Titik balik penting yang menjamin persaingan transparan di sektor kelistrikan.

Politbiro baru saja mengeluarkan Resolusi No. 70-NQ/TƯ tertanggal 20 Agustus 2025, tentang menjamin keamanan energi nasional hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045; yang mensyaratkan pengembangan pasar listrik yang tersinkronisasi, kompetitif, transparan dengan bentuk kepemilikan dan metode bisnis yang beragam. Ini merupakan titik balik penting bagi pembangunan berkelanjutan sektor kelistrikan.

Pembangunan pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai di Pusat Industri Energi dan Logistik (Perusahaan Jasa Teknis Perminyakan Vietnam). Foto: Minh Ngoc

Maksimalkan mobilisasi modal investasi.

Sebelumnya, perusahaan milik negara di sektor energi penting seperti Grup Minyak dan Gas Nasional Vietnam (PVN), Grup Listrik Vietnam (EVN), dan Grup Industri Batubara dan Mineral Vietnam dianggap sebagai satu-satunya "tulang punggung". Namun, Resolusi No. 70-NQ/TƯ sekarang mensyaratkan peningkatan kebijakan keuangan yang bertujuan untuk memaksimalkan mobilisasi modal investasi swasta dan asing ke dalam proyek energi melalui investor independen atau kemitraan publik-swasta (PPP).

Resolusi ini juga menciptakan kerangka hukum untuk meningkatkan kebijakan keuangan, pajak, dan kredit preferensial guna mendorong bisnis dan individu untuk berpartisipasi dalam investasi pengembangan proyek energi terbarukan skala kecil dan menengah, serta proyek yang menghasilkan dan mengonsumsi energi. Perusahaan swasta didorong untuk berpartisipasi dalam proyek investasi infrastruktur penyimpanan energi seperti penyimpanan baterai, penyimpanan LNG, fasilitas penyimpanan bensin dan minyak baik di darat maupun lepas pantai, dan untuk berinvestasi dalam pengembangan jaringan transmisi listrik…

Dr. Ngo Duc Lam, mantan Wakil Direktur Institut Energi, meyakini bahwa Resolusi No. 70-NQ/TƯ telah memberikan arahan jangka panjang, secara langsung mengatasi masalah praktis dan mendesak yang dihadapi sektor energi, termasuk pasar listrik, dan membantu menyelesaikan hambatan utama. Secara khusus, untuk mencapai target pertumbuhan ekonomi dua digit dalam dekade mendatang, Vietnam membutuhkan investasi modal besar-besaran sekitar US$200 miliar untuk pengembangan energi, yang berarti rata-rata US$20 miliar harus dimobilisasi setiap tahunnya. Menciptakan kondisi untuk partisipasi berbagai sektor ekonomi akan membantu mengurangi tekanan pada anggaran negara sekaligus memastikan keamanan energi jangka panjang. Rencana Pembangunan Tenaga Listrik Nasional yang baru direvisi untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga 2050 (Rencana Tenaga Listrik VIII), juga didasarkan pada semangat mempromosikan dan mendorong diversifikasi sektor investasi. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah merilis daftar proyek energi untuk menarik investasi swasta, dengan kewenangan pelaksanaannya berada di tangan Komite Rakyat provinsi dan kota. Berdasarkan daftar ini, pengumuman dan penawaran untuk proyek-proyek energi ini akan dilakukan sesuai dengan peraturan tentang investasi dan penawaran lahan.

“Sumber daya investasi dari sektor BUMN terbatas, sementara sebagian besar kebutuhan investasi bergantung pada sektor swasta. Jika kita tidak menciptakan insentif dan mekanisme yang tepat untuk mendorong investasi swasta, risiko gagal mencapai tujuan dalam implementasi Rencana Pembangunan Energi VIII yang telah direvisi sangatlah mungkin,” kata Ha Dang Son, Direktur Pusat Penelitian Energi dan Pertumbuhan Hijau serta Pasar Energi (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan).

Transparansi dan stabilitas dalam mekanisme penetapan harga.

Menindaklanjuti pengumuman Resolusi No. 70-NQ/TƯ oleh Politbiro , Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menunjukkan semangat "bertindak segera, bertindak cepat" dengan menyelenggarakan konferensi implementasi. Tindakan tegas ini menunjukkan tingkat tekad yang tinggi dari seluruh sektor dalam menerapkan resolusi penting ini.

Menurut Wakil Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hoang Long, pada tahun 2025, sistem tenaga listrik Vietnam akan memimpin ASEAN dalam total kapasitas terpasang, dengan proyeksi skala melebihi 90.000 MW, dan juga akan berada di antara 20 negara teratas di dunia. Namun, masih ada keterbatasan dan kekurangan yang perlu diatasi. Untuk memenuhi tuntutan pertumbuhan yang tinggi, sektor energi, khususnya sektor listrik, perlu melakukan terobosan dan bergerak maju, menciptakan fondasi yang kokoh untuk pembangunan sosial-ekonomi.

Dari perspektif bisnis, Direktur Jenderal Grup Perusahaan Listrik Vietnam (EVN), Nguyen Anh Tuan, menilai bahwa Resolusi No. 70-NQ/TƯ menetapkan arahan utama dan komprehensif, menciptakan dasar bagi unit-unit di dalam Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, perusahaan, dan perusahaan energi untuk melaksanakan rencana aksi spesifik. EVN telah secara proaktif menugaskan departemen fungsional untuk mengembangkan program dan rencana aksi guna mewujudkan semangat resolusi tersebut.

Sementara itu, pakar Phan Duc Hieu, anggota Komite Ekonomi dan Keuangan Majelis Nasional, berpendapat bahwa transparansi dan stabilitas dalam mekanisme penetapan harga listrik harus dipastikan. Listrik merupakan input penting untuk kegiatan produksi dan bisnis. Oleh karena itu, jika kita menciptakan pasar listrik yang terlalu menarik dan sangat menguntungkan, mengubah listrik menjadi saluran investasi yang semata-mata menarik modal, hal itu dapat mendorong kenaikan biaya produksi, yang berdampak negatif pada perekonomian. Dengan demikian, yang dibutuhkan adalah menciptakan pasar listrik yang cukup menarik untuk menarik investasi, tetapi pada saat yang sama tetap wajar, memastikan pasokan listrik yang stabil dan bersih untuk melayani produksi dan kehidupan sehari-hari, tanpa memberikan tekanan berlebihan pada biaya input.

Selain itu, untuk menarik investasi di sektor kelistrikan, regulasi perlu disistematiskan dan diperinci, sehingga berkontribusi pada stabilitas dan transparansi pasar. Tanpa kerangka hukum yang jelas, dan tanpa pemahaman tentang rencana produksi dan bisnis, biaya input dan output, serta tingkat investasi total, investor tidak akan merasa aman untuk berpartisipasi.

Sumber: https://hanoimoi.vn/buoc-ngoat-lon-bao-dam-canh-tranh-minh-bach-ve-dien-715492.html