Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut: Mempertahankan nilainya dan menyediakan landasan bagi tata kelola laut dan samudra.

Dalam rangka peringatan 30 tahun berlakunya Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (dari 16 November 1994 hingga 16 November 2024), Anggota Alternatif Komite Sentral Partai Komunis Vietnam dan Wakil Menteri Luar Negeri Tetap Nguyen Minh Vu memberikan wawancara kepada pers.

- Bapak Wakil Menteri Tetap, dapatkah Anda menjelaskan nilai dan peran Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut?

Sebagai dokumen hukum yang sangat besar dengan 320 Pasal, dibagi menjadi 17 Bagian dan 9 Lampiran, Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut (UNCLOS), yang dijuluki "Konstitusi Samudra," menetapkan kerangka hukum komprehensif yang mengatur semua kegiatan di laut dan samudra, yang mencakup lebih dari 70% permukaan Bumi. Konvensi ini juga berfungsi sebagai dasar bagi negara-negara untuk bekerja sama dalam mengatur samudra secara tertib dan berkelanjutan. Beberapa poin penting dan signifikansi utama Konvensi ini meliputi:

Pertama, UNCLOS adalah yang pertama secara komprehensif dan menyeluruh membahas masalah cakupan dan rezim zona maritim, memberikan dasar bagi negara-negara untuk menjalankan hak-hak mereka dan melakukan kegiatan di laut. Ketentuan tentang zona maritim yang diatur dalam Konvensi telah menyelaraskan kepentingan berbagai kelompok negara, termasuk negara-negara pantai, negara-negara yang terkurung daratan, dan negara-negara yang menghadapi kendala geografis.

Salah satu solusi yang mendamaikan kepentingan negara-negara adalah bahwa Konvensi tersebut, untuk pertama kalinya, secara resmi mengakui lembaga "khusus" zona ekonomi eksklusif, di mana negara-negara pantai memiliki hak kedaulatan atas sumber daya biologis dan non-biologis, sambil tetap menjamin kebebasan tertentu bagi negara-negara lain.

Selain itu, ketentuan yang sangat inovatif, mungkin yang paling inovatif, dalam Konvensi ini adalah penetapan "Zona," yang meliputi dasar laut dan lapisan bawah tanah di luar yurisdiksi nasional, dan sumber daya di dalamnya, sebagai "warisan bersama umat manusia." Oleh karena itu, Konvensi ini membentuk organisasi internasional untuk mengelola kegiatan di dalam Zona tersebut, memastikan pembagian manfaat ekonomi yang adil dari eksploitasi sumber daya ini di antara semua negara.

Konvensi ini memuat banyak ketentuan yang mengatur perlindungan lingkungan laut dan penelitian ilmiah kelautan – ini adalah isi yang sepenuhnya baru dibandingkan dengan perjanjian internasional sebelumnya tentang laut dari Perserikatan Bangsa-Bangsa (empat Konvensi Jenewa tentang Hukum Laut tahun 1958). Dengan demikian, UNCLOS menetapkan kerangka hukum penting yang mengatur pengelolaan sumber daya laut dan konservasi serta pemanfaatannya secara berkelanjutan untuk generasi mendatang. Isu penelitian ilmiah kelautan juga diatur secara harmonis dan seimbang, menyelaraskan kedaulatan dan yurisdiksi negara-negara pantai dengan kebutuhan akan kerja sama dan peningkatan pemahaman untuk mengatur laut dan samudra dengan lebih baik.

Terakhir, Konvensi ini menetapkan sistem penyelesaian sengketa yang relatif komprehensif, menegaskan kembali kewajiban untuk menyelesaikan sengketa internasional secara damai sebagaimana diatur dalam Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan menetapkan cara-cara penyelesaian sengketa secara damai seperti mediasi, arbitrase, atau proses pengadilan. Dengan sistem ini, sengketa mengenai interpretasi dan penerapan Konvensi selalu dapat diselesaikan dengan cepat, sehingga menjaga perdamaian, stabilitas, dan mencegah konflik. Pada saat yang sama, putusan badan-badan peradilan yang dibentuk berdasarkan UNCLOS juga berkontribusi untuk memperjelas ketentuan-ketentuan Konvensi, memastikan integritas dan implementasinya yang efektif.

Dapat dikatakan bahwa UNCLOS merupakan salah satu pencapaian terbesar hukum internasional di abad ke-20. Konvensi ini tidak hanya mengkodifikasi peraturan internasional kebiasaan, tetapi juga secara progresif mengembangkan hukum maritim internasional untuk memenuhi tren baru dalam penggunaan dan eksploitasi laut dan samudra. Hingga saat ini, Konvensi tersebut tetap memiliki nilai penuh dan terus menegaskan peran pentingnya dalam menjaga ketertiban hukum di laut dan samudra.

Wakil Menteri Luar Negeri Tetap Nguyen Minh Vu memberikan wawancara kepada pers.

- Bapak Wakil Menteri Tetap, setelah 30 tahun sejak berlakunya, kontribusi apa saja yang telah diberikan Vietnam terhadap pengembangan dan implementasi Konvensi tersebut?

Vietnam selalu berpartisipasi secara aktif dan bertanggung jawab dalam penandatanganan dan implementasi Konvensi tersebut. Segera setelah dokumen tersebut diadopsi dan dibuka untuk penandatanganan, Vietnam adalah salah satu dari 107 negara pertama yang menandatangani Konvensi di Montego Bay (Jamaika) dan meratifikasinya sebelum Konvensi tersebut berlaku. Selama bertahun-tahun, untuk mengimplementasikan UNCLOS, Vietnam secara bertahap meningkatkan sistem hukumnya terkait laut dan samudra, dengan mengeluarkan dokumen hukum, strategi, kebijakan, dan rencana untuk melayani penggunaan dan eksploitasi laut negara yang efektif dan berkelanjutan.

Sebagai anggota masyarakat internasional yang bertanggung jawab, Vietnam selalu menganggap Konvensi tersebut sebagai landasan penting untuk melaksanakan kegiatan kerja sama di laut. Vietnam telah meraih banyak keberhasilan dalam menyelesaikan masalah penetapan batas maritim dengan negara-negara tetangga, terutama, penyelesaian bersama masalah penetapan batas maritim di Teluk Thailand dengan Thailand pada tahun 1997 – perjanjian penetapan batas maritim ASEAN pertama setelah Konvensi tersebut berlaku; menjadi negara pertama dan satu-satunya hingga saat ini yang memiliki perjanjian penetapan batas maritim dengan Tiongkok – menetapkan batas Teluk Tonkin pada tahun 2000; dan penyelesaian bersama masalah penetapan batas landas kontinen dan kemudian penetapan batas zona ekonomi eksklusif dengan Indonesia masing-masing pada tahun 2003 dan 2022, yang memperkaya praktik penetapan batas maritim sebagaimana diatur dalam Konvensi tersebut.

Selain itu, Vietnam telah secara aktif dan proaktif berpartisipasi dalam kegiatan-kegiatan dalam kerangka mekanisme internasional yang dibentuk berdasarkan Konvensi, mengusulkan banyak inisiatif yang telah diakui oleh masyarakat internasional, sehingga secara bertahap meningkatkan peran Vietnam di panggung internasional.

Vietnam telah menjadi anggota Dewan Otoritas Dasar Laut Internasional, memberikan kontribusi substantif pada pendapat penasihat Pengadilan Internasional untuk Hukum Laut tentang perubahan iklim dan hukum internasional, dan secara aktif berpartisipasi dalam negosiasi dan penandatanganan awal Perjanjian tentang Konservasi dan Pemanfaatan Berkelanjutan Keanekaragaman Hayati Laut di Wilayah di Luar Yurisdiksi Nasional – instrumen internasional terbaru yang terkait dengan implementasi Konvensi tersebut.

Vietnam juga menominasikan para ahli yang sangat berpengalaman dan berkualitas untuk berpartisipasi dalam badan-badan yang dibentuk di bawah kerangka UNCLOS, termasuk menominasikan kandidat untuk posisi hakim Pengadilan Internasional untuk Hukum Laut (ITLOS) untuk periode 2026-2035. Di Perserikatan Bangsa-Bangsa, Vietnam, bersama dengan delegasi dari 11 negara pendiri, merupakan bagian dari kelompok Sahabat Dunia UNCLOS, yang mencakup lebih dari 100 negara anggota dari semua wilayah geografis, untuk mempromosikan implementasi Konvensi tersebut.

Terlihat bahwa, dengan berkontribusi pada pembentukan dan pengembangan UNCLOS, Vietnam selalu menunjukkan perannya sebagai anggota aktif dan bertanggung jawab dari Konvensi tersebut, selalu menjunjung tinggi nilai-nilainya, menghormati dan sepenuhnya menerapkan Konvensi tersebut, sehingga menegaskan posisi, peran, dan keterlibatan proaktif Vietnam di arena internasional.

- Jadi, dalam periode mendatang, kontribusi apa yang akan diberikan Vietnam untuk menjunjung tinggi dan melaksanakan Konvensi ini, Bapak Wakil Menteri Tetap?

Dalam periode mendatang, Vietnam akan bertekad untuk berhasil melaksanakan tugas-tugas yang bertujuan untuk lebih menunjukkan penghormatan, kepatuhan, dan implementasi penuhnya terhadap UNCLOS, serta untuk memproyeksikan citra Vietnam di era kemajuan nasional sebagai teman yang dapat diandalkan dan anggota yang bertanggung jawab dari komunitas internasional.

Pertama, Vietnam terus memberlakukan kebijakan dan meningkatkan sistem hukum nasionalnya yang berkaitan dengan laut dan kepulauan secara berkelanjutan, memenuhi persyaratan perlindungan kedaulatan maritim dan kepulauan, serta memastikan kepatuhan terhadap hukum internasional, termasuk UNCLOS.

Kedua, Vietnam selalu menjunjung tinggi semangat supremasi hukum dan menganggap Konvensi tersebut sebagai dasar hukum untuk melakukan kegiatan di laut, termasuk penyelesaian sengketa maritim secara damai dengan negara-negara tetangga, dengan tujuan tata kelola wilayah maritim yang damai dan berkelanjutan, termasuk Laut Cina Selatan.

Ketiga, Vietnam secara aktif berpartisipasi dan memberikan kontribusi substantif pada forum-forum hukum maritim dan kelautan seperti Konferensi Negara-Negara Pihak pada UNCLOS, Konferensi Kelautan Perserikatan Bangsa-Bangsa, dan terus berkontribusi pada isu-isu yang menjadi perhatian internasional, termasuk perubahan iklim, konservasi dan pemanfaatan sumber daya laut dan keanekaragaman hayati secara berkelanjutan.

Keempat, Vietnam juga menyerukan kepada negara-negara untuk terus meratifikasi dan berpartisipasi dalam Konvensi, sambil mempromosikan itikad baik dan implementasi penuh ketentuan Konvensi sehingga UNCLOS dapat lebih meningkatkan perannya sebagai kerangka hukum komprehensif yang mengatur semua kegiatan di laut dan samudra.

Terakhir, Vietnam akan terus memperkuat kerja sama dengan badan-badan hukum internasional, khususnya yang berspesialisasi dalam hukum kelautan dan maritim, sehingga kerja sama tersebut menjadi lebih mendalam dan substantif.

Terima kasih banyak, Bapak Wakil Menteri!

Sumber: https://thoidai.com.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-207317.html