Penamaan jalan di Kota Ho Chi Minh: Dari peta administratif hingga identitas budaya

Berbeda dengan banyak kota besar di dunia, setiap nama jalan di Kota Ho Chi Minh bukan hanya sistem identifikasi spasial, yang terkait dengan rute lalu lintas..., tetapi juga berkontribusi dalam membangun identitas budaya perkotaan - karena setiap nama jalan seringkali mengandung kisah sejarah, karakter, atau nama tempat yang terkait dengan wilayah tersebut. Sistem nama jalan dan nama pekerjaan umum di Kota Ho Chi Minh diibaratkan sebagai "museum sejarah luar ruangan".

Jalan setapak Nguyen Hue di pusat Kota Ho Chi Minh, tempat diselenggarakannya program seni luar ruangan, menarik perhatian publik. Foto: DUNG PHUONG

Hargai keinginan masyarakat

Setelah penggabungan, Kota Ho Chi Minh telah menjadi kota metropolitan terbesar di Vietnam dengan populasi lebih dari 20 juta jiwa. Perubahan ini menciptakan tantangan manajemen yang besar bagi sistem penamaan jalan, karena jalan-jalan yang dulunya memiliki nama yang sama di distrik, kota kecil, provinsi, dan kota-kota lama kini berada di bawah sistem administrasi kota yang sama.

Sebelum penggabungan, Kota Ho Chi Minh telah melokalisasi nama-nama jalan duplikat antar distrik, seperti: Jalan Nguyen Van Cu muncul di Distrik 1, Distrik 5, Distrik Binh Chanh; Jalan Le Van Luong di Distrik 7 dan Distrik Nha Be... Setelah penggabungan, situasi ini diperkirakan akan meningkat tajam, nama-nama jalan duplikat yang umum sering kali merupakan nama-nama tokoh terkenal, pemimpin, dan pahlawan nasional. Dr. Nguyen Minh Nhut, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh, menganalisis: "Di daerah-daerah setelah penggabungan, dapat dilihat bahwa kelompok nama jalan duplikat di distrik dan komune yang berdekatan cukup umum. Misalnya, Jalan Nguyen Van Troi muncul di distrik yang sebelumnya milik Kota Ho Chi Minh dan distrik yang berdekatan yang sebelumnya milik Provinsi Binh Duong . Jarak yang dekat ini mudah menyebabkan kebingungan dalam lalu lintas, pengiriman barang, keadaan darurat, pemadam kebakaran, dan manajemen administrasi."

Terkait penambahan peraturan tentang pengelolaan nama jalan duplikat pascapenggabungan, banyak pakar di bidang budaya, sejarah, dan tata kota sependapat: Banyak nama jalan merupakan tokoh sejarah terkenal yang dipilih oleh provinsi dan kota agar sama dan dapat dipertahankan setelah penggabungan, asalkan tidak berada di lingkungan/komune yang sama. Pengubahan nama jalan tersebut sangat mahal, dan hanya boleh diubah jika nama tersebut duplikat di lingkungan/komune yang sama. Profesor Madya, Dr. Ha Minh Hong, Wakil Presiden Asosiasi Ilmu Sejarah Kota Ho Chi Minh, menyampaikan: “Nama jalan tidak boleh diubah, melainkan nama jalan baru harus mengidentifikasi lokasi nama lingkungan dengan jelas, misalnya, Jalan Le Hong Phong - Lingkungan Cho Quan, Jalan Le Hong Phong - Lingkungan Vung Tau. Ketika nama lingkungan dan kota benar, penentuan alamat akan menjadi mudah dan praktis bagi masyarakat. Nama jalan duplikat hanya boleh diubah jika ada kesempatan yang memungkinkan, seperti saat pembukaan jalan baru, atau ada kegiatan skala besar untuk mengubah dan memodifikasi jalan lama...".

"Penggantian nama jalan memerlukan konsultasi masyarakat melalui survei opini dan seminar publik sebelum mengambil keputusan. Proses penggantian nama harus terbuka dan transparan, memastikan masyarakat memahami alasannya dan menghindari timbulnya kebencian. Berikan perhatian khusus pada jalan-jalan yang telah lama menjadi milik warga setempat, ganti nama hanya jika benar-benar diperlukan dan siapkan rencana untuk mendukung dokumen hukum terkait," ujar Dr. Nguyen Minh Nhut.

Memilih nama jalan untuk kota bersejarah

Faktanya, dalam proses pelaksanaan Keputusan Pemerintah Nomor 91/2005/ND-CP tanggal 11 Juli 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah tentang Penamaan dan Penggantian Nama Jalan, Jalan, dan Pekerjaan Umum (selanjutnya disebut Keputusan Pemerintah Nomor 91), muncul kesulitan dan permasalahan seperti: kriteria pemilihan nama pelengkap Bank Nama masih bersifat umum; kondisi jalan yang dipertimbangkan untuk penamaan sudah tidak sesuai dengan keadaan sebenarnya; belum diatur penyelesaiannya mengenai nama jalan yang ganda; belum diatur secara khusus kriteria penetapan pekerjaan umum berskala besar yang penting; kewenangan dan tanggung jawab antar tingkatan dan instansi terkadang tidak jelas.

Jalan setapak Nguyen Hue di pusat Kota Ho Chi Minh, tempat berbagai kegiatan luar ruangan dan program seni diselenggarakan, menarik perhatian publik dan wisatawan. Foto: DUNG PHUONG

Terkait dengan masalah pemilihan nama jalan pintas yang sama dan penciptaan citra kota yang baru, Ibu Le Tu Cam, Presiden Asosiasi Warisan Budaya Kota Ho Chi Minh, menganalisis bahwa Keputusan No. 91 menetapkan bahwa nama jalan diberikan berdasarkan nama-nama berikut: nama tempat terkenal; kata benda dengan makna khas; nama peninggalan sejarah dan budaya dengan nilai-nilai khas; nama gerakan revolusioner, peristiwa bersejarah, kemenangan melawan penjajah dengan nilai-nilai khas; nama orang terkenal, termasuk orang terkenal dari luar negeri. Ibu Le Tu Cam mengakui: “Sampai saat ini, jika menengok ke belakang, tentu kita semua dapat melihat bahwa penamaan jalan dengan nama-nama tokoh terkenal merupakan proporsi yang hampir luar biasa. Terutama, dalam situasi di mana seluruh negeri sedang ditata ulang, beberapa provinsi dan kota tidak lagi memiliki nama, beberapa tempat dinamai dengan nama-nama daerah, tetapi ada juga banyak tempat yang telah meninggalkan jejak dalam proses perjuangan untuk melindungi dan membangun negara yang sudah tidak ada lagi. Ini adalah ruang yang besar untuk dana penamaan jalan dengan nama-nama tempat, nama-nama peninggalan sejarah dan budaya. Jika kita sepenuhnya memanfaatkan faktor-faktor di atas, penamaan jalan-jalan di kota ini akan berkontribusi positif untuk menjadikan kota metropolitan Ho Chi Minh City memiliki warna kota warisan. Ini seperti jaringan warisan luar ruangan, karena sebuah jalan, sebuah nama, semuanya memiliki tanda-tanda sejarah dan budaya.”

Senada dengan itu, Dr. Truong Hoang Truong, dosen di Universitas Ilmu Sosial dan Humaniora - Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh, menyampaikan: “Penggunaan nama pulau, gunung, sungai, danau, dll. untuk penamaan jalan memiliki banyak manfaat dan makna penting dalam konteks pendidikan dan politik. Negara kita memiliki lebih dari 2.700 pulau pesisir dan 2 kepulauan lepas pantai, Hoang Sa dan Truong Sa, dengan 41 pulau karang, 331 terumbu karang, dan 16 beting. Penamaan jalan dengan nama pulau dan kepulauan tidak hanya membantu meningkatkan pengetahuan tentang geografi Tanah Air, tetapi juga berfungsi sebagai pengingat dan penegasan kedaulatan Vietnam atas pulau-pulau tersebut. Namun, untuk memastikan keakuratannya, kita membutuhkan dukungan kuat dari para ahli geografi dan sejarawan..."

Dr. NGUYEN MINH NHUT, Wakil Ketua Komite Kebudayaan dan Sosial Dewan Rakyat Kota Ho Chi Minh:

Aplikasi teknologi dan konsultasi masyarakat

Untuk mengatasi masalah nama jalan ganda, perlu menerapkan solusi sinkron, seperti: meninjau dan membangun basis data GIS (sistem informasi geografis) untuk menyatukan nama jalan di seluruh kota; mengganti nama jalan ganda yang menyebabkan kebingungan serius sesuai dengan prinsip melestarikan nilai-nilai sejarah dan budaya dan meminimalkan gangguan; menerapkan nama tambahan dengan pengenal geografis; menyempurnakan proses penilaian dan persetujuan nama jalan yang transparan dan ilmiah; mengomunikasikan dan mendukung secara luas orang dan bisnis dalam memperbarui dokumen hukum. Pada periode 2025-2030, Kota Ho Chi Minh perlu mengeluarkan rencana untuk mengganti nama jalan dengan peta jalan yang sesuai, menggabungkan penerapan teknologi GIS, konsultasi masyarakat dan belajar dari pengalaman internasional, untuk membangun sistem nama jalan yang unik dan modern, menegaskan peran pusat ekonomi dan keuangan nasional dan integrasi global.

Bapak NGUYEN MINH NHUT, Wakil Direktur Departemen Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Kota Ho Chi Minh:

Hapus nama jalan yang tidak berarti atau sementara

Selama ini, penamaan jalan-jalan di Kota Ho Chi Minh telah lama mencerminkan jiwa kota tersebut. Setiap nama memiliki makna sejarah dan budaya tersendiri, dan ketika melihatnya, orang-orang dapat melihat identitas tempat ini. Dalam waktu dekat, Dinas Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Kota Ho Chi Minh akan berkoordinasi dengan unit-unit terkait dan instansi fungsional untuk segera menyelesaikan penamaan jalan sementara yang tidak bermakna. Setiap nama jalan yang diubah atau diubah harus benar-benar bermakna, mencerminkan jiwa dan identitas kota, serta dekat dan melekat pada kehidupan masyarakat untuk berkontribusi pada pembentukan kota pusaka. Penggantian nama jalan di Kota Ho Chi Minh saat ini, terutama setelah penggabungan, akan berfokus pada mendengarkan pendapat masyarakat, untuk menghindari perubahan dan gangguan yang memengaruhi kehidupan masyarakat.

BIRU

Sumber: https://www.sggp.org.vn/chuyen-dat-ten-duong-o-tphcm-tu-ban-do-hanh-chinh-den-ban-sac-van-hoa-post803547.html