Berikan perhatian khusus pada dokumen-dokumen panduan sehingga undang-undang tersebut dapat dipraktikkan.

Dalam pembahasan di Kelompok 14 tentang rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 15 Undang-Undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup pada pagi hari tanggal 6 November, para wakil Majelis Nasional dari provinsi Quang Ninh, Ha Tinh dan An Giang sepakat tentang ruang lingkup perubahan dan suplemen dan menekankan perlunya memastikan bahwa undang-undang tersebut dipraktikkan setelah disahkan.

Mengembangkan pedoman implementasi adalah masalah besar.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Phuong Tuan (An Giang) mengatakan bahwa ruang lingkup amandemen dan suplemen rancangan Undang-Undang tersebut bertujuan untuk segera menghilangkan hambatan 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup, memenuhi persyaratan praktis yang mendesak dalam proses penerapan kebijakan dan undang-undang di bidang ini.

Namun, delegasi Nguyen Phuong Tuan masih bertanya-tanya tentang waktu berlakunya undang-undang tersebut setelah diundangkan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Phuong Tuan ( An Giang ) berbicara. Foto: Lam Hien

Berdasarkan rancangan undang-undang tersebut, tanggal efektifnya adalah 1 Januari 2026, yang berarti waktu antara saat diundangkan hingga mulai berlakunya undang-undang tersebut kurang dari 1 bulan. Sementara itu, rancangan undang-undang tersebut terkait dengan 15 undang-undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup.

Bahasa Indonesia: “Apakah Pemerintah, khususnya kementerian dan lembaga yang bertanggung jawab atas 15 undang-undang, punya waktu untuk mengembangkan Keputusan, Surat Edaran, dan dokumen sub-undang-undang untuk diterapkan dalam praktik?” Menanyakan pertanyaan ini, delegasi Nguyen Phuong Tuan juga menunjukkan fakta bahwa untuk undang-undang yang disahkan melalui proses dua sesi, Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan Hidup biasanya memimpin peninjauan untuk waktu yang sangat lama, misalnya, ada Undang-Undang yang disahkan pada Sidang Kedelapan tetapi hingga saat ini Keputusan tersebut belum dikembangkan.

Sementara itu, Rancangan Undang-Undang (RUU) yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari 15 Undang-Undang di bidang pertanian dan lingkungan hidup masih berkaitan dengan isu desentralisasi dan pendelegasian wewenang, sehingga belum jelas bagaimana kementerian dan lembaga pemerintah harus menyelesaikan masalah ini.

Suasana diskusi di Grup 14. Foto: Lam Hien

Menanggapi permasalahan tersebut, delegasi Nguyen Phuong Tuan meminta kepada badan perancang dan perwakilan dari badan-badan terkait yang bertugas menangani 15 undang-undang yang diamandemen dan ditambah tersebut untuk segera membuat Keputusan dan Surat Edaran sebagai pedoman pelaksanaannya agar dapat segera diundangkan, guna memastikan kelayakan ketika undang-undang ini disahkan.

Terkait dengan kelompok materi tentang desentralisasi dan pendelegasian wewenang di bidang pertanian dan lingkungan hidup, delegasi Nguyen Phuong Tuan mengatakan bahwa materi tersebut telah diubah dan ditambah dalam 112 Pasal dari 14 Undang-Undang. Jumlah materi ini sangat banyak dan banyak. Pembatasan kewenangan pemerintah daerah pada 2 tingkat terdapat dalam 67 Pasal dari 14 Undang-Undang.

Rancangan Undang-Undang ini mengurangi persyaratan investasi bisnis dan prosedur administratif dalam 75 Pasal dari 11 Undang-Undang. Selain itu, rancangan undang-undang ini juga diubah untuk segera menyelesaikan dan menangani 20 hambatan yang disebabkan oleh peraturan perundang-undangan dalam 10 undang-undang pada tahun 2025 sesuai dengan semangat Resolusi 66-NQ/TW yang dikeluarkan pada tanggal 30 April 2025 oleh Politbiro tentang inovasi dalam pembentukan dan penegakan hukum.

Dengan cakupan amandemen sebesar itu, delegasi Nguyen Phuong Tuan mengatakan bahwa cakupan amandemen tersebut sesuai dengan volume amandemen 15 undang-undang. Namun, pada kenyataannya, implementasi penyusunan dokumen panduan implementasi menjadi kendala besar.

Hanya masalah yang benar-benar mendesak yang akan diperbaiki kali ini.

Terkait dengan kelompok isi revisi untuk menghilangkan hambatan manajemen, delegasi Nguyen Phuong Tuan mengusulkan agar lembaga perancang terus mengkaji secara cermat dan fokus pada revisi serta pelengkapan kebijakan yang benar-benar mendesak dan perlu direvisi, kemudian kali ini merevisinya.

Terkait usulan penghapusan konten dari undang-undang untuk mengatasi hambatan, delegasi Nguyen Phuong Tuan menyarankan untuk terus meninjau dan menghapus peraturan yang tidak sesuai dengan undang-undang saat ini. Misalnya, peraturan tentang inspeksi khusus kementerian, kewenangan inspeksi dan pemeriksaan Komite Rakyat tingkat distrik agar konsisten dengan Undang-Undang Inspeksi 2025. Delegasi juga menyarankan agar berhati-hati, meninjau secara menyeluruh, dan hanya menghapus peraturan tersebut jika menimbulkan hambatan yang tidak perlu dan memengaruhi penegakan hukum.

Memberikan komentar khusus mengenai isi amandemen dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Budidaya, Wakil Majelis Nasional Nguyen Danh Tu (An Giang) mengatakan bahwa melalui pertemuan dengan para pemilih, para petani melaporkan fenomena obat-obatan, pupuk, dan pestisida palsu yang tidak menjamin kualitas... yang menyebabkan petani membeli dan menyemprotnya tanpa membunuh serangga, sehingga mempengaruhi produktivitas, khususnya padi.

Pasal 3 Pasal 9 Rancangan Undang-Undang Budidaya telah mengubah sejumlah substansi, antara lain larangan perdagangan pupuk yang tidak memenuhi standar dan larangan produksi serta perdagangan pupuk yang tidak memenuhi persyaratan yang diperkenankan... Delegasi Nguyen Danh Tu mengusulkan agar dilakukan kajian dan penambahan substansi mengenai obat perlindungan tanaman guna menjamin terselenggaranya budidaya tanaman, khususnya budidaya tanaman padi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html