Selangkah lebih dekat dengan rakyat, untuk rakyat

Sejak 1 Juli, seiring dengan penerapan resmi model pemerintahan dua tingkat, warga Provinsi Lao Cai mulai merasakan perubahan nyata dalam penanganan prosedur pertanahan. Beberapa prosedur penting tidak lagi harus melalui banyak tingkat perantara seperti sebelumnya, melainkan dilakukan langsung di Komite Rakyat di tingkat komune, yang memberikan banyak kemudahan bagi masyarakat.

“Desentralisasi ini tidak hanya membantu mempersingkat waktu pemrosesan tetapi juga menciptakan kondisi bagi pejabat daerah untuk meningkatkan tanggung jawab mereka dan melayani masyarakat secara lebih proaktif dan efektif.”

Bapak Nguyen Xuan Ha - Direktur Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi Lao Cai

Keluarga Bapak Duong Trung Dinh di Desa 8, Kecamatan Viet Hong, memiliki lahan hutan kayu manis seluas 120 ^meter persegi di belakang rumah mereka, dan saat ini sedang mempertimbangkan untuk mengubah peruntukan lahan. Bapak Dinh menyampaikan: "Melalui media massa, saya mengetahui bahwa sejak 1 Juli, banyak prosedur administratif terkait lahan telah didesentralisasikan ke desa. Oleh karena itu, saya pergi ke desa untuk mendapatkan arahan dari petugas guna menyelesaikan prosedur yang diperlukan guna membantu keluarga saya mengubah luas lahan sesuai keinginan."

Menurut Bapak Dinh, penggabungan komune dan penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat telah membantu pemerintah lebih dekat dengan masyarakat, menciptakan kondisi yang kondusif untuk segera menyelesaikan permasalahan yang muncul dari akar rumput. Setelah menerima saran khusus dari petugas pertanahan, Bapak Dinh menyatakan kepuasannya atas penerimaan dan panduan prosedural yang jelas.

“Kami sangat berharap model pemerintahan dua tingkat ini akan meningkatkan efisiensi penyelesaian prosedur administrasi, khususnya di sektor pertanahan, bagi masyarakat di kelurahan ini,” tambah Bapak Dinh.

Agar model baru dapat beroperasi dengan lancar sejak awal, selama persiapan penggabungan provinsi Yen Bai dan Lao Cai, badan-badan khusus secara proaktif menyatukan prosedur, menstandardisasi formulir, dan menyinkronkan data pertanahan. Sebanyak 99 staf khusus ditugaskan ke komune dan distrik di provinsi tersebut untuk melaksanakan pekerjaan pertanahan khusus.

Di tingkat daerah, Kantor Pendaftaran Tanah Cabang tetap beroperasi dan berwenang menandatangani serta menerbitkan Sertifikat Hak Guna Usaha. Selain itu, sistem administrasi elektronik yang terintegrasi dengan platform I-Gate juga telah digunakan untuk mendukung penerimaan dan pemrosesan dokumen secara daring, sehingga publik, transparan, dan mengurangi tumpang tindih serta kemacetan dalam proses pemrosesan.

Namun, tidak semua daerah memiliki kondisi infrastruktur yang baik untuk memenuhi persyaratan implementasi segera. Di beberapa komune terpencil, koneksi internet yang lemah, kurangnya peralatan khusus, dan data kadaster yang tidak lengkap merupakan kendala praktis.

Menyadari hal ini, Provinsi Lao Cai telah membentuk dua kelompok kerja khusus, yang masing-masing diketuai oleh seorang Wakil Direktur Kantor Pendaftaran Tanah Provinsi, yang beranggotakan para pejabat dengan pengalaman mendalam di bidang teknologi informasi dan operasi pertanahan. Kelompok kerja ini tidak hanya memberikan dukungan teknis di lokasi, tetapi juga secara langsung membimbing para pejabat komune dalam menggunakan perangkat lunak manajemen, mengoperasikan sistem, dan memastikan konektivitas dengan tingkat provinsi.

Salah satu faktor penting dalam meningkatkan efektivitas reformasi administrasi adalah pengumuman prosedur administrasi baru di sektor pertanahan yang tepat waktu dan lengkap. Menurut Bapak Tran Minh Sang, Direktur Departemen Pertanian dan Lingkungan Hidup Provinsi Lao Cai, dari April hingga Juni 2025, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup telah mengeluarkan dua keputusan penting (No. 579 dan 2304) yang mengumumkan seluruh daftar prosedur administrasi baru.

Atas dasar tersebut, provinsi telah menyusun dan menerbitkan daftar 46 prosedur administratif di sektor pertanahan, yang 14 di antaranya didesentralisasikan kepada Komite Rakyat komune. Daftar dan instruksi terperinci untuk setiap prosedur telah dipublikasikan di Portal Layanan Publik Nasional dan sistem terpadu elektronik provinsi, sehingga memudahkan masyarakat untuk mencari dan menerapkannya.

Membawa prosedur pertanahan ke tingkat komune bukan hanya sebuah langkah maju dalam reformasi administrasi, tetapi juga menunjukkan semangat melayani masyarakat dan untuk masyarakat pemerintah daerah. Ketika masyarakat dapat menyelesaikan masalah mereka langsung di tempat tinggal mereka, kepercayaan mereka terhadap aparatur pemerintah juga semakin kuat.

Bapak Vu Ngoc Thanh dari kelompok perumahan Bac Ha 1, komune Bac Ha, mengatakan: "Semakin sederhana, jelas, dan transparan sesuatu, semakin banyak orang akan setuju. Cara baru dalam melakukan sesuatu ini sangat populer."

Jika dipelihara secara efektif dan infrastruktur serta keterampilan staf ditingkatkan secara bertahap, model penanganan prosedur pertanahan di tingkat komune tidak akan hanya menjadi solusi sementara setelah penggabungan, tetapi juga orientasi jangka panjang dalam membangun pemerintahan yang berorientasi pada pelayanan, ramah kepada masyarakat, dan profesional.

Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup baru saja meluncurkan Buku Panduan tentang Pengelolaan Pertanahan Negara dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat. Buku panduan ini memandu 16 langkah dan prosedur proses pengadaan tanah, ganti rugi, dukungan, dan pemukiman kembali. Proses ini mencakup penyusunan rencana pengadaan tanah, penyelenggaraan pertemuan dengan masyarakat, penerbitan surat pemberitahuan, penghitungan aset, penyusunan dan persetujuan rencana ganti rugi, hingga pelaksanaan ganti rugi dan serah terima tanah. Waktu pengurusan prosedur pendaftaran tanah untuk pertama kalinya paling lama 17 hari kerja; untuk pendaftaran tanah dengan penerbitan Sertifikat paling lama 20 hari. Untuk wilayah pegunungan, kepulauan, daerah terpencil, atau wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit, waktu pengurusan diperpanjang maksimal 30 hari kerja.

Sumber: https://baolaocai.vn/buoc-tien-gan-dan-vi-dan-post649074.html