Pada pagi hari tanggal 19 November, melanjutkan Sidang ke-10, Majelis Nasional membahas secara berkelompok rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk meningkatkan efektivitas kerja integrasi internasional.
Penekanan lebih lanjut pada kelompok teknologi strategis yang memerlukan prioritas untuk menarik kerjasama dan pengembangan
Menurut delegasi Ta Dinh Thi (Delegasi Kota Hanoi ), ini adalah Resolusi yang sangat penting untuk menciptakan terobosan dalam integrasi internasional, memastikan substansi dan efektivitas.
Para delegasi menyebutkan tiga isu strategis yang perlu diperjelas, ditambah, dan ditingkatkan dalam rancangan Resolusi, termasuk: kerja sama teknologi, masalah laut dan kepulauan, dan membawa masyarakat Vietnam ke dalam organisasi internasional.
Mengenai kerja sama internasional di bidang teknologi strategis, rancangan Resolusi telah membuat langkah-langkah penting, seperti mengizinkan penerapan percontohan standar internasional, menciptakan kondisi bagi bisnis untuk memperluas operasi di luar negeri, dan memobilisasi para ahli dan ilmuwan .
Namun, para delegasi menyarankan perlunya mengklarifikasi dan menekankan lebih lanjut dalam rancangan kelompok teknologi strategis yang perlu diprioritaskan untuk menarik kerja sama dan pengembangan, seperti: kecerdasan buatan (AI), teknologi semikonduktor, bioteknologi, energi bersih, dan teknologi ruang angkasa.
Secara khusus, dalam hal kelembagaan, harus ada regulasi preferensial dan dukungan khusus, yang lebih unggul dari tingkat umum, untuk menarik perusahaan teknologi terkemuka dunia untuk berinvestasi dan mendirikan pusat R&D di Vietnam.
Mengenai sumber daya manusia, mekanisme khusus dan fleksibel mengenai pendapatan, kondisi kerja dan pengembangan karir diperlukan untuk menarik dan memanfaatkan dengan baik para ahli dan ilmuwan Vietnam dan internasional yang berbakat di bidang-bidang utama ini.
Mengenai keuangan, delegasi Ta Dinh Thi mengusulkan untuk mempertimbangkan pembentukan dana nasional atau mekanisme keuangan khusus untuk mendukung perusahaan Vietnam dalam meneliti, menguasai, dan mentransfer teknologi fundamental dan strategis.
Mempromosikan diplomasi ilmu kelautan, meningkatkan kerja sama internasional dalam keamanan maritim
Terkait isi peningkatan kerja sama dan perlindungan kepentingan dalam isu-isu maritim, para delegasi sangat mengapresiasi rancangan Resolusi yang menyebutkan diplomasi perbatasan dan mekanisme pengiriman pasukan untuk berpartisipasi dalam kegiatan di luar negeri, mengingat hal ini merupakan landasan hukum yang penting. Namun, dalam konteks perkembangan yang rumit di Laut Timur, para delegasi menyatakan bahwa diperlukan pendekatan yang lebih komprehensif dan proaktif, dan sekaligus mengusulkan penambahan beberapa isi.
Oleh karena itu, diplomasi ilmu kelautan perlu ditingkatkan melalui berbagai kebijakan yang mendorong dan memfasilitasi para ilmuwan serta lembaga penelitian Vietnam untuk bekerja sama erat dengan mitra-mitra internasional terkemuka di berbagai bidang, seperti penelitian oseanografi, peramalan daerah penangkapan ikan, respons terhadap perubahan iklim dan kenaikan muka air laut, penelitian keanekaragaman hayati laut, survei dasar, dan lain-lain.
Memperkuat kerja sama internasional di bidang keamanan maritim dengan menetapkan mekanisme koordinasi antara pasukan dalam kegiatan seperti: pencarian dan penyelamatan di laut; pencegahan bencana alam; pemberantasan pencemaran lingkungan laut; dan pemberantasan kejahatan transnasional di laut.
Selain itu, perlu ada peraturan pendukung khusus agar para nelayan—prajurit sejati di laut—dapat dibekali dengan pengetahuan hukum internasional, keterampilan komunikasi, bahasa asing, dan sarana komunikasi modern. Mereka adalah pejabat penting urusan luar negeri di wilayah laut dan kepulauan.
Secara proaktif dan aktif mengirimkan orang-orang Vietnam yang cakap untuk bekerja di organisasi-organisasi internasional.
Usulan lain yang ditekankan oleh delegasi Ta Dinh Thi adalah untuk secara proaktif dan aktif mengirimkan orang-orang Vietnam yang berkompeten untuk bekerja di organisasi-organisasi internasional, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai salah satu solusi strategis yang paling mendasar dan jangka panjang untuk meningkatkan efisiensi integrasi, sembari secara langsung melayani dua tujuan teknologi serta laut dan kepulauan yang disebutkan di atas.
Para delegasi merekomendasikan agar Pemerintah mengembangkan "peta jalan nasional bagi personel Vietnam di organisasi internasional", dengan daftar prioritas organisasi dan posisi kunci, yang mana organisasi di bidang kelautan dan samudra (seperti Komisi Oseanografi Antarpemerintah (IOC), Otoritas Dasar Laut Internasional (ISA), organisasi di bidang sains dan teknologi (seperti ITU, WIPO, badan-badan UNESCO), dan organisasi di bidang perdagangan dan hukum internasional (WTO, PCA) harus menjadi target utama. Kehadiran di sini akan secara langsung membantu kita memahami informasi, memimpin aturan main, dan secara proaktif melindungi kepentingan nasional.
Selain itu, penting untuk berinvestasi dalam pelatihan "calon potensial" sejak dini, mengidentifikasi individu muda yang berprestasi di bidang-bidang strategis (hukum internasional, ilmu kelautan, kecerdasan buatan, ekonomi...) dan berinvestasi dalam peta jalan sistematis bagi mereka: pelatihan bahasa asing, keterampilan negosiasi, budaya diplomatik multilateral, dan yang terpenting, menciptakan kondisi bagi mereka untuk berpartisipasi dalam magang dan posisi jangka pendek di organisasi internasional sejak usia muda.
Selain mekanisme koordinasi lintas sektor dan dukungan keuangan khusus, perlu juga ada kebijakan perlakuan khusus, tidak hanya dalam hal materi tetapi juga dalam hal posisi dan peluang promosi ketika mereka kembali ke tanah air. Kita harus menganggap mereka sebagai "utusan" khusus, sumber daya berharga untuk konsultasi dan perencanaan kebijakan luar negeri dan integrasi negara setelah mereka menyelesaikan masa tugas internasional mereka.
"Menempatkan rakyat kita pada posisi penting dalam sistem internasional bukan hanya sebuah pencapaian diplomatik, tetapi juga membangun "benteng" yang paling kokoh untuk melindungi kepentingan nasional di ranah multilateral. Hal ini secara langsung mendukung perlindungan kedaulatan maritim dan mendorong kerja sama teknologi. Setelah kita memiliki suara dari dalam, semua upaya integrasi kita akan menjadi lebih proaktif dan efektif," tegas delegasi tersebut.
Memberdayakan masyarakat dan bisnis untuk memainkan peran proaktif dalam integrasi
Berbicara pada diskusi dalam kelompok tersebut, delegasi Tran Viet Anh (Delegasi Kota Hanoi) menekankan bahwa penerbitan Resolusi tersebut bertujuan untuk melembagakan pedoman dan kebijakan Partai, kebijakan Negara tentang urusan luar negeri dan integrasi internasional dalam situasi baru, khususnya kebijakan integrasi internasional yang sinkron, komprehensif, mendalam dan efektif dalam semangat Resolusi 59 Politbiro.
"Resolusi ini berkontribusi dalam mencapai tujuan utama yang konsisten, yaitu menjaga lingkungan yang damai dan stabil; memobilisasi sumber daya eksternal dan kondisi yang mendukung pembangunan; meningkatkan posisi dan prestise negara; serta menciptakan momentum untuk mewujudkan dua tujuan 100 tahun," ujar delegasi tersebut.
Selain itu, delegasi tersebut menyampaikan bahwa semangat Resolusi 59 memiliki banyak muatan rahasia. Beberapa pendapat menyatakan bahwa Resolusi tentang integrasi internasional ini belum menjabarkan seluruh isi Resolusi 59, seperti beberapa mekanisme dan kebijakan spesifik untuk mendorong daya tarik FDI berkualitas tinggi; kebijakan untuk mendorong alih teknologi oleh sektor investasi asing; kerangka kerja dukungan untuk beberapa industri yang sedang berkembang...
Namun, pada Sidang ke-10 ini, terdapat banyak materi terkait integrasi internasional yang dilembagakan dalam resolusi-resolusi dan semuanya disahkan selama sidang. Misalnya, di bidang sains, teknologi, dan inovasi, untuk melembagakan Resolusi 57 Komite Sentral, Majelis Nasional telah mengeluarkan dan sedang mempertimbangkan banyak undang-undang dan resolusi dengan kebijakan yang komprehensif, inovatif, dan luar biasa untuk menarik investasi berkualitas tinggi, serta memajukan sains dan teknologi, teknologi, dan inovasi.
Demikian pula, terkait isu menarik investasi, terutama proyek-proyek berteknologi tinggi, hal ini juga tercermin dalam Undang-Undang Penanaman Modal yang telah diamandemen, yang disahkan pada Sidang ke-10. Selain itu, Majelis Nasional akan segera membahas dan mengesahkan dokumen hukum serta resolusi Majelis Nasional untuk melembagakan Resolusi 71 Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan pendidikan dan pelatihan; Resolusi 72 Politbiro tentang solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat.
Oleh karena itu, untuk memastikan konsistensi undang-undang khusus, delegasi Tran Viet Anh menyetujui pendekatan lembaga perancang: tidak meresepkan solusi untuk mempromosikan integrasi internasional di bidang-bidang tertentu seperti sains, teknologi, inovasi, daya tarik investasi, pendidikan, kesehatan, dll. dalam rancangan resolusi tentang integrasi internasional.
Sebaliknya, rancangan resolusi harus difokuskan pada isu-isu umum dan lintas sektor di semua bidang; menambah kewenangan kepada Pemerintah, kementerian, dan daerah dalam melaksanakan urusan luar negeri dan pekerjaan integrasi; dan memberdayakan masyarakat dan bisnis untuk memainkan peran proaktif dalam integrasi.
Para delegasi juga menyepakati kebijakan-kebijakan yang melengkapi kebijakan-kebijakan umum yang telah atau akan dikeluarkan oleh Majelis Nasional, seperti: memudahkan masuk dan bermukimnya orang asing untuk melayani integrasi internasional, termasuk investor asing; mengangkat untuk jangka waktu terbatas jabatan duta besar utusan khusus untuk secara cepat dan fleksibel mempromosikan urusan luar negeri dan kegiatan-kegiatan integrasi di bidang-bidang tertentu seperti investasi, ilmu pengetahuan dan teknologi.
Terkait dengan kasus provinsi dan kota yang mendirikan kantor perwakilan daerah di luar negeri, para delegasi menyampaikan bahwa pendirian kantor perwakilan di luar negeri yang dilakukan oleh daerah saat ini tidak sesuai dengan sistem politik di Vietnam dan tidak sesuai dengan kebijakan perampingan aparatur sesuai semangat Resolusi 18 tanggal 25 Oktober 2017 Komite Sentral Partai tentang inovasi dan reorganisasi sistem politik agar lebih ramping, efektif dan efisien.
Undang-undang yang berlaku saat ini belum memiliki peraturan khusus mengenai tata cara dan prosedur pendirian serta pengelolaan kantor-kantor tersebut. Lebih lanjut, di era revolusi ilmu pengetahuan dan teknologi modern, pembentukan kantor virtual, saluran informasi, dan jaringan penghubung yang efektif antara Komite Rakyat Provinsi dan bidang-bidang utama sangatlah memungkinkan.
"Oleh karena itu, saya mengusulkan agar badan penyusun RUU mengklarifikasi lebih lanjut, terutama dalam konteks bahwa banyak daerah saat ini bahkan belum memiliki Departemen Luar Negeri; sehingga, jika kantor perwakilan didirikan di luar negeri, mungkin Komite Rakyat Provinsi atau Kantor Komite Rakyat harus mengelolanya," ujar delegasi Tran Viet Anh.
Sumber: https://nhandan.vn/can-xay-dung-mot-lo-trinh-quoc-gia-ve-nhan-su-viet-nam-tai-cac-to-chuc-quoc-te-post924148.html
Komentar (0)