Investor energi terbarukan sedang gelisah.

Banyak proyek energi terbarukan yang telah terhubung ke jaringan dan menikmati harga preferensial (harga FIT) menghadapi risiko dituntut secara retroaktif dan uangnya diambil kembali, karena mereka diidentifikasi menikmati insentif yang tidak sesuai dengan peraturan.

Pemilik proyek energi terbarukan mengajukan petisi kepada pihak berwenang untuk menghapus hambatan - Foto: NH

Sebuah petisi baru-baru ini oleh serangkaian investor tenaga angin dan matahari serta lembaga keuangan secara bersamaan dikirimkan kepada pihak berwenang, yang menyatakan kekhawatiran tentang risiko bahwa kontrak pembelian listrik yang ditandatangani dapat ditinjau dan harga pembelian listrik disesuaikan.

Menikmati insentif yang tidak sesuai dengan ketentuan karena tidak adanya sertifikat penerimaan?

Pasalnya, ke-173 proyek tersebut, meski sudah memiliki tanggal operasi komersial (COD) sebelum atau pada tahun 2021, belum mendapatkan dokumen pengesahan hasil penerimaan pada saat COD.

Peninjauan tersebut dilakukan berdasarkan kesimpulan Inspektorat Pemerintah , yang menemukan tidak terpenuhinya dokumen dan prosedur terkait COD sehingga tidak memenuhi syarat untuk menikmati harga FIT.

Jika persyaratan ini dilaksanakan, tidak hanya serangkaian proyek energi terbarukan akan menghadapi risiko besar, menderita kerugian yang setara dengan 100% ekuitas, yang mengancam investasi sebesar 13 miliar USD, tetapi serangkaian pemasok modal dan lembaga keuangan juga akan terpengaruh.

Hal ini berbeda dengan periode sebelumnya, ketika menarik investasi dalam energi terbarukan dianggap buah manis bagi banyak investor, dengan kebijakan preferensial dari harga FIT.

Ratusan ribu miliar dong modal investasi telah digelontorkan ke bidang ini, dengan harapan bisa tersambung ke jaringan dan COD sebelum masa preferensial.

Namun, buah manis ini berubah menjadi buah pahit ketika lembaga inspeksi mengatakan bahwa diperkirakan sekitar 15.000 MW pembangkit listrik tenaga angin/surya akan terpengaruh jika dipertimbangkan kembali, sementara sebagian besar proyek ini baru membayar kembali sekitar 30-40% dari total nilai pinjaman.

Dengan demikian, dengan tingkat investasi sekitar 1-1,3 juta USD/MW untuk proyek tenaga surya dan angin, saldo utang yang tersisa sebesar 15.000MW diperkirakan sekitar 10 miliar USD atau setara dengan lebih dari 250.000 miliar VND.

Menurut perhitungan investor, jika harga listrik disesuaikan secara retroaktif dan harga preferensial tidak lagi dinikmati, harga listrik akan turun sekitar 25% dibandingkan harga saat ini; dan pendapatan sebelumnya juga harus diimbangi.

Hal ini menyebabkan proyek-proyek hampir pasti dialihkan ke utang macet karena arus kas tidak mencukupi untuk membayar utang, yang secara langsung memengaruhi kondisi utang macet dan arus kas bank.

Biaya investasi besar, masih belum bisa mengembalikan ekuitas

Beberapa investor juga menyampaikan bahwa, meskipun ada insentif investasi, pada tahun 2019 ketika proyek-proyek sedang booming, karena ini merupakan jenis energi baru, investor tidak memiliki pengalaman dan harus menyewa konsultan dan kontraktor asing, yang mengakibatkan kenaikan biaya. Khususnya, harga panel surya juga sekitar 150-200% lebih tinggi daripada saat ini.

Bahkan banyak investor yang berada di bawah tekanan untuk menyelesaikan kemajuan, dalam konteks pandemi COVID-19 pada tahun 2020 - 2021, sehingga banyak biaya yang melonjak sangat tinggi.

Hingga saat ini, sebagian besar proyek baru menyelesaikan sekitar 40% dari jangka waktu pinjaman kontrak kredit, arus kas hanya cukup untuk membayar bunga dan pokok ke bank, dan ekuitas belum pulih.

Sementara itu, sebagian besar proyek telah mengalami pemotongan pembelian listrik oleh EVN dari minimum 20% menjadi maksimum 30%, yang menyebabkan pendapatan proyek listrik tidak mencapai rencana awal. Oleh karena itu, harga preferensial tidak cukup untuk mengkompensasi biaya investor.

Masih menunggu rencana harga untuk diproses

Pemerintah telah mengeluarkan resolusi untuk menghilangkan hambatan bagi proyek energi terbarukan yang sedang diperiksa dan pihak-pihak terkait telah bertemu untuk membahasnya tetapi masih belum ada solusi khusus.

Dalam dokumen terbaru yang dikirimkan ke Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , EVN mengatakan pihaknya telah bekerja sama dengan investor, tetapi merekomendasikan agar kementerian memiliki rencana harga listrik khusus sebagai dasar untuk pembayaran kompensasi.

Dalam keputusan Perdana Menteri 11, 13, 38 tentang mekanisme insentif untuk energi terbarukan, agar suatu proyek dianggap COD sebelum saat keputusan untuk mendorong investasi dalam energi terbarukan, diperlukan sertifikat penyelesaian uji awal, lisensi operasi ketenagalistrikan, dan persetujuan pembacaan meter.

Pada tanggal 9 Juni 2023, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menerbitkan Surat Edaran 10 yang memandu prosedur penerimaan proyek energi, termasuk syarat "Penerimaan penerimaan", tetapi saat ini, semua mekanisme insentif energi terbarukan telah berakhir.

Sumber: https://tuoitre.vn/cac-nha-dau-tu-nang-luong-tai-tao-dang-dung-ngoi-khong-yen-20250309173758845.htm