Diperlukan mekanisme yang lebih "adil" untuk pers.

(CLO) Aspek ekonomi jurnalisme memainkan peran yang semakin penting karena organisasi media harus mandiri secara finansial. Memasuki era digital, jurnalisme menghadapi tekanan berat akibat penurunan pendapatan sementara biaya produksi dan distribusi terus meningkat. Hal ini menuntut kebijakan insentif pajak yang lebih tepat dalam konteks baru ini untuk terus memenuhi tugas-tugas politik yang dipercayakan oleh Partai, Negara, dan Rakyat.

Tantangan dalam “misi ganda…”

Pada kenyataannya, pendapatan organisasi media sebagian besar bergantung pada iklan, tetapi pendapatan iklan di organisasi media saat ini menurun sementara biaya produksi meningkat. Sementara itu, organisasi media masih harus memenuhi kewajiban politik mereka sebagaimana diatur dalam peraturan. Oleh karena itu, usulan pengurangan pajak penghasilan perusahaan untuk organisasi media mendapat perhatian dari para pemimpin organisasi media dan jurnalis di seluruh negeri.

Membahas isu ini, jurnalis Phung Cong Suong, Pemimpin Redaksi surat kabar Tien Phong, menyatakan bahwa organisasi media adalah lembaga pelayanan publik, bukan bisnis, tetapi saat ini sebagian besar dari mereka harus secara bersamaan memenuhi tugas-tugas politik Partai dan Negara, melaksanakan tugas-tugas yang diberikan oleh badan pengatur mereka, dan mandiri secara finansial.

Diperlukan sistem yang lebih adil bagi pers (Gambar 1). — Para jurnalis bekerja tanpa lelah siang dan malam, dengan intensitas tinggi dan kreativitas yang luar biasa, untuk memenuhi tugas dan misi yang dipercayakan kepada mereka oleh Partai, Negara, dan Rakyat.

Dalam menjalankan misinya, pers menghadapi berbagai tantangan. Secara objektif, ini termasuk persaingan ketat dari platform periklanan lintas batas seperti Facebook, TikTok, dan YouTube, serta situs media sosial lainnya yang menarik pembaca dan pengiklan.

Mengenai tekanan subjektif, jurnalis Phung Cong Suong percaya bahwa sebagian besar surat kabar menghadapi kesulitan dalam menghasilkan pendapatan dari iklan. Ia menganalisis: Untuk surat kabar cetak, organisasi media yang memiliki publikasi cetak saat ini beroperasi dengan kerugian. Mereka mempertahankan publikasi cetak untuk memenuhi tujuan politik, tetapi pada kenyataannya, sangat sedikit atau bahkan tidak ada organisasi media yang dapat menyeimbangkan pendapatan dan pengeluaran mereka atau memperoleh keuntungan dari distribusi melalui saluran pasar… Jumlah surat kabar yang terjual tidak dapat meningkat, sementara jumlah karyawan di organisasi media tidak dapat dikurangi. Belum lagi, memproduksi surat kabar cetak juga melibatkan biaya pencetakan, biaya distribusi, dan royalti yang tidak dapat dipangkas untuk mempertahankan keberadaan surat kabar.

Mengenai surat kabar daring, Bapak Phung Cong Suong mengamati bahwa saat ini, sebagian besar surat kabar tidak memungut biaya dari pembaca; pengguna mengaksesnya secara gratis. Hanya beberapa surat kabar yang memungut biaya, tetapi mereka tidak memiliki sumber pendapatan nyata dari pembaca. Bahkan tanpa memungut biaya, media-media ini tetap harus memproduksi sejumlah besar konten dan mempertahankan operasional yang terkait dengan konektivitas internet, bandwidth, teknologi keamanan siber, keamanan informasi, dan sistem data. Semua biaya ini tetap sama seperti biaya bisnis pada umumnya, tanpa dukungan eksternal apa pun.

Dan yang terpenting, terkait mekanisme otonomi, surat kabar Tien Phong telah otonom sejak tahun 1974 dan telah menikmati otonomi penuh selama beberapa dekade. Dengan demikian, pers telah dan sedang jatuh ke dalam paradoks: pers harus secara bersamaan memenuhi tugas propaganda dan politiknya sekaligus memastikan pendanaan untuk mempertahankan publikasi yang tidak efektif.

Dari perspektif sebuah organisasi media terkemuka yang berupaya memenuhi "misi ganda"nya, Pemimpin Redaksi surat kabar Tien Phong menekankan: "Dalam hal peran dan posisi, baik pers maupun bisnis merupakan kekuatan penting, tetapi mekanisme operasional mereka memiliki perbedaan mendasar, sehingga mereka tidak dapat diperlakukan sama ketika menerapkan tarif pajak. Bisnis dapat beroperasi di semua bidang yang tidak dilarang oleh hukum, sementara pers beroperasi seperti bisnis otonom, membayar pajak tetapi hanya diizinkan beroperasi sesuai dengan prinsip dan tujuan yang telah ditetapkan, sehingga hampir 'terbatas' dan sangat sulit untuk berkembang seperti bisnis ."

Tentu saja, Pemimpin Redaksi surat kabar Tien Phong juga menyatakan bahwa, di tengah kesulitan tersebut, Partai dan Negara telah menerapkan kebijakan untuk mendukung pers dengan mengeluarkan peraturan tentang komunikasi kebijakan. Namun, partisipasi media dalam pasar komunikasi kebijakan terbatas, hanya sedikit, tidak signifikan dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkan oleh organisasi media tersebut.

“Saat ini, pers menghadapi kesulitan besar. Beberapa surat kabar cukup beruntung untuk memperoleh keuntungan, tetapi sebagian besar impas atau merugi, hanya mampu bertahan hidup, kekurangan aliran pendapatan jangka panjang untuk investasi dan pengembangan, atau untuk akumulasi. Kita harus menemukan banyak cara untuk menghasilkan pendapatan, tetapi jujur saja, kita masih menghabiskan setiap sen yang kita peroleh, dan sayangnya, ini adalah situasi yang umum. Bahkan jika pajak penghasilan perusahaan untuk pers dikurangi menjadi 0% selama satu atau dua tahun, saya pikir itu hanya akan bersifat simbolis karena, pada dasarnya, pers tidak menghasilkan pendapatan yang dikenakan pajak. Namun, pengurangan pajak penghasilan perusahaan untuk pers tentu akan menjadi dorongan yang berharga bagi para jurnalis yang bekerja tanpa lelah siang dan malam, dengan intensitas tinggi dan kreativitas yang besar. Oleh karena itu, saya mengusulkan agar tidak hanya pajak dikurangi menjadi 10% untuk semua jenis media, tetapi Partai dan Negara juga harus memiliki peta jalan untuk pembebasan pajak bagi pers. Ini akan menunjukkan kepedulian mereka.” "Hal ini menyangkut Partai dan Negara terkait kegiatan jurnalistik, dan juga memungkinkan pers untuk dengan percaya diri melaksanakan tugas-tugas politiknya, memenuhi misinya sebagai organ penyebar hukum, dan sebagai alat propaganda Partai, Negara, dan Rakyat..." – demikian pemikiran dan usulan jurnalis Phung Cong Suong.

Perusahaan tidak seharusnya disamakan dengan organisasi media.

Senada dengan pandangan bahwa perlu ada "mekanisme yang lebih adil" untuk pers, jurnalis Le Van Toa - Ketua Asosiasi Jurnalis Provinsi Lam Dong - berpendapat bahwa semua media, terlepas dari jenisnya, baik radio atau televisi, cetak atau daring, memiliki karakteristik unik; mereka adalah organisasi layanan publik yang menghasilkan pendapatan, bukan bisnis. Bisnis terutama berfokus pada keuntungan. Organisasi media, di sisi lain, memiliki misi politik: untuk menyebarkan pedoman dan kebijakan Partai, serta hukum dan peraturan Negara, memainkan peran penting dalam meningkatkan kesadaran di kalangan pejabat, anggota Partai, dan masyarakat. Menerapkan tarif pajak yang sama dengan bisnis akan tidak masuk akal dan tidak adil.

“Kita tidak seharusnya menyamakan bisnis dengan organisasi media. Pers menjalankan fungsi yang unik, bukan bisnis, dan para pemimpin media bukanlah pengusaha. Oleh karena itu, kebijakan pajak harus mempertimbangkan karakteristik unik ini. Saya berharap otoritas pajak negara akan terus melakukan penelitian dan secara signifikan mengurangi pajak penghasilan perusahaan dan PPN agar lebih sesuai dengan kegiatan jurnalistik. Hanya dengan demikian pers akan memiliki kekuatan untuk meningkatkan kualitasnya dan bersaing dengan platform media sosial saat ini,” ujar jurnalis Le Van Toa.

Pada kenyataannya, platform media sosial seperti TikTok, YouTube, dan Facebook menciptakan persaingan yang sengit, menyebabkan pendapatan organisasi berita terus menurun tajam. Untuk bersaing memperebutkan pangsa pasar , banyak organisasi berita terpaksa merestrukturisasi sebagian pendapatan mereka untuk berinvestasi dalam infrastruktur, personel, dan perencanaan konten. Banyak organisasi berita dengan berani mendiversifikasi sumber pendapatan mereka, termasuk: iklan tradisional; pendapatan berbasis biaya; kemitraan media; penyelenggaraan acara; e-commerce; penyediaan layanan TI; melakukan penelitian, dll. Namun, pendapatan berita belum menunjukkan peningkatan yang signifikan. Mengingat realitas ini, dan mengingat bahwa pajak yang dikenakan pada pers selama bertahun-tahun tetap relatif tinggi, Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh - Dosen Senior di Akademi Keuangan, berkomentar: “Sebelum tarif pajak diterbitkan, lembaga pengelola negara membutuhkan waktu untuk mempelajarinya. Ini akan memastikan bahwa ketika diterbitkan, tarif tersebut akan berfungsi sebagai dasar bagi lembaga pengelola negara yang bertanggung jawab atas pers dan lembaga pers untuk menerapkan dan melaksanakannya. Ketika tarif pajak berada pada tingkat yang paling wajar, sektor pajak akan mengumpulkan pendapatan pajak, dan lembaga pers juga akan lebih mudah untuk melaksanakannya. Bidang jurnalisme adalah bidang yang relatif khusus, menyediakan layanan khusus, oleh karena itu diperlukan penelitian menyeluruh untuk menerapkan tarif pajak yang tepat.”

Oleh karena itu, seiring dengan kesulitan praktis, terutama dengan rancangan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan (yang telah diubah) yang secara resmi diajukan ke Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan pada sesi ke-8 ini, usulan pengurangan pajak penghasilan badan untuk pers menjadi sangat mendesak. Kali ini, perubahan Undang-Undang Pajak Penghasilan Badan juga merupakan kesempatan untuk merevisi peraturan pajak bagi lembaga pers. Lembaga pers berharap mendapat perhatian dan pertimbangan untuk memiliki kebijakan pajak yang tepat yang meningkatkan daya saing dan perkembangan pers, dan terus melayani dengan lebih baik lagi dalam perjalanan menuju peringatan 100 tahunnya.

Komentar (0)