Perlu melarang penawaran terhadap perusahaan yang memenangkan tender cadangan beras nasional namun “kabur”

[iklan_1]

Banyak kontraktor yang menyerah

Ibu Nguyen Thi Pho Giang - Wakil Direktur Jenderal Departemen Umum Cadangan Negara - mengatakan bahwa pada tahun 2023, Departemen Umum diberi rencana untuk mengimpor 220.000 ton beras ke gudang cadangan, tetapi hingga akhir tahun, hanya 62% dari rencana yang tercapai; lebih dari 83.197 ton beras masih belum dibeli.

Menurut investigasi Lao Dong, beras yang belum diimpor ke gudang-gudang cagar alam terutama disebabkan oleh para kontraktor yang menyerah. Contoh tipikal adalah kisah yang terjadi di Departemen Cagar Alam Negara di wilayah Thai Binh .

Pada tahun 2023, Departemen Cadangan Negara wilayah Thai Binh berencana membeli 7.500 ton beras yang dibagi menjadi 6 paket. Namun, pada tahun 2023, Thai Binh hanya dapat mengimpor lebih dari 50%.

Pasalnya, 3/6 paket lelang dari Departemen Cadangan Negara di wilayah Thai Binh "dilelang" oleh perusahaan pemenang. Yaitu paket lelang No. 1 yang memasok 900 ton beras. Unit pemenangnya adalah Khai Minh International Trading Company Limited, beralamat HH4 - Kawasan Perkotaan Nam An Khanh, Komune An Khanh, Hoai Duc.

Paket No. 2 memasok 1.000 ton beras. Pemenang lelang adalah Dong Phuong General Trading Company Limited, yang berlokasi di rumah Ibu Bui Thi Quy, Desa Kim, Kecamatan Vu Lac, Kota Thai Binh, Provinsi Thai Binh.

Paket No. 4 memasok 1.800 ton beras. Pemenang lelang adalah Van Loi Company Limited, yang berlokasi di Desa Bao Cuu, Kecamatan Thanh Chau, Kota Phu Ly, Provinsi Ha Nam .

Mengapa menawar?

Berbicara kepada reporter Lao Dong tentang masalah unit lelang, Bapak Bui Dinh Toan - Wakil Direktur yang bertanggung jawab atas Departemen Cadangan Negara di wilayah Thai Binh - mengatakan: "Beginilah situasi umum industri cadangan pada tahun 2023, alasannya adalah harga beras yang tinggi dan berfluktuasi secara tidak menentu. Dalam waktu sekitar 2 minggu, harga beras naik beberapa ribu VND/1 kg. Para kontraktor memutuskan bahwa jika mereka terus bekerja, mereka tentu akan mengalami kerugian, sehingga mereka menerima hilangnya uang jaminan, melanggar Undang-Undang Lelang dengan menolak melaksanakan kontrak."

Dari sisi bisnis, Ibu Ngo Thi Bich Tho, perwakilan kontraktor Dong Phuong General Trading Company Limited (unit yang "kabur" setelah memenangkan tender), mengatakan bahwa karena harga beras di pasaran tinggi dan selisihnya dengan harga beras cadangan, pihaknya tidak bisa melanjutkan proyek tersebut.

"Misalnya, jika sebuah perusahaan membeli beras dengan harga 15.000 VND/kg tetapi harga cadangannya hanya 12.500 VND/kg, atau membeli dengan harga 16.000 VND/kg tetapi harga penawarannya hanya 13.100 VND/kg, maka perusahaan tersebut akan mengalami kerugian sebesar 2,5 miliar hingga hampir 3 miliar VND untuk lebih dari 1.000 ton beras. Kami juga telah mengajukan permohonan penghapusan dan penyesuaian harga beras kepada Departemen Cadangan Negara dan Kementerian Keuangan , tetapi kami belum melihat hasilnya," ujar Ibu Tho.

Apakah denda saja tanpa larangan menawar terlalu ringan?

Fakta bahwa bisnis "gagal" menawar beras cadangan nasional menimbulkan pertanyaan tentang sanksi.

Diketahui bahwa pada tahun 2023, banyak perusahaan gagal dalam lelang cadangan beras nasional. Namun, perusahaan-perusahaan ini hanya didenda dan tidak ada perusahaan yang dilarang mengikuti lelang.

Ambil contoh tiga kontraktor yang melarikan diri di Thai Binh dan juga dihukum oleh banyak badan cadangan. Namun, hukumannya hanya berupa pemutusan kontrak atau denda, tidak ada bisnis yang dilarang mengikuti tender.

Dari perspektif ekonomi, jumlah denda yang harus dibayarkan oleh para pelaku usaha tidak seberapa dibandingkan dengan kerugian yang akan mereka tanggung jika mereka melaksanakan kontrak dengan baik. Dong Phuong General Trading Company Limited biasanya didenda 655 juta VND oleh Departemen Cadangan Daerah Thai Binh setelah gagal memenuhi kontrak. Sementara itu, menurut pemilik usaha ini, jika mereka memasok beras sesuai kontrak, kerugian mereka bisa mencapai 2,5 miliar VND hingga hampir 3 miliar VND.

Diketahui, selain sanksi denda, sejak tahun 2020 Kementerian Keuangan mengusulkan larangan keikutsertaan dalam kegiatan lelang pengadaan barang cadangan nasional karena tidak melaksanakan atau hanya melaksanakan sebagian kontrak pengadaan barang cadangan nasional.

Namun, berbicara dengan Lao Dong, seorang perwakilan dari Departemen Manajemen Cadangan mengatakan bahwa kontraktor dengan penawaran yang buruk tidak dilarang untuk mengajukan penawaran tetapi hanya poinnya dikurangi.

Dengan demikian, skor reputasi dibagi menjadi 3 tingkatan, yaitu: Kontraktor yang tidak melanggar reputasi dievaluasi dengan skor 50. Kontraktor yang telah menandatangani kontrak untuk memasok beras dengan departemen cadangan negara regional tetapi tidak mengikuti jadwal (keterlambatan pengiriman) atau mengirimkan barang yang tidak menjamin kualitas, sehingga menyebabkan unit tersebut menolak mengimpor barang: dievaluasi dengan skor 20. Kontraktor yang telah disetujui oleh departemen cadangan negara regional untuk memenangkan paket penawaran untuk memasok beras cadangan nasional tetapi tidak melanjutkan atau menolak untuk menyelesaikan kontrak atau telah menyelesaikan kontrak tetapi menolak untuk menandatangani kontrak dievaluasi dengan skor 0 tetapi tidak tereliminasi.

Jadi, dengan sanksi denda tanpa larangan lelang yang berlaku saat ini, mungkinkah mengakhiri situasi perusahaan pemasok beras untuk cadangan nasional yang gagal dalam lelang? Karena fenomena ini telah terjadi di banyak tempat pada waktu yang berbeda.

[iklan_2]
Sumber