Manajemen perlu diprioritaskan.
Seiring dengan pesatnya urbanisasi, permintaan akan pembangunan proyek infrastruktur teknis dan sosial semakin meningkat. Setiap tahunnya, total investasi sosial di bidang konstruksi mencapai sekitar 30% dari PDB. Secara keseluruhan, kualitas proyek konstruksi terus membaik.
Proyek-proyek yang telah selesai terbukti efektif dalam pengoperasiannya, menciptakan wajah baru bagi negara dan mewakili pencapaian yang membanggakan dari proses reformasi nasional. Namun, masih ada proyek-proyek berkualitas buruk yang tidak memenuhi kriteria penerimaan, atau proyek-proyek yang sedang dibangun atau yang mengalami insiden tak lama setelah dioperasikan, menyebabkan kerusakan serius pada manusia dan harta benda.
Dapat ditegaskan bahwa kualitas proyek konstruksi berhubungan langsung dengan pembangunan nasional, perkembangan ekonomi negara yang cepat, sehat, dan berkelanjutan, serta keselamatan jiwa dan harta benda masyarakat. Berdasarkan hukum objektif ekonomi pasar, untuk memastikan kualitas proyek konstruksi dan keselamatan publik, melindungi jiwa dan harta benda, serta menjamin pembangunan nasional yang berkelanjutan... oleh karena itu, kapasitas pengawasan dan pengelolaan kegiatan investasi konstruksi menempati posisi yang sangat penting.
Menurut pakar perencanaan kota, Magister Arsitektur Tran Tuan Anh, industri konstruksi saat ini memiliki potensi besar untuk berkembang. Pertama, laju urbanisasi yang pesat telah menyebabkan lonjakan permintaan akan perumahan dan infrastruktur (perumahan, pusat komersial, transportasi, kawasan industri, kawasan wisata , kota satelit, dll.), serta kebutuhan untuk merenovasi dan meningkatkan infrastruktur yang ada. Sementara itu, tren menuju konstruksi hijau dan pembangunan berkelanjutan menghadirkan peluang bagi industri konstruksi untuk menerapkan dan mengembangkan teknologi dan metode baru yang ramah lingkungan.
Namun, industri konstruksi menghadapi banyak tantangan: resesi ekonomi yang memengaruhi tingkat pertumbuhan industri; kekurangan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk konstruksi dan manajemen yang menyebabkan kualitas proyek di bawah standar; kelemahan dalam perizinan dan perencanaan konstruksi; hambatan dan kekurangan dalam sistem regulasi hukum yang menyebabkan penundaan dan peningkatan biaya investasi; dan kapasitas infrastruktur untuk memenuhi tuntutan pembangunan sosial-ekonomi juga menimbulkan tantangan bagi industri konstruksi.
“Isu terpenting saat ini adalah perlunya segera menyelesaikan sistem kebijakan untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan dan memaksimalkan kapasitas industri konstruksi, sehingga dapat memberikan kontribusi lebih besar bagi pembangunan sosial-ekonomi; Negara perlu fokus pada investasi dalam penelitian teknologi untuk diterapkan pada pelaksanaan dan pengelolaan industri konstruksi; fokus pada pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi untuk meningkatkan efisiensi kerja, kualitas proyek, dan manajemen Negara. Pada saat yang sama, perlu diperketat sanksi bagi pelanggaran dalam kegiatan konstruksi terhadap individu, organisasi, dan pejabat yang menjalankan tugasnya,” kata Bapak Tran Tuan Anh.
Menerapkan solusi secara fleksibel.
Saat ini, banyak negara di seluruh dunia memiliki sistem manajemen konstruksi yang sangat ketat, yang secara signifikan berkontribusi untuk memastikan kualitas proyek konstruksi dan mencegah pelanggaran konstruksi. Misalnya, Tiongkok telah menetapkan sistem manajemen kualitas konstruksi sejak tahun 1980-an; negara mengeluarkan standar dan peraturan tentang desain, konstruksi, dan sertifikasi kualitas untuk unit konstruksi, yang mengharuskan semua proyek untuk mematuhinya. Proyek hanya dapat digunakan setelah semua prosedur penerimaan selesai; dan orang yang bertanggung jawab atas unit pengawasan tidak dapat memegang jabatan lain di lembaga pemerintah.
Demikian pula di Singapura, proyek konstruksi harus memenuhi persyaratan terkait perencanaan bangunan, keselamatan, pencegahan kebakaran, lalu lintas, dan lingkungan sebelum disetujui oleh otoritas pengatur konstruksi. Selain itu, pengawas beroperasi secara independen, tidak berafiliasi dengan lembaga atau organisasi mana pun; pekerjaan mereka didasarkan pada kehormatan, reputasi, dan pengalaman.
Sebagai contoh, di Jepang, telah dibentuk sistem peraturan hukum yang komprehensif untuk mengatur secara ketat pengelolaan kegiatan investasi konstruksi. Sistem ini mencakup banyak undang-undang, yang semuanya terkoordinasi dan konsisten, seperti Undang-Undang tentang Peningkatan Penawaran dan Kontrak Formal untuk Pekerjaan Umum, Undang-Undang tentang Keuangan Publik, dan Undang-Undang tentang Peningkatan Jaminan Mutu dalam Pekerjaan Umum. Standar teknis untuk inspeksi disusun oleh biro pengembangan daerah, sementara isi inspeksi dalam proses pengawasan dilakukan langsung oleh pejabat pemerintah.
Menurut Master Ninh Viet Dinh – Arbiter di Pusat Arbitrase Internasional Vietnam (VIAC), di samping pencapaian dalam beberapa waktu terakhir terkait pengelolaan negara atas kegiatan investasi dan pembangunan, masih banyak keterbatasan yang ada, menyebabkan kerugian dan pemborosan modal investasi dari anggaran negara. Banyak dokumen hukum yang tumpang tindih dan saling bertentangan, dengan isi yang bersifat lokal; tidak ada sistem panduan profesional, sementara sistem basis data nasional kurang seragam dan kurang teliti secara ilmiah...
Investasi konstruksi merupakan penggerak penting bagi pembangunan sosial-ekonomi, dan pengelolaan kegiatan konstruksi oleh negara bertujuan untuk melaksanakan tugas-tugas ini secara paling efektif dengan sumber daya yang tersedia dalam waktu sesingkat mungkin, sehingga merangsang produksi, mengurangi pengangguran, dan meningkatkan kualitas hidup masyarakat. Oleh karena itu, dalam perannya sebagai pembimbing pasar, Negara perlu meningkatkan kapasitas entitas yang berpartisipasi secara sehat, transparan, dan adil, menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi kegiatan investasi konstruksi untuk mematuhi hukum secara ketat.
Ketua Klub Real Estat Hanoi, Nguyen The Diep
“Saat ini, Vietnam sedang menjalani proses integrasi mendalam dengan komunitas internasional. Oleh karena itu, memastikan kepatuhan terhadap praktik internasional sangat penting. Merujuk pada pengalaman internasional dan mengambil pelajaran darinya sangatlah penting. Namun, kualitas ‘lokalisasi’ dokumen internasional dan model manajemen masih rendah. Oleh karena itu, kita perlu lebih fleksibel dalam menerapkan solusi dan pengalaman internasional dalam mengelola kegiatan investasi konstruksi,” kata Master Ninh Viet Dinh.
Terkait solusi untuk mengatasi pelanggaran dalam kegiatan konstruksi, pakar perencanaan kota Tran Tuan Anh menyarankan agar Negara mempertimbangkan dan lebih mempromosikan desentralisasi kekuasaan kepada pemerintah daerah hingga tingkat kecamatan (mengikuti model Tim Manajemen Konstruksi Perkotaan di Hanoi); sekaligus menyempurnakan peraturan hukum terkait penanganan administratif terhadap pelanggaran konstruksi...
“Negara perlu meneliti, melengkapi, dan memberikan panduan khusus tentang standar dan peraturan dalam kegiatan konstruksi; mengatasi dokumen hukum yang tumpang tindih, bertentangan, dan tidak konsisten; dan memperkuat penyebaran pengetahuan hukum terkait konstruksi. Pada saat yang sama, perlu ada koordinasi yang lebih erat antara lembaga penegak hukum dalam pengelolaan konstruksi oleh Negara; tetapi yang terpenting, perlu mencegah korupsi melalui sanksi yang lebih ketat untuk menghilangkan mekanisme ‘permintaan dan pemberian’ yang menyebabkan pelanggaran,” kata Bapak Tran Tuan Anh.
Sumber: https://kinhtedothi.vn/bai-5-chon-mot-giai-phap-tot-nhat.html
Komentar (0)