Perlu membangun mekanisme adaptasi penuaan, memanfaatkan populasi emas untuk pertumbuhan

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berbicara

Melengkapi peraturan untuk mempertahankan kesuburan pengganti dan mengurangi ketidakseimbangan gender saat lahir

Rancangan Undang-Undang Kependudukan yang disampaikan Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menyatakan bahwa penyusunan rancangan Undang-Undang tersebut bertujuan untuk menciptakan landasan hukum yang terpadu dan sinkron guna memberikan kontribusi bagi pelembagaan pedoman, kebijakan, dan pedoman Partai tentang kependudukan, mengatasi keterbatasan dan kekurangan, serta memenuhi tuntutan pekerjaan pembangunan kependudukan dalam situasi baru.

*Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh memimpin rapat tersebut.*

Rancangan Undang-Undang ini terdiri dari 8 bab dan 28 pasal, dengan cakupan pengaturan yang diharapkan meliputi: mempertahankan angka kelahiran pengganti; meminimalkan ketimpangan gender saat lahir; beradaptasi dengan penuaan penduduk dan populasi lanjut usia; meningkatkan kualitas penduduk; komunikasi, mobilisasi, dan edukasi kependudukan; serta ketentuan untuk memastikan pelaksanaan pekerjaan kependudukan. Cakupan pengaturan ini sejalan dengan 4 kebijakan kependudukan yang telah disetujui oleh Pemerintah.

*Menteri Kesehatan Dao Hong Lan memperkenalkan rancangan Undang-Undang Kependudukan*

Dibandingkan dengan Ordonansi Kependudukan, rancangan Undang-Undang ini telah menambahkan pengaturan tentang kebijakan dan langkah-langkah untuk mempertahankan fertilitas pengganti, mengurangi ketidakseimbangan gender saat kelahiran; mendukung perawatan lansia, mengembangkan sumber daya manusia untuk perawatan lansia, menyediakan dan memproses informasi, memberitahukan dan mencela tindakan pelanggaran dan penghalangan lansia dalam menjalankan hak hukum mereka untuk beradaptasi dengan penuaan populasi; melakukan konsultasi dan pemeriksaan kesehatan pranikah dan skrining, diagnosis, dan pengobatan prenatal dan neonatal untuk meningkatkan kualitas populasi.

Mengusulkan kepada Majelis Nasional untuk segera campur tangan dalam kasus-kasus di mana angka kelahiran di beberapa daerah sangat rendah.

Laporan tinjauan yang disampaikan oleh Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah melembagakan kebijakan dan pedoman Partai tentang pekerjaan kependudukan, sesuai dengan Konstitusi, yang pada dasarnya menjamin kesatuan dan sinkronisasi dalam sistem hukum dan kesesuaian dengan perjanjian internasional yang relevan.

Terkait upaya mempertahankan tingkat kesuburan pengganti (Pasal 13), Komite Tetap Komite mengusulkan kajian langkah-langkah komprehensif, fundamental, dan menyeluruh untuk mencapai tingkat kesuburan pengganti yang berkelanjutan. Kajian tersebut harus menetapkan dukungan finansial bagi perempuan yang melahirkan dua anak, di mana kelompok perempuan yang melahirkan dua anak sebelum usia 35 tahun akan menerima tingkat dukungan yang lebih tinggi; memperjelas kriteria untuk "daerah dengan tingkat kesuburan rendah".

*Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Nguyen Dac Vinh menyampaikan laporan inspeksi.*

Komite Tetap juga mengusulkan untuk terus meninjau, mengamandemen, dan melengkapi Undang-Undang Perumahan untuk memastikan kelayakan peraturan tentang prioritas pembelian atau penyewaan perumahan sosial bagi kelompok masyarakat tertentu. Peraturan tersebut juga mewajibkan Pemerintah untuk mengumumkan status angka kelahiran secara berkala agar pemerintah daerah dapat mengembangkan dan menerapkan kebijakan dukungan dan insentif yang tepat; jika angka kelahiran di beberapa daerah turun ke tingkat yang sangat rendah, Pemerintah akan melaporkan dan mengusulkan langkah-langkah intervensi yang tepat waktu kepada Majelis Nasional.

Menyetujui pengesahan Undang-Undang Kependudukan, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengatakan bahwa banyak negara di dunia menghadapi tekanan penuaan populasi. Oleh karena itu, pertama-tama , perlu dikonkretkan kebijakan Partai tentang kebijakan kependudukan, di mana memiliki dua anak akan mengurangi tekanan penuaan, sesuai dengan hak asasi manusia.

Kedua , perlu dibangun mekanisme adaptasi terhadap penuaan dan alokasi populasi secara wajar untuk mengurangi kelebihan beban perkotaan, melindungi lingkungan, dan memanfaatkan populasi emas untuk pertumbuhan di masa mendatang.

Ketiga , tingkatkan kualitas penduduk, digitalkan pendidikan dan digitalkan pelayanan kesehatan; pertimbangkan untuk mengintegrasikan pendidikan wajib kependudukan sejak sekolah menengah pertama ke dalam program kesehatan reproduksi dan kesetaraan gender... Ketika Undang-Undang ini diundangkan, penguatan propaganda dan mobilisasi di tengah masyarakat menjadi sangat penting, yang berkontribusi untuk memastikan pengurangan ketimpangan gender.

Menekankan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut merupakan langkah maju yang penting, mengatasi berbagai kekurangan dalam Peraturan Kependudukan, berkontribusi pada perwujudan tujuan pembangunan berkelanjutan, Ketua Majelis Nasional juga menyarankan perlunya menekankan peran Negara dengan mekanisme keuangan yang jelas dan peran pengawasan dari Majelis Nasional, Front Tanah Air, dan organisasi-organisasi, memastikan bahwa Undang-Undang tersebut akan dilaksanakan dengan baik ketika mulai berlaku, tidak hanya menyelesaikan masalah kependudukan tetapi juga mempromosikan keadilan sosial dan ekonomi hijau bagi Vietnam.

*Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung berbicara*

Terkait regulasi tentang kebijakan dan langkah-langkah untuk mempertahankan fertilitas pengganti, Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung mengusulkan agar penelitian terus dilanjutkan untuk mendapatkan langkah-langkah yang lebih komprehensif, mendasar dan menyeluruh, dengan dukungan jangka panjang, guna menciptakan kondisi nyata agar masyarakat merasa aman dalam menikah dan memiliki 2 orang anak, sehingga tercapai fertilitas pengganti.

Menurut Ketua Komisi Hukum dan Keadilan, ketiga kebijakan dalam rancangan undang-undang tersebut sebagian besar merupakan langkah jangka pendek. Sementara itu, laporan ringkasan pelaksanaan Ordonansi dan pengalaman internasional menunjukkan bahwa sangat sulit untuk berhasil meningkatkan angka kelahiran, karena tidak adanya kebijakan jangka panjang.

Menutup sesi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh menyarankan perlunya penelitian dan penyempurnaan peraturan kebijakan negara tentang kependudukan dan pembangunan. Menyempurnakan peraturan tentang pemeliharaan fertilitas pengganti (replacement fertility) ke arah langkah-langkah komprehensif dan fundamental untuk mencapai tingkat fertilitas pengganti yang berkelanjutan, memastikan keadilan dalam penerapan kebijakan. Peraturan tersebut memungkinkan penyelesaian masalah seleksi gender secara menyeluruh, bergerak menuju keseimbangan alami rasio jenis kelamin saat lahir. Meneliti dan menyempurnakan peraturan untuk memastikan adaptasi proaktif terhadap penuaan populasi; terus menyempurnakan peraturan tentang peningkatan kualitas populasi berdasarkan penilaian komprehensif terhadap aspek-aspek sosial...

Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-xay-dung-co-che-thich-ung-gia-hoa-tan-dung-dan-so-vang-cho-tang-truong-10389603.html