Catatan editor: Setelah penataan unit administratif, model pemerintahan daerah 2 tingkat di seluruh negeri telah memasuki periode akselerasi yang pesat. Dari kota besar hingga komune terpencil, setiap pemerintahan akar rumput belajar bagaimana melayani dengan lebih baik dengan aparatur yang lebih kompak. Di mana pun pejabat berani mengubah cara kerja mereka, masyarakat jelas merasakan perubahannya. Rangkaian artikel "Pemerintahan Daerah 2 Tingkat - Akselerasi Sejak Awal" mencatat perjalanan transformasi pemerintahan daerah - bukan melalui laporan yang disusun dengan cermat di konferensi, melainkan melalui potongan-potongan kehidupan di setiap kelurahan, komune, pintu masuk, dan rapat lingkungan. Model gerakan ini dimulai dari setiap basis, di mana reformasi administrasi bukan lagi slogan.
Fasilitas yang luar biasa
Karena membutuhkan Sertifikat Status Pernikahan, Bapak Nguyen Trong Nhan pergi ke Kelurahan Tan Hung (HCMC) untuk mengajukan permohonan. Di Pusat Layanan Administrasi Publik kelurahan tersebut, beliau dipandu oleh relawan muda untuk menerima formulir permohonan di kios pembuatan deklarasi. Beliau memasukkan kartu identitas berchip ke dalam gerbang pemindai, memilih prosedur administrasi (TTHC) yang perlu diselesaikan, lalu menekan tombol. Formulir deklarasi prosedur dengan informasi pribadi lengkap beliau pun tercetak. Bapak Nhan menerimanya, menandatanganinya, dan menunggu giliran untuk mengajukan permohonan. Proses penerimaan permohonan hanya memakan waktu sekitar 2 menit, kecuali waktu tunggu. Terkesan dengan kios pembuatan deklarasi, Bapak Nhan berkomentar bahwa kelurahan telah melengkapi kios ini dengan sangat berguna. Hal ini membantu masyarakat untuk tidak perlu lagi mencetak formulir prosedur dan membuang waktu mengisi informasi seperti sebelumnya. Cukup dengan beberapa sentuhan pada layar sentuh untuk memilih jenis prosedur, dan semuanya selesai.
Bapak Nguyen Minh Thien, Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Kecamatan Tan Hung, menyampaikan bahwa pihaknya telah mengkaji berbagai solusi untuk mendukung para pejabat dan pegawai negeri sipil dalam memandu dan menerima dokumen warga, memastikan warga tidak perlu menunggu lebih dari 20 menit saat mengajukan prosedur administrasi, termasuk kios pintar yang membuat deklarasi dengan memindai kartu identitas berchip. Solusi ini membantu warga agar tidak bingung dalam mengisi informasi, dan para pejabat serta pegawai negeri sipil juga menghemat waktu dalam memandu dan mengedit informasi.
Ibu Tran Pham Thao Trang sangat terkesan dengan Pusat Layanan Administrasi Publik (HCMC) Distrik Thu Duc. Begitu ia masuk, sebuah robot datang menyambut dan mengundangnya masuk. Ketika ia duduk di kursi tunggu, robot lain keluar untuk mengundang Ibu Trang memilih layanan dengan layar berkode QR untuk mendapatkan nomor antrean. Selanjutnya, robot pertama datang untuk mengundangnya minum, camilan (seperti permen, kue, dll.), dan mengingatkan pelanggan untuk membuang sampah ke tempat sampah. "Semuanya berjalan sangat lancar dan berurutan. Dua robot berlari bolak-balik untuk melayani setiap orang, terlihat sangat menarik," ujar Ibu Trang. Pusat Layanan Administrasi Publik Distrik Thu Duc dirancang dengan ruang "terbuka", menciptakan kedekatan antara pejabat, pegawai negeri sipil, dan masyarakat. Terdapat ruang tunggu, meja, dan kursi bagi pengunjung untuk mengisi informasi pada formulir pernyataan guna melakukan prosedur administratif. Terdapat juga ruang konsultasi hukum gratis yang disediakan oleh Persatuan Pemuda Distrik yang berkoordinasi dengan Persatuan Pemuda Asosiasi Pengacara Kota Ho Chi Minh.
Setelah menjalankan pemerintahan daerah dua tingkat, Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh mengumumkan daftar prosedur administratif untuk menerima dan mengembalikan hasil di pusat layanan terpadu di tingkat provinsi dan komune, termasuk 2.168 prosedur administratif di 15 bidang. Dari jumlah tersebut, terdapat 1.862 prosedur administratif di tingkat provinsi, 363 di tingkat komune, dan 9 prosedur administratif di bawah badan lain (beberapa di antaranya berada di bawah wewenang tingkat provinsi dan komune). Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh juga mengeluarkan daftar prosedur administratif yang tidak bergantung pada batas administratif di Kota Ho Chi Minh (fase 1), termasuk 1.182 prosedur administratif di bawah wewenang 13 departemen dan 154 prosedur administratif di bawah wewenang tingkat komune.
Ketua Komite Rakyat Kota Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, menginstruksikan komune, distrik, dan zona khusus untuk secara proaktif mengatur jumlah loket dan lokasi loket penerimaan dan pengembalian hasil di Pusat Layanan Administrasi Publik tingkat komune agar memudahkan masyarakat dan pelaku usaha dalam melakukan prosedur administrasi. Sesuaikan secara proaktif sesuai situasi aktual, jangan sampai terjadi kelebihan muatan atau masyarakat dan pelaku usaha menunggu lebih dari 20 menit untuk menyerahkan dokumen prosedur administrasi. Selain itu, laksanakan digitalisasi catatan, dokumen, dan hasil penyelesaian prosedur administrasi secara ketat dalam proses penerimaan, pemrosesan, dan pengembalian hasil di Dinas Terpadu Satu Atap. Gunakan kembali informasi dan data yang telah didigitalisasi, yang tersimpan dalam basis data nasional, basis data khusus, dan koneksi elektronik untuk melayani masyarakat dan pelaku usaha.
Jangan menunggu tugas secara pasif
Pengoperasian aparatur pemerintah daerah dua tingkat di 34 provinsi dan kota di seluruh negeri memiliki makna strategis, menandai tahap baru pembangunan menuju penyempurnaan sistem administrasi yang modern, kreatif, dekat dengan rakyat, dan melayani rakyat. Dalam menjalankan model ini, tingkat kecamatan merupakan yang paling langsung dan paling dekat dengan rakyat. Sekretaris Jenderal To Lam mengingatkan: "Penyelesaian prosedur administrasi untuk rakyat harus dilakukan di tingkat kecamatan, rakyat tidak perlu pergi ke provinsi, kota, atau Pemerintah Pusat untuk melakukan apa pun. Untuk hal-hal di luar kewenangan kecamatan, kecamatan melapor kepada provinsi atau kota, rakyat tidak perlu pergi ke provinsi". Sekretaris Jenderal juga meminta inovasi dalam pemikiran dan manajemen menuju pemerintahan yang kreatif; membangun tim aparatur kecamatan dengan kapasitas komprehensif, mampu menerapkan teknologi digital , memahami rakyat, dan mengikuti realitas secara saksama; harus mendorong reformasi administrasi dan transformasi digital dalam menangani prosedur untuk berinteraksi dengan rakyat.
Semangat arahan tersebut telah menyebar, menciptakan motivasi yang kuat di antara staf dan pegawai negeri sipil untuk bekerja dengan semangat dedikasi. Segala sesuatu yang bermanfaat bagi masyarakat harus segera siap dilakukan, bahkan jika itu merupakan keputusan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Di komune Ba Diem, salah satu komune terpadat di Kota Ho Chi Minh, rata-rata, sekitar 350 berkas diterima dan diproses setiap hari; hingga 16 Juli, tidak ada berkas yang terlambat, termasuk banyak prosedur yang sebelumnya dilimpahkan dari tingkat distrik ke komune. Beberapa prosedur seperti penerbitan Sertifikat Hak Guna Usaha pertama, penerbitan Izin Mendirikan Bangunan... telah sepenuhnya didesentralisasikan ke komune, membantu masyarakat menjadi lebih nyaman dan menghemat waktu. Dalam setengah bulan pertama beroperasi, komune telah menerbitkan lebih dari 30 Izin Mendirikan Bangunan kepada masyarakat. Masyarakat yang membutuhkan akan didukung dan diselesaikan oleh departemen, kantor, kader, dan pegawai negeri sipil di komune. Jika penyelesaian tidak dapat segera dilakukan, waktu pastinya akan diumumkan agar masyarakat mengetahuinya. Berkat itu, tingkat kepuasan masyarakat dan pelaku usaha terhadap pelayanan komune selalu mencapai 100%.
Bapak Nguyen Tuan Anh, Ketua Komite Rakyat Komune Ba Diem, mengatakan bahwa selain mendukung dan membimbing masyarakat untuk menyerahkan dokumen yang benar dan lengkap, pihaknya juga telah secara proaktif memangkas proses dalam prosedur pengesahan notaris. Alih-alih PNS menerima, memeriksa, lalu menyerahkan dokumen ke bagian penilaian, lalu menyerahkannya kepada pimpinan untuk ditandatangani, pihaknya kini menyerahkan tanggung jawab kepada PNS penerima dokumen untuk menilai dan bertanggung jawab. Hal ini membantu mengurangi waktu pemrosesan dokumen dan mempersingkat proses.
Di komune kepulauan Thanh An (HCMC), yang dikelilingi gelombang, model pemerintahan daerah dua tingkat masih berjalan lancar. Hanya sedikit orang yang menyadari bahwa di balik kedamaian tersebut terdapat tantangan signifikan, yang berasal dari karakteristik unik "menjaga komune" - unit administratif tingkat komune tidak melaksanakan pengaturan tersebut. Di komune khusus seperti Thanh An, Komite Rakyat komune tidak diizinkan untuk membentuk departemen khusus atau unit penasihat seperti unit administratif tingkat komune pada umumnya. Ini berarti bahwa semua pekerjaan penasihat, persiapan materi rapat, pelaksanaan instruksi, dll., semuanya terpusat pada aparatur yang sangat terbatas. Sambil menunggu instruksi dari Pemerintah Pusat dan HCMC tentang pengorganisasian aparatur untuk komune khusus, para pemimpin komune Thanh An berusaha untuk mengelola dan memastikan kelancaran pekerjaan.
Bapak Ho Hong Thanh Tinh, Ketua Komite Rakyat Komune Thanh An, menyampaikan bahwa konsultasi, penyusunan dokumen, dan penyelenggaraan rapat menemui banyak kesulitan karena kurangnya departemen khusus. Untuk menghindari gangguan dalam pekerjaan, komune secara proaktif membentuk kelompok-kelompok khusus yang dekat dengan Keputusan Pemerintah Nomor 150, seperti Kantor Dewan Rakyat - Komite Rakyat, Kelompok Ekonomi , dan Kelompok Sosial Budaya, alih-alih departemen resmi. Mengingat komune tidak memiliki Pusat Layanan Administrasi Publik, para pemimpin komune memutuskan untuk membentuk Kelompok Administrasi Publik guna memastikan layanan kepada masyarakat.
Tuan LE THANH NGUYEN, zona khusus Con Dao, Kota Ho Chi Minh:
Tunangan saya dan saya pergi ke Pusat Layanan Administrasi Publik Zona Khusus Con Dao untuk mendaftarkan pernikahan kami. Karena saya kehilangan beberapa dokumen lama, sebelum pergi, saya khawatir apakah prosedurnya akan rumit atau tidak. Untungnya, saya mendapatkan dukungan penuh dari staf. Saya hanya perlu memberikan informasi dan kartu identitas, dan semua prosedur diproses dengan cepat dan lancar. Ada banyak orang yang melakukan prosedur, stafnya banyak bekerja dan sibuk, tetapi mereka berusaha sangat keras, saya bisa melihat itu dengan jelas!
Bapak BUI HUU THE, Wakil Direktur Pusat Layanan Administrasi Publik Zona Khusus Con Dao:
Zona Khusus Con Dao mempromosikan penerapan teknologi informasi, membangun kanal Zalo OA untuk memandu dan menyediakan informasi bagi masyarakat; masyarakat juga dapat melakukan refleksi dan memberikan rekomendasi melalui halaman informasi elektronik zona khusus. Zona khusus sedang meninjau dan berencana untuk melengkapi lebih banyak komputer, pemindai, mesin fotokopi, printer, dan peralatan pendukung lainnya agar dapat melayani kebutuhan transaksi daring masyarakat dan organisasi dengan lebih baik... Kami sedang mengubah cara kerja kami secara radikal: menerapkan teknologi modern, mengatur staf berdasarkan kelompok tugas, mengatur jadwal penerimaan warga secara berkala...
Sumber: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-1-ket-noi-do-thi-phuc-vu-nguoi-dan-post805735.html
Komentar (0)