Sesi diskusi Kelompok 3 dihadiri oleh anggota Komite Tetap Partai Provinsi: Bui Thanh An - Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi; Nguyen Van De - Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi; dan Ngoc Kim Nam - Kepala Departemen Propaganda dan Mobilisasi Massa Komite Partai Provinsi. Hadir pula Nguyen Nam Dinh - Wakil Ketua Tetap Dewan Rakyat Provinsi; dan perwakilan dari pimpinan berbagai departemen, lembaga, dan komune.
Kamerad Hoang Van Hiep - Anggota Komite Partai Provinsi, Sekretaris Komite Partai, dan Ketua Dewan Rakyat Komune Do Luong - bertindak sebagai ketua kelompok untuk memimpin diskusi Kelompok 3.
Tingkat pencairan dana yang rendah
Selama diskusi di Kelompok 3, mayoritas delegasi pada dasarnya sepakat dengan laporan Komite Rakyat Provinsi tentang hasil dan beberapa kekurangan serta keterbatasan dalam laporan tentang situasi sosial-ekonomi tahun 2025 dan tugas-tugas utama serta solusi untuk tahun 2026.
Selain pencapaian, para delegasi Dewan Rakyat provinsi juga fokus pada evaluasi dan analisis kesulitan serta hambatan dalam praktiknya. Delegasi Phan Thi Minh Ly - Kepala Departemen Teori Politik dan Sejarah Partai, Komite Propaganda dan Mobilisasi Massa Komite Partai Provinsi, menyarankan: Setelah berjalannya pemerintahan dua tingkat, 20 kecamatan dan desa di provinsi tersebut memiliki pusat pelatihan politik. Namun, karena kurangnya alokasi dana pelatihan dan hambatan dalam peraturan operasional, banyak pusat belum dapat membuka kelas pelatihan untuk anggota Partai baru. Inilah alasan mengapa daerah-daerah belum mencapai target perekrutan anggota Partai.
Para delegasi menyarankan agar Departemen Keuangan mempelajari alokasi dana pelatihan sesuai dengan kegiatan pemerintah daerah tingkat dua; dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi Pusat Politik untuk melaksanakan tugasnya dalam melatih dan mengembangkan kader dan anggota Partai dengan cara yang berkualitas tinggi dan profesional.
Perwakilan Tran Dinh Toan - Wakil Ketua Komite Urusan Hukum Dewan Rakyat Provinsi - merefleksikan situasi harga tanah yang melambung tinggi selama lelang, yang menyulitkan masyarakat yang membutuhkan tanah untuk perumahan. Masyarakat yang perlu mengubah lahan pertanian menjadi lahan perumahan menghadapi kesulitan karena biaya yang terlalu tinggi. Ia menyarankan agar Dewan Rakyat Provinsi memiliki solusi untuk mengatur dan menyelaraskan lelang tanah dan alokasi tanah non-lelang sehingga sebagian orang dapat membeli tanah tanpa melalui proses lelang, sekaligus menjamin hak-hak masyarakat yang membutuhkan lahan perumahan.
Perwakilan Tran Dinh Toan menyampaikan bahwa setelah penggabungan, komune menjadi lebih besar skalanya; jumlah dusun dan penduduk meningkat, tetapi sarana dan peralatan teknologi informasi belum memenuhi persyaratan. Ia meminta Komite Rakyat Provinsi untuk membuat rencana khusus dan mengalokasikan sumber daya untuk melengkapi pusat-pusat kebudayaan di dusun dan desa dengan teknologi agar masyarakat dapat mengakses informasi lebih cepat dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pemerintah daerah dalam mengarahkan dan mengelola urusan.
Prihatin mengenai pelaksanaan program target nasional, delegasi Lo Thi Kim Ngan - Ketua Komite Urusan Etnis Dewan Rakyat Provinsi - menyatakan kekhawatirannya tentang rendahnya tingkat pencairan 3 program target nasional (hanya mencapai 20,2% dari total rencana) ketika beroperasi di bawah sistem pemerintahan dua tingkat. Secara khusus, program target nasional untuk pembangunan sosial-ekonomi di daerah minoritas etnis dan pegunungan memiliki tingkat pencairan yang rendah; peralihan pelaksanaan program target nasional dari tingkat distrik ke tingkat komune masih penuh dengan kesulitan, memperlambat proses pelaksanaan dan pencairan.
Kami mengusulkan agar Komite Rakyat Provinsi memfokuskan kepemimpinan dan arahannya pada pengembangan solusi yang layak dan inovatif untuk mencapai tujuan program target nasional. Kami juga mengusulkan agar Komite Rakyat Provinsi mengarahkan Departemen Keuangan untuk bekerja secara khusus dengan Departemen Keuangan Negara untuk menemukan solusi guna mengatasi kesulitan.
Menghilangkan hambatan
Selama sesi diskusi kelompok, perwakilan dari departemen Keuangan, Pertanian, dan Lingkungan bertukar pandangan, mengklarifikasi, dan menjawab pertanyaan yang diajukan oleh delegasi Dewan Rakyat provinsi.
Wakil Direktur Departemen Keuangan Nguyen Viet Hung menjelaskan bahwa, selain masalah yang muncul sejak awal periode, pelaksanaan program target nasional pada tahun 2025 menghadapi beberapa kesulitan, termasuk pendanaan yang dialihkan dari tahun 2022, 2023, dan 2024. Pada tahun 2025, provinsi Nghe An mengalami kerusakan signifikan akibat bencana alam; setelah penerapan sistem pemerintahan daerah dua tingkat, pejabat yang bertanggung jawab atas program target nasional dipindahkan, dan lain sebagainya. Beberapa daerah tidak cukup proaktif dalam melaksanakan program tersebut.
Wakil Direktur Departemen Keuangan menyatakan: Pada sesi ke-10, Majelis Nasional sedang membahas perpanjangan periode pelaksanaan dan pencairan dana anggaran negara untuk program sasaran nasional pada tahun 2025 (termasuk dana dari tahun 2021, 2022, 2023, 2024, dan dana dari tahun 2024 yang dialihkan ke tahun 2025) hingga 31 Desember 2026.
Namun, tugas penyaluran modal untuk program target nasional merupakan salah satu tugas politik penting yang memengaruhi tingkat penyaluran dana secara keseluruhan di seluruh provinsi. Hal ini membutuhkan kepemimpinan dan bimbingan prioritas, serta upaya untuk mencapai target penyaluran dana yang telah ditetapkan oleh Perdana Menteri.
Oleh karena itu, mulai sekarang hingga akhir periode pencairan modal tahun 2025, kami akan terus mempercepat kemajuan pelaksanaan, menyelesaikan secara pasti hambatan terkait pembebasan lahan, dan memastikan penyerahan lahan bersih untuk pembangunan.
Pada saat yang sama, pastikan jumlah staf yang memadai ditugaskan untuk terus melaksanakan program target nasional tanpa ada kelalaian atau penundaan; dan perkuat inspeksi dan pengawasan terhadap hasil pelaksanaan program untuk memastikan pemantauan yang teratur dan berkelanjutan.
Dalam sesi diskusi Kelompok 3, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi Bui Thanh An menyampaikan kesulitan yang dihadapi oleh unit dan daerah dalam menjalankan sistem pemerintahan daerah dua tingkat, menekankan perlunya tekad yang tinggi dan upaya besar dari daerah-daerah tersebut.
Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi menginformasikan bahwa Komite Tetap Partai Provinsi telah memutuskan untuk membentuk 14 tim pengawas, yang dipimpin oleh anggota Komite Tetap, untuk mengawasi isu-isu kunci dan prioritas di kecamatan dan desa. Hal ini akan memberikan gambaran menyeluruh tentang situasi di tingkat akar rumput dan memandu penyelesaian kesulitan dan hambatan tepat waktu setelah implementasi sistem pemerintahan daerah dua tingkat.
Terkait pengelolaan anggaran, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi menginstruksikan Departemen Keuangan dan departemen serta lembaga lainnya untuk segera memberikan saran kepada Komite Rakyat Provinsi mengenai penyesuaian yang sesuai dengan situasi aktual; dan pada saat yang sama, untuk mengatasi hambatan yang berkaitan dengan sektor-sektor di bawah tanggung jawab mereka ketika menjalankan pemerintahan dua tingkat di tingkat lokal, termasuk alokasi anggaran untuk pusat-pusat politik tingkat kecamatan.
Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi meminta Departemen Keuangan untuk memberikan panduan terperinci kepada komune mengenai pos-pos pengeluaran, dan selama proses pengelolaan, segera menyarankan Komite Rakyat Provinsi dan Dewan Rakyat Provinsi tentang penyesuaian agar sesuai dengan situasi aktual.
Mengenai lelang tanah, Kamerad Bui Thanh An dengan jelas menyatakan sikap provinsi untuk mematuhi peraturan hukum secara ketat, mengikuti prinsip-prinsip untuk menghindari keluhan, tuduhan, pelanggaran, dan penyalahgunaan kebijakan dalam lelang tanah.
Mengenai usulan pengalokasian sumber daya untuk melengkapi pusat-pusat kebudayaan di dusun dan desa dengan peralatan teknologi, Wakil Ketua Tetap Komite Rakyat Provinsi menekankan bahwa setelah berjalannya sistem pemerintahan dua tingkat, banyak hal yang membutuhkan investasi, sementara sumber daya anggaran provinsi terbatas. Oleh karena itu, provinsi akan meninjau dan mengatur ulang infrastruktur fisik, kantor, dan fasilitas untuk memprioritaskan investasi dalam pembangunan dan penambahan, terutama di daerah pegunungan dan terpencil; dan pada saat yang sama, secara bertahap mengatasi dan menyelesaikan kesulitan dan hambatan dalam proses pelaksanaannya.
Sebagai penutup sesi diskusi, Kamerad Hoang Van Hiep mengakui dan sangat menghargai kontribusi yang bertanggung jawab dan berwawasan dari para delegasi. Pendapat-pendapat ini akan dikumpulkan oleh Dewan Rakyat Provinsi dan dilaporkan pada sidang pleno siang ini (11 Desember).
Sumber: https://baonghean.vn/dai-bieu-hdnd-tinh-nghe-an-de-xuat-thao-go-vuong-mac-khi-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10314818.html
Komentar (0)