Ketua DPR: Prioritas Utama RUU Kualitas, Bukan Kuantitas

Dalam proses pembahasan, anggota DPR yang purnawaktu harus berpegang teguh pada asas yang telah disepakati di awal masa jabatan, yaitu mengutamakan mutu rancangan undang-undang, bukan mengejar kuantitas. Hanya rancangan undang-undang yang bermutu dan mampu menyelesaikan masalah yang belum terselesaikan dengan baik yang boleh diajukan kepada DPR untuk disetujui.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyampaikan pidato pembukaan Konferensi. (Foto: DUY LINH)

Di atas adalah catatan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man saat menyampaikan pidato pembukaan pada Konferensi ke-6 Deputi Majelis Nasional Penuh Waktu pada pagi hari tanggal 27 Agustus.

Konferensi ini diselenggarakan oleh Komite Tetap Majelis Nasional untuk membahas 12 rancangan undang-undang yang akan diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diberi komentar pada Sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15.

Dari jumlah tersebut, 11 rancangan undang-undang telah mendapat tanggapan pertama dari Majelis Nasional pada Sidang ke-7 baru-baru ini. adalah: Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral; Undang-Undang tentang perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Farmasi; Undang-Undang tentang Serikat Pekerja (diubah); Undang-Undang tentang Pencegahan dan Pemberantasan Perdagangan Orang (diubah); Undang-Undang tentang Notaris (diubah); Undang-Undang tentang Warisan Budaya (diubah); Undang-Undang tentang Perencanaan Kota dan Perdesaan; Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan; Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai (diubah); Undang-Undang tentang Peradilan Anak; Undang-Undang tentang Pertahanan Udara Rakyat.

Selain itu, sebuah rancangan undang-undang (RUU Ketenagalistrikan) telah diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan pada Sidang ke-8. Jika rancangan tersebut dipersiapkan dengan baik dan dibahas oleh Majelis Nasional serta mencapai konsensus yang tinggi, Komite Tetap Majelis Nasional akan mempertimbangkan dan berkoordinasi dengan Pemerintah untuk diajukan kepada Majelis Nasional guna mendapatkan persetujuan pada Sidang ke-8 sesuai dengan prosedur yang berlaku pada satu sidang.

Delegasi yang menghadiri Konferensi. (Foto: DUY LINH)

Ketua Majelis Nasional menyatakan bahwa Rancangan undang-undang yang dibahas dalam Konferensi ini mengatur berbagai bidang, termasuk undang-undang yang sangat penting bagi sistem politik dan menjamin hak serta kepentingan pekerja dan pelaku bisnis, seperti Undang-Undang Serikat Pekerja (sebagaimana diubah), Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (sebagaimana diubah); yang terkait dengan berbagai sektor dan daerah, seperti Undang-Undang Warisan Budaya (sebagaimana diubah); Undang-Undang Perencanaan Kota dan Perencanaan Perdesaan; yang terkait dengan upaya memastikan ketertiban dan keamanan sosial, yang sangat dibutuhkan masyarakat, seperti Undang-Undang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan, dan lain sebagainya.

Pada sidang tematik hukum dan sidang rutin bulan Agustus 2024, Panitia Tetap Majelis Nasional telah mengkaji dan menyimpulkan penerimaan serta revisi masing-masing rancangan undang-undang dan mengarahkan penyelesaian berkas, mencatat banyaknya permasalahan baru dan banyaknya peraturan perundang-undangan yang berbeda pendapat yang perlu dikomentari oleh para deputi Majelis Nasional sebagai dasar untuk menyatukan arah revisi, dan terus menyelesaikan proyek tersebut untuk diserahkan kepada Majelis Nasional guna dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-8 mendatang.

Agar pembahasan lebih efektif, Ketua DPR meminta agar para anggota DPR yang masih menjabat tetap fokus menganalisis, membahas, dan menyampaikan pandangan secara jelas terhadap isi laporan dari lembaga yang bertugas menelaah, meminta pendapat, dan isi laporan yang masih memiliki perbedaan pendapat; serta menyampaikan pandangan secara jelas terhadap layak tidaknya rancangan tersebut diajukan kepada DPR untuk mendapat persetujuan pada sidang berikutnya.

Ketua MPR RI mengemukakan, perlu berpegang teguh pada asas yang telah disepakati di awal masa jabatan, yaitu mengutamakan mutu rancangan undang-undang, bukan mengejar kuantitas. Rancangan undang-undang yang bermutu dan mampu menyelesaikan masalah yang ada, hendaknya diserahkan kepada MPR RI untuk mendapat persetujuan.

"Untuk isu-isu praktis yang jelas, terbukti benar melalui praktik, dan memiliki konsensus tinggi, kami akan bertekad untuk menerapkannya; untuk isu-isu yang belum jelas dan memiliki banyak perbedaan pendapat, kami akan terus meneliti, merangkum praktik, dan mengujinya ketika otoritas yang berwenang mengizinkan," ujar Ketua Majelis Nasional.

Suasana konferensi pada pagi hari tanggal 27 Agustus. (Foto: DUY LINH)

Selain itu, Ketua Majelis Nasional mengusulkan perlunya peninjauan kembali Menelaah rancangan undang-undang secara cermat, memastikan penerapan penuh dan pelembagaan kebijakan Partai, konstitusionalitas, legalitas, konsistensi, dan sinkronisasi dengan undang-undang lain dalam sistem hukum, dan memperhatikan penilaian dampak peraturan baru yang diusulkan.

Bersamaan dengan itu, perlu dipahami secara mendalam dan diimplementasikan dengan baik Peraturan 178-QD/TW tanggal 27 Juni 2024 Politbiro tentang pengendalian kekuasaan, pencegahan dan pemberantasan korupsi dan negativitas dalam pembuatan undang-undang, tidak menyisakan celah hukum, mencegah dan menghentikan situasi "korupsi kebijakan", mengintegrasikan "kepentingan kelompok", dan kepentingan lokal sektor dan bidang lembaga manajemen negara.

"Ketika berbicara, anggota DPR perlu menyampaikan pandangannya secara jelas dan objektif, serta tidak menghindari konten sensitif yang mudah mengarah pada eksploitasi kebijakan," tegas Ketua DPR.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man Meminta instansi terkait untuk berkoordinasi dalam menerima masukan, segera melengkapi dokumen dan segera mengirimkannya kepada DPR RI setelah selesai diedit dan dilengkapi, secara bertahap berupaya mengatasi secara tuntas kendala pengiriman dokumen, memastikan DPR RI dapat mengakses dokumen yang disampaikan pada sidang paling awal, memiliki waktu yang cukup untuk mempelajari dan memutuskan, terutama untuk rancangan undang-undang dan resolusi yang diajukan untuk mendapatkan persetujuan.

Sumber