Konvensi Hanoi: Keyakinan akan dunia maya yang aman, sehat, dan berkelanjutan bagi semua

Setiap penandatanganan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Melawan Kejahatan Dunia Maya (Konvensi Hanoi) menyampaikan keyakinan setiap negara terhadap dunia maya yang aman, sehat, dan berkelanjutan di tingkat regional dan internasional.

Bagi Vietnam, upacara penandatanganan ini merupakan kesempatan strategis untuk menegaskan posisinya, menunjukkan tanggung jawab, dan mempromosikan inisiatif keamanan siber demi dunia maya yang aman, sehat, dan berkelanjutan. (Foto: Thanh Long)

Nilai mendesak

Konteks global dan regional saat ini sangatlah kompleks, dengan meningkatnya ketidakstabilan dan ketidakpastian. Dalam konteks tersebut, isu keamanan non-tradisional, terutama kejahatan siber, menjadi semakin akut, dengan skala dan dampak yang semakin meningkat, terutama dengan semakin populernya teknologi baru seperti kecerdasan buatan. Hal ini secara langsung mengancam lingkungan keamanan, pembangunan negara, operasional bisnis, dan kehidupan individu di era digital.

Kejahatan siber kini menjadi tantangan langsung bagi setiap negara, yang tidak dapat dihadapi sendirian oleh satu negara pun, bahkan negara paling maju sekalipun. Realitas ini memunculkan kebutuhan mendesak akan solusi global, yang memperkuat kerja sama dalam mencegah dan memberantas kejahatan siber. Konvensi Hanoi , sebagai kerangka hukum global, dianggap sebagai solusi paling efektif, stabil, dan berkelanjutan untuk mengatasi masalah ini.

Pada intinya, proses pengembangan Konvensi ini menciptakan forum yang sepenuhnya baru bagi negara-negara untuk berinteraksi dan bertukar pikiran secara langsung guna mencegah kejahatan siber, bahkan antarnegara yang memiliki nilai dan peraturan hukum nasional yang berbeda. Proses ini juga merupakan wadah bagi nilai-nilai global untuk bertemu dan sepenuhnya menjamin kepentingan negara-negara, membangun ketentuan-ketentuan yang kuat tentang kriminalisasi, bantuan teknis, dan perlindungan hak asasi manusia yang belum pernah ada sebelumnya dalam konvensi-konvensi pidana di Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Berangkat dari hakikat dunia maya, Perserikatan Bangsa-Bangsa berminat untuk mendorong partisipasi yang luas dan bermutu dari organisasi-organisasi sosial, korporasi teknologi, dan peneliti keamanan siber dalam proses negosiasi, di mana, untuk pertama kalinya, korporasi teknologi besar dan organisasi-organisasi internasional penting secara langsung memberikan kontribusi terhadap proses negosiasi melalui dokumen-dokumen dan pidato-pidato di konferensi tersebut.

Teks lengkap Konvensi diadopsi secara konsensus, menunjukkan upaya serius negara-negara anggota, dengan kontribusi intelektual dari perusahaan teknologi, organisasi profesional, dan organisasi sosial, yang mencerminkan komitmen jangka panjang untuk mencegah kejahatan dunia maya.

Presiden Luong Cuong dan para delegasi pada upacara penyambutan resmi para ketua delegasi. (Foto: Jackie Chan)

Penerapan Konvensi secara konsensus, dengan laju negosiasi yang cepat serta komitmen yang substantif dan efektif, telah menegaskan kembali pentingnya multilateralisme dan peran sentral Perserikatan Bangsa-Bangsa dalam memperkuat kerja sama internasional berdasarkan hukum internasional untuk menghadapi tantangan global.

Proses negosiasi Konvensi ini menunjukkan upaya Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk mengimbangi kemajuan teknologi digital dan tekadnya untuk mencapai hasil bersama guna mencegah kejahatan siber di tengah perkembangan kecerdasan buatan yang tak terduga. Konvensi ini memiliki waktu negosiasi yang sangat singkat dengan frekuensi negosiasi yang padat dan tersebar di dua lokasi yang sangat berjauhan, dengan 8 sesi resmi dan 5 sesi paruh waktu hanya dalam 30 bulan (dari Februari 2022 hingga Agustus 2024 - sekitar 900 hari) dengan hampir 1.000 jam negosiasi dan 1.600 halaman dokumen negosiasi.

Menarik partisipasi sejumlah besar negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, dengan lebih dari 150 negara berpartisipasi dalam negosiasi, Konvensi Hanoi jauh melampaui jumlah negara yang merundingkan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Menentang Kejahatan Transnasional (UNTOC) dan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa Menentang Korupsi (UNCAC) (hanya sekitar 120 negara); memiliki skala yang setara dengan konvensi di bidang maritim seperti Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS) dan Perjanjian tentang Konservasi Keanekaragaman Hayati Laut di Laut di Luar Yurisdiksi Nasional (BBNJ) (dengan sekitar 150 negara). Secara khusus, Konvensi ini memiliki partisipasi, kontribusi, dan konsultasi rutin dari asosiasi bisnis dan perusahaan teknologi terbesar seperti Microsoft, Kaspersky, Kamar Dagang Internasional (ICC), Mastercard,

Konvensi Hanoi memiliki makna khusus bagi negara-negara berkembang. Terpilihnya Duta Besar Mebarki, seorang diplomat perempuan veteran Aljazair, untuk memimpin Komisi Negosiasi menunjukkan kepercayaan dan harapan Perserikatan Bangsa-Bangsa terhadap negara-negara berkembang.

Komitmen dalam Konvensi ini secara langsung melayani kepentingan negara-negara berkembang, negara-negara dengan banyak keterbatasan dalam transformasi digital dan kapasitas pengelolaan infrastruktur siber, melalui regulasi tentang bantuan teknis dan pengembangan kapasitas. Pada saat yang sama, Konvensi ini juga melindungi negara-negara berkembang dengan sistem regulasi tentang pemulihan dan pengembalian aset kriminal.

Selain itu, negara-negara berkembang dan negara-negara dengan kapasitas terbatas juga dapat berkoordinasi untuk berpartisipasi dalam investigasi bersama melawan kejahatan siber berdasarkan Konvensi. Hal ini menjadi fondasi bagi semua negara untuk menjalankan transformasi digital dengan percaya diri tanpa terancam oleh risiko kejahatan siber.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berpidato pada upacara penandatanganan dan KTT Konvensi Hanoi pada 25 Oktober. (Foto: Thanh Long)

Makna Upacara Pembukaan

Bagi masyarakat internasional, penandatanganan Konvensi ini menjadi landasan bagi dokumen global Perserikatan Bangsa-Bangsa berikutnya di bidang pencegahan kejahatan dunia maya, serupa dengan UNTOC yang ditandatangani tahun 2000 dan UNCAC yang ditandatangani tahun 2003. Konvensi ini menjanjikan akan menjadi instrumen hukum bagi seluruh negara anggota untuk bekerja sama dalam mencegah dan memberantas kejahatan dunia maya di tingkat global, sekaligus menjadi wadah baru bagi negara-negara untuk berinteraksi dan bertukar informasi secara langsung guna mencegah kejahatan dunia maya, bahkan antarnegara yang memiliki perbedaan nilai dan peraturan hukum nasional.

Bagi Vietnam, upacara penandatanganan ini merupakan kesempatan strategis untuk menegaskan posisinya, menunjukkan tanggung jawab, dan mempromosikan inisiatif keamanan siber demi dunia siber yang aman, sehat, dan berkelanjutan. Penyelenggaraan upacara penandatanganan Konvensi ini merupakan langkah konkret untuk mengimplementasikan pedoman dan kebijakan Partai dan Negara tentang integrasi dan kerja sama internasional, khususnya Resolusi No. 59-NQ/TW tanggal 24 Januari 2025 dari Politbiro tentang integrasi internasional dalam situasi baru, Kesimpulan No. 125-KL/TW tanggal 14 Februari 2025 dari Sekretariat tentang penguatan implementasi Direktif No. 25-CT/TW tanggal 8 Agustus 2018 dari Sekretariat tentang promosi dan peningkatan diplomasi multilateral menuju 2030, Resolusi 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024 dari Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional; berkontribusi langsung dalam memajukan urusan luar negeri Keamanan Publik Rakyat, sesuai dengan Kesimpulan No. 82-KL/TW tanggal 7 Juni 2024 dari Politbiro.

Upacara penandatanganan ini memungkinkan Vietnam memiliki dasar untuk berpartisipasi lebih mendalam dalam isu keselamatan dan keamanan siber di Perserikatan Bangsa-Bangsa, memulai forum internasional untuk membahas keamanan siber di Vietnam; serta menyoroti Konvensi Hanoi di semua acara dan forum Perserikatan Bangsa-Bangsa dan kawasan yang terkait dengan dunia maya.

Dalam situasi yang menguntungkan, Vietnam akan mempunyai kesempatan untuk menerima pengalaman internasional terbaik di bidang teknologi dunia maya, dengan demikian mengusulkan inisiatif untuk memastikan lingkungan dunia maya yang aman dan sehat di tingkat regional dan internasional; secara langsung berkontribusi untuk memastikan keamanan nasional Vietnam.

Wakil Menteri Keamanan Publik Pham The Tung (kedua dari kiri) dan Wakil Menteri Luar Negeri Tetap Nguyen Minh Vu (kedua dari kanan) memimpin diskusi tingkat tinggi dalam rangka penandatanganan Konvensi Hanoi pada 26 Oktober. (Foto: Thanh Long)

Masalah yang dihadapi Vietnam

Vietnam merupakan salah satu negara dengan penetrasi internet tertinggi di dunia, dengan 78,44 juta pengguna internet pada awal 2024, setara dengan 79,1% populasi. Menurut statistik otoritas, pada tahun 2023, hampir 16.000 laporan tercatat terkait masalah penipuan daring saja, yang menyebabkan kerugian sebesar VND 390 miliar, meningkat 64,78% dibandingkan tahun 2022. Sejak awal 2023 hingga Agustus 2024, terdapat lebih dari 13.750 serangan siber terhadap sistem informasi di Vietnam, yang mengakibatkan insiden serius. Oleh karena itu, penandatanganan Konvensi ini sangat penting dan membuka banyak peluang serta saluran bagi kerja sama internasional dalam pencegahan dan penanggulangan kejahatan siber di Vietnam.

Dalam melaksanakan Konvensi, Vietnam perlu berfokus pada isu-isu berikut:

Pertama, segera pilih dan bangun jaringan mitra untuk mengimplementasikan Konvensi antara Vietnam dan sejumlah negara, organisasi internasional, dan perusahaan teknologi penting... Khususnya dalam kerja sama antarpemerintah antarnegara, perlu ada kerangka kerja sama, kesepakatan tentang pembagian informasi, serta mekanisme dialog dan konsultasi berkala. Konvensi ini membuka peluang bagi Vietnam untuk berpartisipasi, menerima, dan membangun mekanisme serta jaringan bantuan teknis, pengembangan kapasitas, dan transfer teknologi dengan mitra bilateral. Mekanisme dan jaringan ini akan meningkatkan kemampuan untuk memprediksi, mencegah, dan merespons segala jenis kejahatan siber; sekaligus memperdalam dan mewujudkan hubungan bilateral antara Vietnam dan negara-negara mitra.

Kedua , pengembangan kerangka hukum nasional untuk mengimplementasikan Konvensi merupakan proses penting, yang memastikan kepatuhan dan implementasi penuh terhadap ketentuan-ketentuan Konvensi, termasuk kerja sama internasional dalam pencegahan dan pemberantasan kejahatan siber. Vietnam perlu segera mengidentifikasi mekanisme titik fokus 24/7 dengan kewenangan yang memadai untuk berpartisipasi dalam kerja sama dengan negara lain. Vietnam juga perlu segera memiliki regulasi untuk mengelola bentuk-bentuk baru teknologi digital agar sesuai dengan ketentuan Konvensi dan menjalankan kedaulatan nasional di dunia maya. Pada saat yang sama, regulasi terkait kerja sama dan pertukaran antara otoritas yang berwenang dan perusahaan penyedia telekomunikasi, internet, layanan digital, dll. perlu diselesaikan sesuai dengan prinsip-prinsip Konvensi.

Ketiga , kunci keberhasilan dan efektivitas implementasi Konvensi adalah penyiapan infrastruktur untuk implementasinya. Investasi dalam teknologi teknis khususnya sangat penting, memastikan kapasitas investigasi dan pencegahan pasukan khusus di dunia maya; menuntut otoritas Vietnam untuk menguasai teknologi baru, modern, dan canggih agar dapat mengimbangi trik dan metode canggih dari jenis kejahatan ini.

Selain teknologi, faktor manusia juga memainkan peran penting dalam pelaksanaan Konvensi. Memerangi kejahatan siber membutuhkan kekuatan yang beragam dan terspesialisasi. Kekuatan ini tidak hanya mencakup lembaga negara seperti lembaga penegak hukum seperti kepolisian berteknologi tinggi, pusat tanggap darurat (CERT), lembaga peradilan seperti hakim, pengacara, dan pakar hukum di bidang kejahatan siber, tetapi juga mencakup perusahaan teknologi dan semua pihak yang terlibat dalam dunia siber.

Keempat , Vietnam perlu terus berpartisipasi aktif dalam proses penyempurnaan kerangka hukum internasional di dunia maya. Dapat dilihat bahwa kemungkinan adanya interkoneksi antara kejahatan dunia maya dan keamanan dunia maya akan membuat upaya pencegahan dan pemberantasan kejahatan dunia maya menjadi tidak efektif hingga adanya kerangka hukum baru tentang keamanan dunia maya, yang menurutnya negara-negara perlu menegaskan dan melaksanakan komitmen yang mengikat secara hukum terkait hak dan kepentingan yang sah di dunia maya. Proses ini akan terus menjadi perjuangan yang menegangkan di Perserikatan Bangsa-Bangsa di masa mendatang dan menuntut partisipasi aktif Vietnam.

Sumber: https://baoquocte.vn/cong-uoc-ha-noi-niem-tin-ve-khong-giant-mang-an-toan-lanh-manh-va-ben-vung-cho-moi-nguoi-332212.html