Badan Perubahan Iklim: 'Perlu kehati-hatian saat menjual kredit karbon'

Mengembangkan pasar karbon merupakan kunci bagi Vietnam untuk memenuhi komitmennya terhadap emisi nol bersih, tetapi kehati-hatian diperlukan saat menjual kredit karbon, menurut Direktur Departemen Perubahan Iklim Tang The Cuong.

Vietnam sedang membangun pasar karbon dengan tujuan mengujinya pada tahun 2025 agar dapat segera beroperasi. VnExpress mewawancarai Bapak Tang The Cuong, Direktur Departemen Perubahan Iklim, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup , untuk menjelaskan perkembangan, peluang, dan tantangan pasar ini.

- Bagaimana Anda mengevaluasi potensi kredit karbon (CO2) Vietnam?

Di negara kita, pertukaran kredit karbon ke dunia telah dilakukan oleh perusahaan-perusahaan sejak tahun 2000 ketika melaksanakan program dan proyek Mekanisme Pembangunan Bersih (CDM). Hingga saat ini, terdapat lebih dari 300 program terdaftar, di mana sekitar 150 program dan proyek telah diberikan 40,2 juta kredit dan dipertukarkan di pasar karbon dunia, menjadikan kita salah satu dari 4 negara dengan proyek CDM terdaftar terbanyak, setelah Tiongkok, Brasil, dan India.

Terkait kredit yang diperoleh dari program dan proyek di bawah mekanisme CDM, Vietnam saat ini berada di peringkat ke-9 dari 80 negara penerima kredit proyek CDM. Proyek-proyek yang mendapatkan kredit berfokus pada bidang produksi energi terbarukan dan penghematan energi.

Tuan Tang The Cuong menjawab VnExpress tentang pasar karbon. Foto: Gia Chinh

Potensi kredit karbon kita cukup besar, misalnya dari hutan dengan luas lebih dari 14,7 juta hektar, dengan cakupan 42%, yang terdiri dari hutan alam seluas lebih dari 10 juta hektar dan hutan tanaman seluas lebih dari 4,5 juta hektar. Para ahli kehutanan memperkirakan bahwa dengan luasan ini, hutan menyerap hampir 60 juta ton CO2 per tahun. Namun, perlu dicatat bahwa hanya peningkatan penyerapan CO2 dibandingkan dengan tingkat penyerapan acuan (atau tingkat dasar) yang dapat dikonversi menjadi kredit, bukan seluruh 60 juta ton CO2 per tahun yang dikonversi.

- Bagaimana penerapan pasar karbon berkontribusi terhadap tujuan Vietnam mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050?

Pertama-tama, perlu ditegaskan bahwa target nol emisi bersih yang dijanjikan Vietnam pada COP26 tahun 2021 merupakan target yang sangat ambisius dan menantang. Namun, kami berupaya untuk menerapkan berbagai langkah secara serentak guna mewujudkan komitmen ini, yang salah satu kuncinya adalah membangun pasar karbon.

Pasar karbon akan berkontribusi pada tujuan pengurangan emisi gas rumah kaca dengan biaya rendah bagi bisnis dan masyarakat, serta mendorong pengembangan teknologi rendah emisi. Untuk mencapai target pengurangan emisi nasional, Perdana Menteri telah menetapkan target spesifik pengurangan emisi gas rumah kaca untuk sektor energi, transportasi, pertanian , pengelolaan limbah, dan proses industri; dan menetapkan target penyerapan gas rumah kaca untuk sektor kehutanan.

Seiring dengan upaya implementasi mandiri negara, Vietnam membutuhkan dukungan internasional melalui kerja sama bilateral dan multilateral untuk melaksanakan kegiatan pengurangan emisi gas rumah kaca. Ketika menerima dukungan internasional, kita mungkin perlu berbagi kepemilikan atas kredit karbon yang diperoleh. Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup sedang meneliti dan mengusulkan kebijakan pengelolaan kredit, termasuk rasio pembagian kredit yang dicapai dari pelaksanaan program dan proyek, untuk memastikan keselarasan kepentingan di antara para pihak yang berpartisipasi.

- Bagaimana implementasi platform perdagangan emisi dan kredit karbon menjelang tahun 2025?

Kami bekerja sama erat dengan Kementerian Keuangan dan instansi terkait untuk melaksanakan pekerjaan ini. Beberapa regulasi yang sedang segera disusun antara lain: Pengelolaan kredit karbon oleh negara; lelang, transfer, peminjaman, pembayaran, dan penarikan kuota emisi gas rumah kaca; pemanfaatan kredit untuk mengimbangi emisi gas rumah kaca; mekanisme pengelolaan keuangan untuk operasi pasar karbon; prosedur dan regulasi teknis tentang pengukuran, pelaporan, dan penilaian pengurangan emisi gas rumah kaca untuk sektor-sektor yang tercantum dalam daftar sektor yang wajib diinventarisasi.

Pada saat yang sama, badan-badan khusus tengah menyatukan informasi dan data tentang emisi gas rumah kaca untuk mengatur alokasi kuota emisi serta menyelenggarakan kegiatan propaganda untuk meningkatkan kesadaran tentang pasar karbon bagi para kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri di semua tingkatan, bisnis, dan masyarakat lokal di seluruh negeri.

Salah satu tugas kunci yang mendesak adalah membangun sistem registrasi nasional untuk mengelola semua kredit karbon yang dihasilkan di Vietnam. Oleh karena itu, organisasi dan individu diwajibkan untuk mendaftarkan akun, memberikan informasi relevan mengenai jenis kredit karbon, jumlah kredit yang mereka miliki, dan informasi penting lainnya.

Beberapa pakar berpendapat bahwa jika Vietnam menjual semua kredit karbon dengan harga saat ini, yaitu 2-50 dolar AS, negara itu mungkin harus membelinya kembali dengan harga yang lebih tinggi di masa mendatang. Bagaimana pendapat Anda tentang hal ini?

Baru - baru ini, beberapa organisasi internasional ingin membeli kredit karbon atau mengakui hasil pengurangan emisi gas rumah kaca, terutama jumlah penyerapan karbon dari hutan alam di Vietnam. Penjualan kredit karbon hutan akan berkontribusi pada peningkatan pendapatan bagi pemilik hutan, masyarakat, dan pelaku bisnis melalui pendapatan dari hasil pengurangan emisi, peningkatan produktivitas hutan, peningkatan mata pencaharian berkelanjutan; berkontribusi pada perlindungan kawasan hutan yang ada dan peningkatan tutupan hutan.

Hutan Vietnam memiliki potensi kredit karbon. Foto: Ngoc Thanh

Namun, peran sektor kehutanan sangat penting dalam mencapai target penurunan emisi sesuai Kontribusi yang Ditetapkan Secara Nasional (NDC) pada tahun 2030 serta target emisi nol bersih pada tahun 2050. Oleh karena itu, daerah yang memiliki hutan perlu berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Daerah Tertinggal untuk menentukan tingkat kontribusi penyerapan gas rumah kaca dari hutan di daerah tersebut untuk memastikan target penurunan emisi gas rumah kaca nasional sebelum dijual.

Selain itu, kredit karbon adalah komoditas dengan masa simpan terbatas, harga kredit bergantung pada jenis proyek yang menghasilkan kredit tersebut, jadi memutuskan apakah akan menjual atau menyimpannya memerlukan pertimbangan cermat, dengan mempertimbangkan banyak faktor untuk memastikan hasil yang paling efektif.

- Apa tantangan terbesar dalam menerapkan pasar karbon?

Vietnam diidentifikasi memiliki potensi untuk menerapkan langkah-langkah pengurangan emisi dan penyerapan gas rumah kaca, sehingga menciptakan kredit karbon. Namun, untuk menerapkan langkah-langkah ini, Vietnam juga membutuhkan dukungan internasional melalui investasi finansial dan teknologi; pada saat yang sama, peningkatan kualitas inventarisasi gas rumah kaca dan penilaian pengurangan emisi perlu dilakukan. Saat ini, dalam proses implementasi praktis, terdapat banyak tantangan, terutama karena pedoman belum diterbitkan secara tepat waktu dan lengkap; sumber daya manusia di sektor publik maupun swasta untuk kegiatan ini masih kurang dan belum berpengalaman.

Faktanya, semua negara maju menetapkan target untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan mereka juga menentukan bahwa untuk mencapainya, mereka perlu mengompensasinya dengan kredit karbon dari negara lain. Oleh karena itu, kita harus menetapkan bahwa untuk menerima pendanaan dan teknologi guna menerapkan langkah-langkah pengurangan emisi dan penyerapan gas rumah kaca, kita harus berbagi kepemilikan atas kredit karbon yang diperoleh guna memastikan keselarasan kepentingan di antara para pihak.

Selain itu, agar dapat menghasilkan kredit karbon dan bersaing di pasar, proyek harus memenuhi standar mekanisme yang berlaku, menerapkan metodologi yang tepat, menerapkan langkah-langkah pemantauan dan pengukuran data sesuai peraturan, dan khususnya harus membuktikan bahwa proyek telah mengurangi emisi atau menyerap gas rumah kaca, memiliki nilai tambah, dan dinilai oleh unit berlisensi independen. Perusahaan harus membayar biaya tinggi untuk menyewa unit penilaian.

Dalam jangka pendek, kita dapat membatasi risiko dengan menerapkan proyek percontohan untuk mendapatkan lebih banyak pengalaman dalam membangun kebijakan manajemen kredit—sebuah komoditas baru dengan regulasi internasional yang terus berubah. Investor juga mendapatkan lebih banyak pengalaman dan kepercayaan diri saat melaksanakan proyek pengurangan emisi gas rumah kaca di Vietnam.

Kredit CO2 (kredit karbon) adalah sertifikat yang dapat diperdagangkan yang mewakili hak untuk melepaskan satu ton CO2, atau setara dengan satu ton gas rumah kaca. Metode perdagangan ini dipahami sebagai perusahaan yang menghasilkan 12 ton emisi, sementara batas emisinya adalah 10 ton, dapat membeli kembali 2 ton kredit dari perusahaan yang melepaskan emisi kurang dari batas tersebut. Hal ini diverifikasi oleh pihak ketiga. Tujuan akhir dari kredit karbon adalah untuk mengurangi emisi gas rumah kaca ke atmosfer.

Rumah tangga

Tautan sumber: https://vnexpress.net/cuc-bien-doi-khi-hau-can-than-trong-khi-ban-tin-chi-carbon-4640778.html