Ketua Majelis Nasional mengutip Rumah Sakit Onkologi Can Tho yang belum selesai selama 9 tahun

Berbicara tentang perlunya reformasi prosedur administratif untuk membantu mempercepat pelaksanaan proyek investasi asing, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mengutip kasus proyek Rumah Sakit Onkologi Can Tho, yang mulai dibangun pada tahun 2016 dan belum selesai setelah 9 tahun.

Pada pagi hari tanggal 3 November, dalam diskusi berkelompok mengenai undang-undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pengelolaan Utang Negara, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menilai bahwa pengelolaan utang negara dalam beberapa tahun terakhir relatif baik, mencapai tujuan untuk memastikan pertumbuhan ekonomi makro, mengendalikan inflasi, dan memastikan jaminan sosial.

Menurutnya, Pemerintah berencana mengajukan amandemen menyeluruh Undang-Undang Pengelolaan Utang Negara kepada Majelis Nasional pada tahun 2026. Bersamaan dengan itu, Pemerintah akan melakukan amandemen sesuai proses yang dipersingkat pada masa sidang ke-10 untuk melaksanakan desentralisasi dan pendelegasian wewenang, selaras dengan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan Undang-Undang Penanaman Modal Negara.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man

FOTO: GIA HAN

Amandemen undang-undang tersebut bertujuan untuk mendorong reformasi prosedur administratif, membantu mempercepat pelaksanaan proyek-proyek investasi asing, terutama dalam konteks penerapan pemerintahan dua tingkat, banyak proyek ODA dan proyek pinjaman luar negeri berada di tingkat komune.

Ketua Majelis Nasional menyebutkan perlunya menangani sepenuhnya proyek Rumah Sakit Onkologi di Can Tho dengan menggunakan pinjaman ODA dari Hongaria, sebuah proyek yang telah dalam proses pelaksanaan sejak tahun 2009 saat ia masih menjabat sebagai Ketua Kota Can Tho.

"Proyek ini telah dilaksanakan selama hampir 9 tahun, dari tahun 2016 hingga sekarang. Bagian konstruksinya sudah sekitar 80% selesai, sementara bagian peralatannya membutuhkan waktu lebih lama. Proyek ini telah ditangguhkan selama sekitar 4 tahun. Saya telah mengunjungi proyek ini berkali-kali. Perdana Menteri baru saja memasuki proyek dan melihat 'lumut dan alga'," ujar Ketua Majelis Nasional.

"Sekarang perlu dilakukan prosedur hukum untuk menghentikan ODA, melaksanakannya sesuai dengan anggaran negara untuk diupayakan agar proyek tersebut beroperasi pada November 2026," tegas Ketua Majelis Nasional, seraya mengatakan bahwa rumah sakit lama sangat sempit dan kelebihan beban, sementara orang-orang yang pergi ke Kota Ho Chi Minh juga sangat kelebihan beban.

Menekankan bagaimana memastikan transparansi dan publisitas dalam pengelolaan dan penggunaan utang publik, Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa pada dasarnya, lembaga yang bertugas memeriksa setuju dengan banyak isi yang diubah dalam rancangan undang-undang tersebut.

Terkait alokasi dan penggunaan modal ODA, beliau menyarankan agar Pemerintah mengatur secara ketat ketentuan alokasi dan tingkat alokasinya. Alasannya, daerah dapat mengajukan pinjaman luar negeri yang lebih besar, sementara beban kewajiban terpusat pada anggaran pusat. Oleh karena itu, perlu dilakukan pengawasan ketat terhadap sumber pinjaman yang dialokasikan kepada daerah.

Pada kenyataannya, mudah bagi daerah dengan kondisi yang menguntungkan untuk menyiapkan modal pendamping, tetapi bagi daerah yang kesulitan, Pemerintah Pusat seringkali harus mendukung 100% modal pendamping. Ketua Majelis Nasional meminta agar Kementerian Keuangan memiliki pedoman untuk menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pelaksanaan dan koordinasi yang cepat antara Pemerintah Pusat dan daerah dalam alokasi modal.

Hal yang paling menakutkan adalah meminjam uang ini untuk melakukan hal lain.

Terkait metode pinjaman ODA, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man mencatat perlunya mengevaluasi kembali peraturan tentang pinjaman tanpa risiko kredit. Hal ini dapat menyebabkan "kelonggaran dalam prosedur kredit dan peminjam, yang menciptakan risiko besar yang terpusat pada lembaga negara".

"Kenyataannya, kita telah melihat bahwa penyaluran kredit tidak terkait dengan efisiensi perbankan, terdapat kurangnya tanggung jawab dalam pengawasan kredit, yang memengaruhi kemampuan membayar utang dan keamanan utang publik. Yang paling mengkhawatirkan adalah pinjaman ini digunakan untuk tujuan lain, dan bank kurang dalam pengawasan dan inspeksi," ujar Ketua Majelis Nasional, meminta klarifikasi tentang risiko tidak dapat membayar kembali pinjaman tersebut. Apa tanggung jawab bank?

Selain itu, terkait regulasi penerbitan obligasi pemerintah daerah, Ketua DPR juga mengusulkan agar dilakukan evaluasi secara matang, karena selama ini penerbitan obligasi pemerintah daerah masih belum banyak, kecuali di kota-kota besar dan provinsi seperti Hanoi dan Ho Chi Minh City.

Dikatakannya, penerbitan obligasi hendaknya dipusatkan di tingkat pusat, kemudian Pemerintah mengalokasikannya ke daerah, dengan menjamin adanya kondisi peminjaman dan pembayaran utang daerah, dengan tujuan menciptakan kepercayaan bagi investor dan masyarakat.

Ketua Majelis Nasional juga menegaskan, dalam konteks kita tengah melaksanakan banyak proyek besar seperti kereta api cepat Utara-Selatan yang membutuhkan modal hingga 67 miliar USD, banyak proyek kereta api perkotaan, kereta api penghubung..., maka perlu meninjau semua pinjaman pusat dan daerah untuk mengubah undang-undang sebagaimana mestinya guna melayani pertumbuhan dua digit.

Sumber: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dan-chung-benh-vien-ung-buou-can-tho-9-nam-chua-hoan-thanh-185251103132401516.htm