Konvensi Hanoi: Keyakinan akan ruang siber yang aman, sehat, dan berkelanjutan untuk semua.

Setiap tanda tangan pada Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Pemberantasan Kejahatan Siber (Konvensi Hanoi) mencerminkan keyakinan setiap negara terhadap ruang siber yang aman, sehat, dan berkelanjutan di tingkat regional dan internasional.

Bagi Vietnam, upacara penandatanganan ini merupakan kesempatan strategis untuk menegaskan posisinya, menunjukkan tanggung jawab, dan mempromosikan inisiatif keamanan siber demi ruang siber yang aman, sehat, dan berkelanjutan. (Foto: Thanh Long)

Nilai mendesak

Lanskap global dan regional belakangan ini menjadi semakin kompleks, dengan meningkatnya ketidakstabilan dan ketidakpastian. Dalam konteks ini, isu-isu keamanan non-tradisional, khususnya kejahatan siber, menjadi semakin akut, meningkat dalam skala dan dampaknya, terutama dengan adopsi luas teknologi baru seperti kecerdasan buatan. Hal ini secara langsung mengancam lingkungan keamanan, pembangunan negara, operasional bisnis, dan kehidupan warga negara di era digital.

Kejahatan siber kini menjadi tantangan langsung bagi setiap negara, dan tidak ada negara, bahkan negara yang paling maju sekalipun, yang dapat menghadapinya sendirian. Realitas ini menciptakan kebutuhan mendesak akan solusi global, memperkuat kerja sama dalam mencegah dan memerangi kejahatan siber. Konvensi Hanoi , sebagai kerangka hukum global, dianggap sebagai solusi yang paling efektif, stabil, dan berkelanjutan untuk mengatasi masalah ini.

Pada intinya, proses pengembangan Konvensi ini menciptakan forum yang sepenuhnya baru bagi negara-negara untuk berinteraksi dan bertukar informasi secara langsung satu sama lain guna mencegah kejahatan siber, bahkan antara negara-negara dengan nilai-nilai dan peraturan hukum nasional yang berbeda. Proses ini juga merupakan tempat di mana nilai-nilai global bertemu dan sepenuhnya menjamin kepentingan negara-negara, membangun ketentuan yang kuat tentang kriminalisasi, bantuan teknis, dan perlindungan hak asasi manusia yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam konvensi pidana di Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Mengingat sifat dunia maya, Perserikatan Bangsa-Bangsa tertarik untuk mempromosikan partisipasi yang luas dan berkualitas tinggi dari organisasi masyarakat sipil, perusahaan teknologi, dan peneliti keamanan siber dalam proses negosiasi. Untuk pertama kalinya, perusahaan teknologi besar dan organisasi internasional penting secara langsung berkontribusi pada proses negosiasi melalui dokumen tertulis dan pidato di konferensi tersebut.

Teks lengkap Konvensi diadopsi melalui konsensus, yang mencerminkan upaya serius negara-negara anggota, dengan kontribusi intelektual dari perusahaan teknologi, organisasi profesional, dan organisasi masyarakat sipil, serta mencerminkan komitmen jangka panjang untuk memerangi kejahatan siber.

Presiden Luong Cuong dan para delegasi pada upacara penyambutan resmi untuk kepala delegasi. (Foto: Thanh Long)

Pengesahan Konvensi secara konsensus, dengan laju negosiasi yang cepat dan komitmen substantif serta efektif, menegaskan kembali pentingnya multilateralisme dan peran sentral Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam memperkuat kerja sama internasional berdasarkan hukum internasional untuk mengatasi tantangan global.

Proses negosiasi Konvensi ini menunjukkan upaya Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mengikuti perkembangan teknologi digital dan tekadnya untuk mencapai hasil bersama dalam mencegah kejahatan siber di tengah perkembangan kecerdasan buatan yang tak terduga. Ini adalah Konvensi dengan waktu negosiasi yang sangat singkat, frekuensi negosiasi yang padat, dan tersebar di 2 lokasi yang sangat berjauhan, dengan 8 sesi resmi dan 5 sesi pertengahan masa jabatan hanya dalam 30 bulan (dari Februari 2022 hingga Agustus 2024 - sekitar 900 hari) dengan hampir 1.000 jam negosiasi dan 1.600 halaman dokumen negosiasi.

Dengan menarik partisipasi sejumlah besar negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, dengan lebih dari 150 negara yang berpartisipasi dalam negosiasi, Konvensi Hanoi jauh melampaui jumlah negara yang bernegosiasi dalam Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Kejahatan Transnasional (UNTOC) dan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Pemberantasan Korupsi (UNCAC) (hanya sekitar 120 negara); skalanya sebanding dengan konvensi di bidang maritim seperti Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) dan Perjanjian tentang Konservasi Keanekaragaman Hayati Laut di Laut di Luar Yurisdiksi Nasional (BBNJ) (dengan sekitar 150 negara). Yang perlu diperhatikan, Konvensi ini mendapat manfaat dari kontribusi dan konsultasi rutin dari asosiasi bisnis besar dan perusahaan teknologi seperti Microsoft, Kaspersky, Kamar Dagang Internasional (ICC), dan Mastercard.

Konvensi Hanoi memiliki arti penting khusus bagi negara-negara berkembang. Pemilihan Duta Besar Mebarki, seorang diplomat wanita veteran Aljazair, untuk memimpin komite negosiasi mencerminkan kepercayaan dan harapan Perserikatan Bangsa-Bangsa terhadap negara-negara berkembang.

Komitmen dalam Konvensi secara langsung melayani kepentingan negara-negara berkembang, yang memiliki keterbatasan dalam transformasi digital dan kapasitas tata kelola keamanan siber, melalui ketentuan tentang bantuan teknis dan peningkatan kapasitas. Pada saat yang sama, Konvensi juga melindungi negara-negara berkembang dengan sistem peraturan tentang pemulihan dan pengembalian aset yang diperoleh melalui aktivitas kriminal.

Selain itu, negara-negara berkembang dan negara-negara dengan kapasitas terbatas juga dapat bekerja sama dalam investigasi bersama melawan kejahatan siber berdasarkan Konvensi tersebut. Inilah fondasi yang memungkinkan semua negara untuk dengan percaya diri melanjutkan transformasi digital tanpa terancam oleh risiko kejahatan siber.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berbicara pada upacara penandatanganan dan konferensi tingkat tinggi Konvensi Hanoi, 25 Oktober. (Foto: Thanh Long)

Makna Upacara Penandatanganan

Bagi komunitas internasional, upacara penandatanganan Konvensi ini meletakkan dasar bagi instrumen global PBB berikutnya di bidang pemberantasan kejahatan siber, serupa dengan UNTOC yang ditandatangani pada tahun 2000 dan UNCAC yang ditandatangani pada tahun 2003. Konvensi ini menjanjikan untuk menjadi instrumen hukum bagi semua negara anggota untuk bekerja sama dalam memerangi kejahatan siber secara global, menciptakan forum baru bagi negara-negara untuk berinteraksi langsung dan bertukar informasi untuk memerangi kejahatan siber, bahkan di antara negara-negara dengan nilai-nilai nasional dan peraturan hukum yang berbeda.

Bagi Vietnam, upacara penandatanganan ini merupakan kesempatan strategis untuk menegaskan posisinya, menunjukkan tanggung jawab, dan mempromosikan inisiatif keamanan siber untuk ruang siber yang aman, sehat, dan berkelanjutan. Menjadi tuan rumah upacara penandatanganan Konvensi merupakan langkah konkret dalam mengimplementasikan pedoman dan kebijakan Partai dan Negara tentang integrasi dan kerja sama internasional, khususnya Resolusi No. 59-NQ/TW tanggal 24 Januari 2025 dari Politbiro tentang integrasi internasional dalam situasi baru, Kesimpulan No. 125-KL/TW tanggal 14 Februari 2025 dari Sekretariat tentang penguatan implementasi Arahan No. 25-CT/TW tanggal 8 Agustus 2018 dari Sekretariat tentang mempromosikan dan meningkatkan hubungan luar negeri multilateral pada tahun 2030, dan Resolusi 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; secara langsung berkontribusi dalam mempromosikan hubungan luar negeri Badan Keamanan Publik Rakyat, sesuai dengan Kesimpulan No. 82-KL/TW tanggal 7 Juni 2024 dari Politbiro.

Upacara penandatanganan ini memberikan landasan bagi Vietnam untuk berpartisipasi lebih dalam dalam isu-isu keamanan siber di Perserikatan Bangsa-Bangsa, memulai forum internasional untuk bertukar pandangan tentang keamanan siber di Vietnam; serta menyoroti Konvensi Hanoi di semua acara dan forum PBB dan regional yang terkait dengan dunia maya.

Dalam kondisi yang menguntungkan, Vietnam memiliki kesempatan untuk memperoleh pengalaman internasional terbaik di bidang teknologi keamanan siber, sehingga dapat mengusulkan inisiatif untuk memastikan lingkungan dunia maya yang aman dan sehat di tingkat regional dan internasional; serta secara langsung berkontribusi untuk memastikan keamanan nasional Vietnam.

Wakil Menteri Keamanan Publik Pham The Tung (kedua dari kiri) dan Wakil Menteri Luar Negeri Tetap Nguyen Minh Vu (kedua dari kanan) memimpin sesi diskusi tingkat tinggi dalam kerangka upacara penandatanganan Konvensi Hanoi, 26 Oktober. (Foto: Thanh Long)

Tantangan yang dihadapi Vietnam

Vietnam adalah salah satu negara dengan tingkat penetrasi internet tertinggi di dunia, dengan 78,44 juta pengguna internet pada awal tahun 2024, setara dengan 79,1% dari populasi. Menurut statistik resmi, pada tahun 2023, hampir 16.000 laporan penipuan daring tercatat, menyebabkan kerugian sebesar 390 triliun VND, meningkat 64,78% dibandingkan tahun 2022. Dari awal tahun 2023 hingga Agustus 2024, terdapat lebih dari 13.750 serangan siber terhadap sistem informasi di Vietnam, yang menyebabkan insiden serius. Oleh karena itu, penandatanganan Konvensi ini sangat penting dan membuka banyak peluang dan saluran untuk kerja sama internasional dalam pencegahan dan pengendalian kejahatan siber di Vietnam.

Selama pelaksanaan Konvensi, Vietnam perlu memfokuskan perhatiannya pada isu-isu berikut:

Pertama, segera pilih dan bangun jaringan mitra untuk mengimplementasikan Konvensi antara Vietnam dan sejumlah negara, organisasi internasional, dan perusahaan teknologi penting... Terutama dengan kerja sama antar pemerintah antar negara, perlu ada kerangka kerja sama, kesepakatan tentang berbagi informasi, dan mekanisme untuk dialog dan konsultasi rutin. Konvensi ini membuka peluang bagi Vietnam untuk berpartisipasi, menerima, dan membangun mekanisme dan jaringan untuk bantuan teknis, peningkatan kapasitas, dan transfer teknologi dengan mitra bilateral. Mekanisme dan jaringan ini akan meningkatkan kemampuan untuk memprediksi, mencegah, dan menanggapi semua jenis kejahatan siber; pada saat yang sama, memperdalam dan mewujudkan hubungan bilateral antara Vietnam dan negara-negara mitra.

Kedua , membangun kerangka hukum nasional untuk mengimplementasikan Konvensi merupakan proses penting, yang memastikan kepatuhan penuh dan penegakan ketentuan-ketentuannya, termasuk kerja sama internasional dalam memerangi kejahatan siber. Vietnam perlu segera membentuk pusat koordinasi 24/7 dengan wewenang yang cukup untuk berpartisipasi dalam kerja sama dengan negara lain. Vietnam juga perlu segera mengembangkan peraturan untuk mengelola bentuk-bentuk teknologi digital baru guna memenuhi persyaratan Konvensi dan menegakkan kedaulatan nasional di dunia maya. Secara bersamaan, peraturan terkait kerja sama dan pertukaran antara lembaga dan bisnis terkait yang menyediakan layanan telekomunikasi, internet, dan digital perlu ditingkatkan sesuai dengan prinsip-prinsip Konvensi.

Ketiga , kunci keberhasilan dan efektivitas implementasi Konvensi terletak pada persiapan infrastruktur untuk penerapannya. Investasi dalam kemajuan teknologi sangat penting, untuk memastikan kemampuan investigasi dan pencegahan yang efektif dari pasukan khusus di dunia maya. Hal ini mengharuskan otoritas Vietnam untuk menguasai teknologi baru, modern, dan canggih agar dapat mengikuti perkembangan metode dan taktik yang canggih dari jenis kejahatan ini.

Selain teknologi, faktor manusia juga memainkan peran penting dalam implementasi Konvensi. Pemberantasan kejahatan siber membutuhkan kekuatan yang beragam dan khusus. Kekuatan ini tidak hanya mencakup lembaga negara seperti lembaga penegak hukum seperti polisi teknologi tinggi, pusat tanggap darurat (CERT), dan badan peradilan seperti hakim, pengacara, dan ahli hukum di bidang kejahatan siber, tetapi juga mencakup perusahaan teknologi dan semua pihak yang terlibat di dunia maya.

Keempat , Vietnam perlu terus berpartisipasi aktif dalam proses penyempurnaan kerangka hukum internasional tentang dunia maya. Potensi tumpang tindih antara kejahatan siber dan keamanan siber kemungkinan akan membuat pencegahan dan pengendalian kejahatan siber menjadi tidak efektif sampai kerangka hukum baru tentang keamanan siber ditetapkan. Kerangka ini akan mengharuskan negara-negara untuk menegaskan dan menegakkan komitmen yang mengikat secara hukum mengenai hak dan kepentingan yang sah di dunia maya. Proses ini akan terus menjadi perjuangan yang tegang di Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam periode mendatang dan menuntut partisipasi aktif Vietnam.

Sumber: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html