Amnesty - Kebijakan kemanusiaan untuk hak asasi manusia

Hari amnesti 2024 semakin dekat, dan diperkirakan ribuan narapidana akan segera menikmati kebahagiaan kembali ke keluarga dan komunitas mereka, siap untuk membangun kembali kehidupan mereka.

Orang-orang yang pernah tersesat kini diberi kesempatan lagi untuk memperbaiki kesalahan mereka dan tetap menikmati hak dan kewajiban penuh sebagai warga negara. Itulah nilai kemanusiaan terbesar yang diberikan amnesti kepada para pelaku kejahatan ketika mereka sungguh-sungguh bertobat, berubah, aktif bekerja, memperbaiki diri, dan bertekad untuk kembali kepada kebaikan, berubah, dan memulai hidup baru.

Ringkasan konferensi pers pengumuman keputusan amnesti Presiden Republik Sosialis Vietnam tahun 2024. (Sumber: VGP)

1. Hasil kampanye amnesti pada peristiwa penting dan hari libur nasional dalam beberapa tahun terakhir telah disetujui oleh masyarakat di negara ini dan sangat diapresiasi oleh opini publik internasional, yang menegaskan konsistensi kebijakan Partai dan Negara dalam memajukan dan melindungi hak asasi manusia, termasuk mereka yang menjalani hukuman penjara. Selain nilai-nilai inti kemanusiaan, amnesti telah membawa makna positif bagi berbagai aspek kehidupan sosial.

Secara sosial , amnesti bagi narapidana yang memenuhi persyaratan yang ditentukan berdampak pada dorongan bagi terpidana yang sedang menjalani hukuman untuk aktif belajar, bekerja, mematuhi peraturan dan tata tertib penjara, serta melakukan perbuatan baik untuk menebus dosa dengan harapan mendapatkan grasi dan segera kembali berkumpul dengan keluarga dan masyarakat. Amnesti juga berkontribusi dalam memperkuat kepercayaan masyarakat terhadap kebijakan Partai dan Negara yang lunak dan manusiawi, yang menunjukkan superioritas rezim sosialis.

Secara ekonomi , pembebasan narapidana lebih awal memberikan kontribusi terhadap pengurangan pengeluaran anggaran negara, mengurangi tekanan terhadap lembaga pemasyarakatan, menciptakan kondisi bagi lembaga pemasyarakatan untuk meningkatkan fasilitas dan peralatan, meningkatkan kualitas pendidikan dan rehabilitasi narapidana, serta menyiapkan fasilitas yang diperlukan bagi narapidana untuk kembali berintegrasi ke masyarakat setelah masa hukumannya selesai.

Secara politis , publisitas dan demokrasi dalam pelaksanaan prosedur pertimbangan grasi khusus, penyediaan informasi lengkap kepada kantor berita dalam dan luar negeri, serta pengorganisasian delegasi kantor perwakilan asing dan wartawan dalam dan luar negeri ke fasilitas penahanan, telah dengan jelas menunjukkan adanya transparansi informasi, sekaligus membantu masyarakat internasional memahami dan mengakui kebijakan Partai dan Negara kita yang lunak dan manusiawi, yang merupakan bagian penting dalam memerangi dan membantah pandangan keliru, pencemaran nama baik, serta fitnah terhadap Vietnam karena melanggar hak asasi manusia.

Sejak 2009, Presiden telah memutuskan untuk melaksanakan 9 putaran amnesti, membebaskan lebih dari 92.000 narapidana lebih awal. Agar para penerima amnesti dapat kembali ke masyarakat lebih awal dan menjadi anggota masyarakat yang berguna, daerah-daerah penerima amnesti telah secara proaktif menerapkan berbagai kebijakan dukungan, terutama kegiatan dukungan mata pencaharian (pinjaman, penciptaan lapangan kerja, dll.).

Selama bertahun-tahun, mayoritas orang yang diampuni telah kembali ke tempat tinggal mereka, bekerja dengan jujur, dan menstabilkan kehidupan mereka. Banyak dari mereka telah menjadi pengusaha sukses, berpartisipasi aktif dalam kegiatan sosial lokal, dan sangat dihargai oleh masyarakat. Tingkat pengulangan tindak pidana dari orang yang diampuni sangat rendah. Dalam pengampunan terakhir pada tahun 2022, hanya 2 dari 2.438 orang yang diampuni yang melakukan tindak pidana lagi, atau sebesar 0,08%.

Hasil kerja amnesti dalam beberapa tahun terakhir telah menegaskan pencapaian inovasi yang cukup komprehensif dan mendalam dalam pelaksanaan hukuman penjara, terutama inovasi dalam pendidikan dan rehabilitasi narapidana. Kebijakan kemanusiaan Partai dan Negara kita tidak berhenti pada amnesti dan pembebasan dini narapidana, tetapi juga ditunjukkan dengan penciptaan kondisi bagi mereka yang telah diampuni untuk kembali berintegrasi ke dalam masyarakat.

Wakil Menteri Luar Negeri Do Hung Viet, anggota Dewan Penasihat Amnesti 2024, memimpin delegasi lintas disiplin untuk meninjau pelaksanaan amnesti 2024 di penjara Vinh Quang, Provinsi Vinh Phuc. (Sumber: BNG)

Bahasa Indonesia: Untuk mencapai tujuan mendidik, mereformasi, dan membawa orang-orang yang diampuni kembali ke masyarakat dan memiliki kesempatan untuk berjuang menjadi orang yang berguna bagi masyarakat dan tidak mengulangi pelanggaran, komite Partai, pihak berwenang, Front Tanah Air, serikat pekerja, organisasi sosial, organisasi ekonomi dan semua orang perlu terus merawat, memantau, mendorong dan menciptakan kondisi untuk membantu mereka berintegrasi kembali ke masyarakat. Baru-baru ini, pada 7 Agustus 2024, Perdana Menteri mengeluarkan Surat Perintah Resmi No. 76/CD-TTg yang meminta Ketua Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola secara pusat untuk mengarahkan otoritas di semua tingkatan untuk berkoordinasi dengan Front Tanah Air, lembaga, organisasi ekonomi, serikat pekerja dan organisasi sosial di daerah untuk secara aktif dan efektif melaksanakan Keputusan No. 49/2020/ND-CP tanggal 17 April 2020 dari Pemerintah yang merinci pelaksanaan Undang-Undang tentang Eksekusi Putusan Pidana tentang reintegrasi masyarakat.

Terus pantau, kelola, edukasi, dampingi, ajarkan, dan ciptakan lapangan kerja bagi mereka yang telah diampuni untuk kembali ke masyarakat guna menghilangkan rasa rendah diri, bekerja dengan jujur, dan membatasi pengulangan tindak pidana dan pelanggaran hukum. Bagi mereka yang telah diampuni dalam situasi yang sangat sulit, mobilisasi sektor, serikat pekerja, dan organisasi sosial untuk membantu mereka mendapatkan modal guna menjalankan bisnis, menstabilkan kehidupan, dan berintegrasi kembali ke masyarakat...

Daerah-daerah di seluruh negeri saat ini memelihara 355 model khas reintegrasi masyarakat dalam berbagai bentuk seperti: model dana dukungan, membantu pinjaman, menciptakan lapangan kerja bagi orang-orang dengan kesalahan masa lalu; model partisipasi dalam manajemen dan pendidikan orang-orang dengan kesalahan masa lalu; model klub; model yang mempromosikan peran orang-orang bergengsi yang berpartisipasi dalam manajemen, pendidikan, dan membantu orang-orang dengan kesalahan masa lalu...

Contoh tipikal meliputi model "Dana Wirausaha Keamanan dan Ketertiban" di Provinsi Dong Nai, yang telah memobilisasi lebih dari 33 miliar VND modal dari perusahaan untuk lebih dari 1.200 orang yang telah menyelesaikan hukuman penjara dan orang-orang yang telah diberikan amnesti untuk meminjam modal; model "Dana Pengembangan Reintegrasi Masyarakat" di Provinsi Dong Thap, yang telah mencairkan lebih dari 22 miliar VND untuk hampir 800 kasus orang-orang dengan masa lalu kriminal untuk meminjam modal, menciptakan lapangan kerja, dan mengembangkan produksi; model "Pasar Kemanusiaan" oleh Kepolisian Provinsi Ha Nam yang berkoordinasi dengan Dinas Tenaga Kerja - Penyandang Disabilitas dan Urusan Sosial provinsi tersebut, telah menyelenggarakan 6 sesi transaksi kerja untuk hampir 200 orang yang telah menyelesaikan hukuman penjara dan orang-orang yang telah diberikan amnesti untuk menerima saran, pengenalan pekerjaan, dan menemukan pekerjaan yang sesuai dengan kondisi dan kemampuan mereka...

Beroperasinya model-model di atas secara efektif menunjukkan adanya perhatian dari pihak berwenang di semua tingkatan, adanya peran serta sukarela dan aktif dari berbagai departemen, sektor, serikat pekerja, dan komunitas sosial dalam upaya reintegrasi masyarakat terhadap masyarakat yang telah menyelesaikan masa hukuman penjaranya dan masyarakat yang telah mendapat grasi.

Sebelumnya, pada tahun 2023, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 22/2023/QD-TTD tertanggal 17 Agustus 2023 tentang kredit bagi mereka yang telah menyelesaikan masa hukuman penjaranya. Keputusan ini bertujuan untuk menciptakan kondisi bagi mereka yang telah melakukan kesalahan agar memiliki modal untuk berinvestasi dalam pembangunan ekonomi dan menstabilkan kehidupan mereka. Mekanisme kredit pertama ini khusus ditujukan bagi dua kelompok peminjam: mereka yang telah menyelesaikan masa hukuman penjaranya dan mereka yang telah diampuni; perusahaan produksi dan bisnis yang mempekerjakan mereka yang telah menyelesaikan masa hukuman penjaranya.

Hingga kini, lebih dari 6.000 orang yang telah menyelesaikan hukuman penjaranya dan mereka yang telah diberikan amnesti telah menerima pinjaman dari Bank Kebijakan Sosial dengan jumlah lebih dari 500 miliar VND untuk berinvestasi dalam pengembangan produksi, pengembangan ekonomi keluarga, dan menstabilkan kehidupan mereka.

Narapidana yang telah menjalani rehabilitasi dengan baik telah diberikan amnesti oleh Presiden pada kesempatan sebelumnya. (Sumber: CAND)

2. Seluruh persiapan amnesti sesuai dengan Keputusan No. 758/2024/QD-CTN tentang amnesti tahun 2024 dalam rangka peringatan 79 tahun Hari Nasional Republik Sosialis Vietnam (2 September 1945 - 2 September 2024) dan peringatan 70 tahun Pembebasan Ibu Kota (10 Oktober 1954 - 10 Oktober 2024) yang dikeluarkan oleh Presiden pada tanggal 30 Juli 2024, sedang dilaksanakan secara aktif, terbuka, dan transparan di fasilitas-fasilitas penahanan di seluruh negeri.

Keputusan Presiden tentang amnesti tahun 2024 diumumkan secara luas di media; dipasang secara terbuka di penjara, kamp penahanan, lembaga penegak hukum, dan polisi tingkat distrik; disebarluaskan kepada semua perwira dan prajurit yang melaksanakan tugas melaksanakan hukuman dan diberitahukan kepada tahanan.

Fasilitas penahanan mengorganisasikan para narapidana yang memenuhi persyaratan untuk menulis permohonan amnesti dan komitmen; mengorganisasikan pertemuan kelompok dan tim narapidana untuk meninjau dan memberikan suara pada rekomendasi bagi narapidana yang memenuhi syarat; Dewan penjara, kamp penahanan, dan Badan Penegakan Kriminal Kepolisian Distrik membuat daftar dan profil orang-orang yang memenuhi persyaratan untuk proposal amnesti dan mengirimkannya ke Tim Penilai Interdisipliner Dewan Penasihat untuk pemeriksaan dan penilaian lebih lanjut.

Kamp penahanan, kamp penahanan sementara, dan lembaga penegakan hukum pidana kepolisian provinsi, berdasarkan hasil penilaian, wajib melengkapi berkas dan daftar tersebut dan mengirimkannya kepada Komite Tetap Dewan Penasihat Amnesti untuk disintesis dan mengirimkan daftar tersebut kepada anggota Dewan Penasihat Amnesti untuk ditinjau.

Setelah menerima hasil peninjauan oleh anggota Dewan Penasihat Amnesti, Komite Tetap Dewan Penasihat Amnesti menyusun daftar untuk ditinjau dan diserahkan kepada Presiden oleh Dewan Penasihat Amnesti untuk dipertimbangkan dan diputuskan. Bersamaan dengan itu, daftar narapidana yang memenuhi syarat dipublikasikan oleh lembaga pemasyarakatan, kamp penahanan, dan lembaga penegak hukum pidana kepolisian tingkat distrik di sel penjara dan rumah kunjungan agar semua narapidana dan keluarga mereka dapat mengetahui dan membandingkannya.

Dapat dipastikan bahwa proses pertimbangan usulan amnesti bagi narapidana dilakukan secara sangat ketat, terbuka, demokratis, objektif, adil, transparan, dan sesuai, dengan subjek dan ketentuan yang tepat sesuai peraturan perundang-undangan. Berkas usulan amnesti diperiksa dan dievaluasi di berbagai tingkatan dengan melibatkan berbagai lembaga dan departemen fungsional, terutama dengan pengawasan dari organisasi kemasyarakatan dan masyarakat.

Pada tanggal 18 September, Dewan Penasihat Amnesti 2024 bertemu untuk meninjau daftar usulan bagi Presiden untuk memberikan pengampunan dini kepada tahanan yang memenuhi syarat untuk amnesti pada kesempatan Hari Nasional ke-79 dan peringatan 70 tahun Pembebasan Ibu Kota.

Anggota Politbiro, Wakil Perdana Menteri Tetap Nguyen Hoa Binh, Ketua Dewan Penasihat Amnesti 2024, menekankan bahwa kemanusiaan dan belas kasihan terhadap penjahat adalah tradisi baik bangsa kita.

Hukum negara kita menunjukkan ketegasan terhadap para penjahat, dengan tegas menghukum dalang, pemimpin, penentang keras, dan residivis berbahaya. Di saat yang sama, hukum selalu lunak dan pemaaf terhadap penjahat yang tulus, telah berjasa menebus kejahatannya, bertobat, dan menciptakan kondisi yang kondusif bagi mereka untuk memperbaiki kesalahan, menjadi orang jujur, dan bermanfaat bagi masyarakat.

Keputusan Presiden tentang amnesti pada tahun 2024 sekali lagi menegaskan konsistensi kebijakan Partai dan Negara dalam melindungi dan memajukan hak asasi manusia secara adil dan setara bagi setiap warga negara, termasuk mereka yang menjalani hukuman penjara. Hal ini telah dinyatakan dengan jelas dalam UUD 2013, sistem hukum seperti Kitab Undang-Undang Hukum Pidana 2015, Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana 2015, Undang-Undang tentang Eksekusi Penahanan dan Penahanan Sementara 2015, Undang-Undang tentang Eksekusi Putusan Pidana 2019, dan sebagainya.

Hak-hak asasi narapidana terjamin, seperti hak atas pangan, sandang, papan, pengobatan, menerima hadiah atau kiriman pos, bertemu sanak saudara, menghubungi konsulat, perwakilan hukum untuk melakukan transaksi perdata, dan sebagainya, membantu mereka merasa aman dalam melakukan perbaikan, menumbuhkan moralitas, dan amnesti merupakan dorongan tertinggi jika mereka melakukan perbaikan dengan baik, benar-benar berbalik kepada kebaikan, dan melakukan perbaikan.

Praktik menunjukkan bahwa peraturan perundang-undangan telah sepenuhnya menjamin hak asasi manusia, terlepas dari apakah mereka warga negara asing atau warga negara Vietnam. Hal ini menjadi bukti nyata untuk membantah argumen dan informasi palsu dari individu dan organisasi yang berniat jahat, yang sengaja mendistorsi situasi penegakan hak asasi manusia di Vietnam.

Di samping itu, mempertimbangkan dan mengusulkan amnesti bagi tahanan berkewarganegaraan asing secara adil dan transparan juga membantu masyarakat internasional lebih memahami kebijakan kemanusiaan dan perikemanusiaan Partai dan Negara kita.

Diharapkan dalam amnesti tahun 2024, ribuan narapidana akan menikmati kebahagiaan kembali ke keluarga dan komunitas mereka lebih awal, siap untuk kesempatan membangun kembali kehidupan mereka. Mereka yang pernah tersesat dan kehilangan arah akan kembali diberi kesempatan untuk memperbaiki kesalahan mereka dan tetap menikmati hak dan kewajiban penuh sebagai warga negara.

---

(*) Direktur Departemen Kepolisian untuk pengelolaan kamp penahanan, fasilitas pendidikan wajib, dan sekolah reformasi - Kementerian Keamanan Publik

Sumber: https://baoquocte.vn/dac-xa-chinh-sach-nhan-van-nhan-dao-vi-quyen-con-nguoi-287012.html