memiliki dana lahan; kementerian, cabang, dan daerah lambat dalam menerapkan kebijakan. "Kami akan meninjau ketersediaan dana lahan untuk dihibahkan kepada masyarakat," kata Bapak Lenh.
Delegasi Tran Van Khai (delegasi Ha Nam) yang juga prihatin mengatakan bahwa lahan produksi untuk etnis minoritas terbatas dan lambat diselesaikan. Sementara itu, lahan yang dialokasikan seringkali kekurangan air dan infrastruktur, sehingga mereka tidak dapat berproduksi dan terpaksa meninggalkannya. "Terdapat situasi perambahan, penjualan, dan pengalihan lahan ketika mereka dialokasikan. Apa penyebab dan tanggung jawab organisasi atau individu mana? Apa saja isi yang direncanakan Menteri untuk dimasukkan ke dalam rancangan Undang-Undang Pertanahan guna menyelesaikan situasi ini secara mendasar?" tanya Bapak Khai.
Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa Komite dan otoritas di semua tingkatan berfokus pada penyelesaian masalah bagi rumah tangga yang belum pernah diberikan tanah dan tidak memiliki tanah untuk ditinggali. Ia mengakui bahwa ada beberapa kasus di mana tanah untuk tempat tinggal dan produksi telah diberikan tetapi kemudian dialihkan, dijual, dan terjadi sengketa. Pemerintah daerah bertanggung jawab untuk meninjau masalah ini. "Pemerintah pusat mengeluarkan undang-undang dan mendukung kebijakan, memeriksa dan mengawasi, sementara pemerintah daerah melaksanakan dan bertanggung jawab," kata Bapak Lenh.
Menurutnya, dalam rancangan Undang-Undang Pertanahan yang direvisi, Komite Etnis telah mengirimkan dokumen kepada Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk meminta kebijakan tentang tanah pemukiman dan tanah kehidupan bagi etnis minoritas yang sesuai dengan realitas masing-masing daerah; menciptakan kondisi bagi mereka untuk terlibat langsung dalam produksi pertanian.
Terkait implementasi kebijakan bagi etnis minoritas , delegasi Vu Thi Luu Mai (Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran) mengatakan bahwa berdasarkan tanggapan Menteri, implementasi program target nasional bagi etnis minoritas sudah sangat baik. Namun, Ibu Mai mengatakan bahwa kenyataannya tidak demikian.
Laporan Pemerintah menunjukkan bahwa instruksi tersebut lambat, tidak tepat, pencairannya buruk, mobilisasi modal tidak optimal, dan Majelis Nasional harus memperpanjang waktu pelaksanaan. Alasan yang diberikan oleh Komite Etnis adalah cuaca, Covid-19, dan fluktuasi internasional. "Saya meminta Menteri untuk mengklarifikasi alasan subjektif dan tanggung jawab Menteri?" tanya Ibu Mai.
Delegasi Vu Thi Luu Mai (Wakil Ketua Komite Keuangan dan Anggaran). Foto: Media Majelis Nasional
Menurutnya, penggunaan modal tidak stabil karena selain pencairannya sangat rendah (hanya 4.600 miliar VND, 51%), sebagian besar dicairkan untuk seminar dan pelatihan. Ibu Mai menyebutkan bahwa seminar kesetaraan gender menghabiskan biaya 64 miliar VND, konseling pernikahan 102 miliar VND, dan inspeksi lokakarya 88 miliar VND; tetapi membangun jaringan akar rumput hanya menghabiskan biaya 38 miliar VND. "Saya ingin meminta Menteri untuk memberi tahu saya apakah pelaksanaan seperti itu wajar atau tidak?" tanya Ibu Mai.
Menanggapi hal tersebut, Bapak Hau A Lenh mengatakan bahwa beliau "telah bertanggung jawab kepada Pemerintah" atas lambatnya implementasi dokumen panduan pelaksanaan program target nasional. Namun, Bapak Lenh menjelaskan bahwa sejak Februari 2021, kementerian dan lembaga baru menyusun dokumen panduan. Pada akhir 2022, dokumen-dokumen tersebut pada dasarnya akan rampung. Proses implementasinya pun berjalan lambat. "Tahun lalu, Pemerintah telah bertanggung jawab kepada Majelis Nasional, kemudian menginstruksikan kementerian dan lembaga untuk secara aktif berfokus pada implementasi, dan sejauh ini pada dasarnya telah rampung," ujar Bapak Lenh.
Pertanyaan Ibu Mai tentang rendahnya pencairan tidak dijawab oleh Bapak Lenh, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue meminta Bapak Lenh untuk mengklarifikasi masalah ini.
Menteri dan Ketua Komite Etnis mengatakan bahwa seminar yang dilaporkan Ibu Mai merupakan bagian dari program komunikasi yang diketuai oleh Serikat Perempuan Vietnam. "Kami akan meninjau dan melaporkannya kepada para delegasi bersama dengan Serikat Perempuan Vietnam," ujar Bapak Lenh.
Tidak puas, Ibu Mai mengangkat tanda untuk membantah. Ia mengatakan Menteri menjawab bahwa pada akhir tahun 2022, ia akan menyelesaikan penerbitan dokumen panduan pelaksanaan program target nasional, "namun kenyataannya tidak demikian."
Ia mengutip laporan Pemerintah April 2023 yang menyatakan bahwa Komite Etnis belum selesai menerbitkan dokumen tentang program pembangunan sosial-ekonomi bagi etnis minoritas; beberapa isi panduan bertentangan dengan Undang-Undang Penanaman Modal Publik. "Menteri perlu lebih teliti dalam memberikan informasi kepada pemilih dan delegasi," saran Ibu Mai.
Ia juga mengatakan Majelis Nasional meminta peningkatan belanja investasi dan pengurangan belanja rutin, termasuk seminar dan konferensi, karena keterbatasan sumber daya. "Saya harap Menteri memperhatikan bagaimana, meskipun sumber daya terbatas, produk dapat menjangkau etnis minoritas yang masih menghadapi banyak kesulitan," ujar Ibu Mai.
Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh menjawab pertanyaan pada sore hari tanggal 6 Juni. Foto: Media Majelis Nasional
Senada dengan itu, delegasi Mai Van Hai (Wakil Ketua Delegasi Thanh Hoa) mengatakan bahwa pelaksanaan sejumlah proyek dan pencairan modal untuk program sasaran nasional pembangunan sosial-ekonomi di wilayah etnis minoritas dan pegunungan masih menghadapi banyak kesulitan dan masalah. "Apa penyebab situasi ini dan apa solusinya?" tanyanya.
Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa pertanyaan Bapak Hai juga menjadi perhatian banyak delegasi karena programnya besar, berlokasi di banyak daerah yang sulit, dan beberapa kebijakan dari masa lalu masih berlaku. "Yang paling mengkhawatirkan adalah proses implementasi di lapangan, karena ada proyek yang perlu dilaksanakan di setiap desa dan rumah tangga," kata Bapak Hau A Lenh. Oleh karena itu, dokumen-dokumen kali ini akan didesentralisasikan semaksimal mungkin agar pemerintah daerah dapat memutuskan, dan instansi pusat akan mendesak dan memeriksanya.
Bapak Hau A Lenh mengatakan bahwa sejak tahun 2017, Komite Etnis telah mengajukan proposal untuk menyusun Undang-Undang Etnis. Setelah dua periode, Komite telah menyelenggarakan banyak lokakarya dan melaporkannya kepada Komite Tetap Majelis Nasional ke-13. Namun, bidang etnis berkaitan dengan banyak bidang yang berbeda, sehingga diperlukan waktu untuk memastikan penyusunan undang-undang yang terpadu dan sesuai serta tidak tumpang tindih dengan undang-undang lain.
"Undang-undang ini akan menjadi landasan hukum yang penting bagi pembuatan kebijakan. Namun, untuk membangunnya, kita perlu melakukan penelitian yang menyeluruh dan mendasar karena bidang ini bukanlah hukum khusus," ujar Bapak Hau A Lenh.
Menteri mengatakan bahwa untuk melaksanakan Kesimpulan 65 Politbiro, Delegasi Partai Majelis Nasional menugaskan studi Undang-Undang tentang Etnis pada periode ini, dengan Dewan Etnis yang memimpin studi tersebut. Komite Etnis akan menyerahkan berkas penelitian sebelumnya untuk koordinasi dalam pelaksanaannya.
Delegasi Pham Van Hoa (Wakil Presiden Asosiasi Pengacara Dong Thap) meminta Menteri untuk menjelaskan penyebab dan solusi bagi situasi etnis minoritas yang tidak ingin lepas dari kemiskinan. "Meskipun wilayah ini telah menciptakan kondisi yang mendukung produksi lahan, perumahan, dan dukungan hidup bagi masyarakat untuk tetap tinggal di lahan dan mempertahankan rumah mereka, hal itu belum efektif. Apa solusi untuk mempertahankan masyarakat dan membatasi migrasi spontan?" tanya Bapak Hoa.
Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa banyak komunitas dengan kondisi dan pengaturan pemukiman kembali yang sangat baik, tetapi mereka tetap pergi. Alasan utamanya adalah ekonomi dan adat istiadat.
Tak puas, Bapak Hoa menekan tombol debat, meminta Menteri untuk mengklarifikasi mentalitas etnis minoritas yang tidak ingin lepas dari kemiskinan, karena hal ini terjadi di banyak tempat. Migrasi menyebabkan deforestasi, yang mengakibatkan konsekuensi yang sangat serius. "Selain alokasi lahan dan perumahan, propaganda, adakah solusi lain? Karena banyak keluarga etnis minoritas, meskipun telah dialokasikan lahan dan perumahan, masih bermigrasi dengan bebas, dan meskipun mereka tidak menikmati kebijakan dukungan apa pun, mereka tetap pergi ke tempat baru," kata Bapak Hoa.
Delegasi Pham Van Hoa (Wakil Delegasi Dong Thap). Foto: Media Majelis Nasional
Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa Komite Etnis bukanlah lembaga resmi yang menilai penyebab ini, tetapi "fenomena tidak ingin keluar dari kemiskinan ini nyata". Alasannya adalah mereka berhasil keluar dari kemiskinan tetapi kehidupan mereka sebenarnya sangat sulit. Menurut kriteria baru, rumah tangga yang berhasil keluar dari kemiskinan adalah rumah tangga dengan pendapatan per kapita rata-rata bulanan 1,5 juta VND, sementara rumah tangga yang hampir miskin adalah 1,6 juta VND. Masyarakat khawatir bahwa ketika mereka berhasil keluar dari kemiskinan, mereka tidak akan dapat menikmati kebijakan jaminan sosial.
"Kita perlu membantu masyarakat merasa lebih aman, memahami kebijakan Partai dan Negara, serta secara sukarela mengajukan permohonan keluar dari kemiskinan," ujar Bapak Lenh, seraya menambahkan bahwa sistem kriteria penanggulangan kemiskinan bergantung pada kondisi negara dan perlu dihitung secara lebih tepat agar masyarakat yang telah keluar dari kemiskinan dapat merasa aman dan tidak akan jatuh kembali ke dalam kemiskinan serta dapat hidup.
Sementara itu, Delegasi Nguyen Lan Hieu (Direktur Rumah Sakit Universitas Kedokteran Hanoi) mengatakan bahwa selama kunjungannya, ia bertemu banyak etnis minoritas yang buta huruf. "Apakah Komite Etnis telah melakukan survei mengenai situasi ini dan memiliki solusi untuk mengatasinya?" tanya Bapak Hieu.
Menanggapi hal tersebut, Menteri Hau A Lenh mengakui bahwa sekitar 15% etnis minoritas tidak dapat berbicara atau menulis bahasa Vietnam dengan lancar, meskipun Partai dan Negara telah menerapkan berbagai kebijakan. Di antara mereka terdapat orang-orang yang kembali buta dan tidak dapat bersekolah. "Ini merupakan masalah yang sangat memprihatinkan," ujar Bapak Lenh, dan mengatakan bahwa beliau akan berkoordinasi dengan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk memberantas buta huruf bagi etnis minoritas.
Delegasi Duong Tan Quan (dokter di Rumah Sakit Ba Ria - Vung Tau) meminta Menteri untuk menjelaskan kesulitan dalam mengklasifikasikan komune dan desa etnis minoritas di daerah pegunungan, terutama ketika 2,4 juta orang tidak lagi tercakup oleh asuransi kesehatan negara.
Menteri Hau A Lenh mengatakan bahwa penetapan batas wilayah etnis minoritas dilakukan dalam dua tahap: tahap pertama berdasarkan wilayah pegunungan dan dataran tinggi, dan tahap kedua berdasarkan tingkat pembangunan. Sejak tahun 1996, kebijakan investasi untuk pengembangan wilayah etnis minoritas telah dilaksanakan berdasarkan tiga zona pembangunan, dan Resolusi 120 menugaskan Pemerintah untuk menentukan kriteria spesifik.
"Ada 2,1 juta orang yang tidak menerima dukungan asuransi berkelanjutan dari Negara. Ini merupakan masalah yang sangat besar. Pemerintah telah menugaskan Kementerian Kesehatan untuk mengubah peraturan dan menambahkan kelompok etnis minoritas yang kurang beruntung agar tetap menikmati kebijakan Negara untuk membeli asuransi kesehatan," ujar Bapak Lenh. Mengenai kebijakan di bidang pendidikan, kesehatan, pertanian, serta ketenagakerjaan, kementerian dan sektor terkait sedang merevisinya untuk diajukan kepada Pemerintah.
Setelah beberapa delegasi mengajukan pertanyaan, Ketua Majelis Nasional meminta Menteri dan Ketua Komite Etnis Hau A Lenh untuk menyiapkan konten dan menjawab delegasi pada sesi kerja besok pagi.
Lihat acara utama[iklan_2]
Tautan sumber
![[Foto] Warga antusias mengantre untuk menerima terbitan khusus dari Surat Kabar Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
Komentar (0)