Menanggapi rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) pada sidang ke-6, para anggota Dewan Perwakilan Rakyat mengusulkan agar kebijakan pertanahan bagi kelompok etnis minoritas diputuskan oleh Dewan Perwakilan Rakyat untuk memastikan kewenangan yang sesuai berdasarkan Konstitusi dan menunjukkan dengan jelas tanggung jawab Dewan Perwakilan Rakyat atas kebijakan yang sangat penting ini. [caption id="attachment_604828" align="aligncenter" width="768"]
Ibu Nguyen Thi Thuy (Delegasi Majelis Nasional Provinsi
Bac Kan )[/caption] Rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang telah diamandemen) telah menetapkan dengan jelas 4 isi: subjek yang akan didukung; wilayah yang akan didukung; kebijakan yang akan didukung, dan tanggung jawab pelaksanaan dari Pemerintah hingga Dewan Rakyat dan Komite Rakyat di semua tingkatan. Namun, menurut delegasi Nguyen Thi Thuy (delegasi Bac Kan), mengenai subjek yang berhak mendapatkan kebijakan dukungan, individu-individu tersebut adalah etnis minoritas, meskipun mereka adalah rumah tangga miskin, rumah tangga hampir miskin, tetapi tidak tinggal di wilayah etnis minoritas dan pegunungan. Ibu Thuy menjelaskan bahwa di luar cakupan 3.434 komune yang telah ditetapkan di wilayah ini, mereka tidak akan berhak mendapatkan kebijakan dukungan. Sementara itu, Resolusi No. 18 Komite Sentral Partai ke-13 tentang pertanahan tidak mengangkat isu diskriminasi geografis bagi etnis minoritas. Oleh karena itu, delegasi perempuan tersebut menyarankan untuk terus mempelajari isu ini dengan saksama agar semangat Resolusi Sentral dapat dilembagakan dengan baik dan sepenuhnya. Mengenai pewarisan, hibah, dan pengalihan hak guna tanah, Ibu Nguyen Thi Thuy menyampaikan bahwa rancangan undang-undang tersebut menetapkan bahwa orang yang telah menerima bantuan tanah untuk kedua kalinya hanya diperbolehkan mewarisi, menghibahkan, dan mengalihkan hak guna tanah kepada orang yang berada dalam garis keturunan yang sama. Orang tersebut harus memiliki status yang sama dengan dirinya, yaitu harus berasal dari etnis minoritas yang termasuk dalam rumah tangga miskin atau hampir miskin dan telah menerima bantuan tanah untuk pertama kalinya, tetapi sekarang tidak memiliki tanah atau kekurangan tanah dibandingkan dengan batasnya. Delegasi Nguyen Thi Thuy berkomentar bahwa merancang kebijakan semacam itu bertujuan untuk melestarikan dana tanah agar dapat menerapkan kebijakan bantuan tanah bagi etnis minoritas dengan lebih baik. Ini merupakan ide yang sangat bagus, tetapi perlu dipertimbangkan kelayakan peraturan ini. Secara khusus, Ibu Thuy menjelaskan bahwa setelah menerima bantuan tanah, orang tersebut melahirkan dan tinggal bersama seluruh keluarga di tanah tersebut hingga meninggal dunia. Tanah tersebut merupakan tempat tinggal seluruh keluarga dan tempat pemujaan leluhur menurut tradisi Vietnam. Setelah orang tersebut meninggal dunia, tanah milik anggota keluarga yang tidak termasuk dalam kasus yang ditentukan akan diambil kembali oleh Negara sesuai dengan kebijakan ini. Oleh karena itu, delegasi Provinsi Bac Kan menyatakan keprihatinannya terhadap penerapan kebijakan ini. Jika kebijakan pencabutan tersebut diterapkan, hal tersebut dapat menimbulkan masalah sosial baru dan dapat menimbulkan pengaduan serta gugatan hukum, yang sedang kami upayakan untuk diselesaikan melalui amandemen Undang-Undang Pertanahan. Ibu Nguyen Thi Thuy menyarankan agar instansi terkait perlu menilai dampak masalah ini secara lebih cermat. Delegasi Le Thi Thanh Xuan (delegasi Dak Lak) menyatakan persetujuannya ketika rancangan Undang-Undang yang diajukan kepada Majelis Nasional kali ini menambahkan kata "kepercayaan", yaitu "komunitas masyarakat yang dialokasikan tanah oleh Negara dan diakui haknya untuk menggunakan tanah guna melestarikan identitas budaya nasional yang terkait dengan adat istiadat, praktik, dan kepercayaan kelompok etnis". [caption id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"]
Meskipun hanya tambahan kata, menurut Ibu Xuan, hal ini sepenuhnya mencerminkan makna dan peran penting tanah dalam kehidupan material dan spiritual masyarakat, menunjukkan kepedulian mendalam Partai, Negara, dan Majelis Nasional terhadap etnis minoritas. Secara tradisional, bagi komunitas etnis minoritas, terutama masyarakat Dataran Tinggi Tengah, tanah bukan sekadar sumber daya yang memberikan nilai material, tetapi di atas segalanya, tanah mewakili kepemilikan properti, status sosial, dan terutama spiritualitas. Ketika kebijakan pertanahan berubah, hal tersebut akan sangat memengaruhi ruang hidup dan tradisi budaya masyarakat, yang menyebabkan budaya tradisional memudar. Delegasi Le Thi Thanh Xuan menyarankan bahwa kebijakan dalam rancangan Undang-Undang Pertanahan (yang diamandemen) akan menjadi premis dasar untuk menyelesaikan masalah pertanahan bagi etnis minoritas. Mengenai pengaturan tanggung jawab Negara untuk memiliki kebijakan guna menjamin ketersediaan tanah bagi kegiatan masyarakat bagi etnis minoritas, hal ini merupakan peraturan yang sangat diperlukan, memenuhi harapan etnis minoritas dalam memiliki kondisi untuk melestarikan dan mempromosikan nilai-nilai budaya tradisional yang unik dalam konteks integrasi dan pembangunan negara yang kuat. Namun, menurut delegasi Le Thi Thanh Xuan, pengaturan dalam rancangan undang-undang ini masih bersifat umum, belum jelas dalam kasus apa dan dalam kondisi apa Negara mengalokasikan tanah dan mengakui hak guna tanah. Lebih lanjut, rancangan undang-undang ini hanya mengatur lahan
pertanian , belum mencakup lahan lain yang digunakan untuk kegiatan budaya dan keagamaan. Oleh karena itu, diusulkan untuk memperluas pengaturan agar mencakup jenis lahan lain untuk lahan permukiman, dan sekaligus, untuk memastikan kelayakan kebijakan ini, diusulkan untuk menugaskan Pemerintah untuk membuat peraturan khusus. Ibu Le Thi Thanh Xuan juga merekomendasikan agar kebijakan pertanahan untuk etnis minoritas diputuskan oleh Majelis Nasional. Rancangan undang-undang ini perlu menetapkan bab tersendiri atau setidaknya satu bagian tersendiri untuk mengatur kebijakan ini. "
Pengaturan Majelis Nasional tentang kebijakan pertanahan untuk etnis minoritas tidak hanya memastikan kewenangan yang tepat sebagaimana diamanatkan oleh Konstitusi, tetapi juga dengan jelas menunjukkan tanggung jawab Majelis Nasional atas kebijakan utama yang penting ini. Ini tentu akan menjadi tonggak sejarah, langkah maju yang besar dalam membangun lembaga hukum di atas tanah untuk etnis minoritas, " tegas Ibu Xuan. Menurut delegasi perempuan dari
Dak Lak , ini adalah bukti paling jelas tentang perhatian Partai, Majelis Nasional, dan Pemerintah terhadap etnis minoritas, yang berkontribusi signifikan terhadap tujuan membangun persatuan nasional yang hebat.
Komentar (0)