Delegasi: 'Investor tidak boleh dipaksa membawa dokumen mereka dari satu lembaga ke lembaga lain'

Delegasi Phan Duc Hieu - Foto: Majelis Nasional

Cho ý kiến về việc cấp chủ trương đầu tư, đại biểu Phan Đức Hiếu - ủy viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế - Tài chính của Quốc hội - chỉ ra thực tế là dù thực hiện xong thủ tục cấp chủ trương đầu tư, doanh nghiệp vẫn phải thực hiện các thủ tục khác như xây dựng, môi trường…

Menetapkan secara jelas tata cara pemberian kebijakan penanaman modal

Oleh karena itu, jika peraturannya tidak jelas, hal ini dapat menyebabkan investor terpaksa "berpindah-pindah" dari satu prosedur ke prosedur lainnya. Artinya, peraturan tentang persetujuan kebijakan investasi harus sangat sederhana, sebagai dasar bagi investor untuk menjalankan prosedur lainnya.

Meskipun rancangan undang-undang tersebut telah menyederhanakan banyak prosedur, Tn. Hieu menyatakan kekhawatiran bahwa peraturan terkait tujuan investasi, sumber modal, dan skala dapat menimbulkan kesulitan bagi investor.

Misalnya, peningkatan kapasitas pabrik dapat disebabkan oleh perbaikan teknis yang lebih baik, atau dapat berkurang karena pengaruh pasar. Oleh karena itu, persyaratan skala produksi perlu dievaluasi secara cermat. Dalam ekonomi pasar, apa yang akan diproduksi, berapa banyak yang akan diproduksi, dan kepada siapa produk tersebut dijual ditentukan oleh permintaan pasar.

Delegasi Hieu juga mengatakan bahwa tidak disarankan untuk merancang peraturan yang mewajibkan investor menyiapkan setiap rangkaian dokumen dan menjalankan prosedur dengan semua instansi pemerintah terkait. Oleh karena itu, perlu ditetapkan bahwa hanya ada satu titik fokus untuk menerima dokumen investasi , kemudian instansi tersebut akan menyerahkannya kepada badan khusus untuk diperiksa, guna memastikan konsistensi.

"Jika diperlukan, perlu ada koordinasi antar-lembaga pengelola negara, dan itu merupakan urusan internal masing-masing lembaga pengelola negara. Investor tidak boleh dipaksa membawa dokumen dari satu lembaga ke lembaga lain," tegas Bapak Hieu.

Terkait perlindungan investasi, delegasi Hieu menilai rancangan tersebut telah memberikan regulasi yang sangat progresif. Namun, regulasi yang ada saat ini hanya melindungi investasi jika undang-undang mengubah mekanisme insentifnya, sehingga negara terlindungi.

Sementara itu, dalam kasus investor yang berinvestasi dalam bisnis dan telah diberikan izin usaha, ketika undang-undang tidak melarang, mencegah, atau membatasi bisnis dan investor tersebut mendaftar selama 30-50 tahun. Lalu bagaimana kasus ini akan ditangani? Oleh karena itu, Bapak Hieu menyarankan perlunya melengkapi peraturan dan mekanisme perlindungan untuk memastikan kepentingan yang harmonis dari para pihak yang terkait dengan insentif investasi.

Sarangnya sudah disiapkan untuk elang, tetapi tidak ada jalan masuk ke sarang tersebut.

Delegasi Le Kim Toan (delegasi Gia Lai ) menunjukkan fakta bahwa daerah sering meminta investasi melalui konferensi promosi investasi dan mengorganisir delegasi promosi investasi dalam dan luar negeri.

Dasar untuk meminta investasi didasarkan pada rencana pengembangan sosial ekonomi setempat yang disetujui oleh otoritas yang berwenang, mendaftarkan proyek dan menyelenggarakan promosi, bertemu mitra, memperkenalkan potensi...

Namun, dalam pelaksanaannya, terdapat permasalahan dalam peraturan perundang-undangan. Misalnya, dalam proses promosi investasi, pengenalan proyek, terdapat investor yang mendaftar, pihak yang mengajukan investasi mengajukan pertanyaan mengenai riset investasi dalam proyek, dan penandatanganan perjanjian awal.

Namun, untuk proyek yang harus dilelang , sementara daerah sudah mengajukan dan menandatangani perjanjian investasi, akan menimbulkan kesulitan dalam mendatangkan calon investor karena adanya regulasi lelang dan penawaran.

"Jadi bagaimana menyelesaikan masalah itu? Perlu meninjau dan menyatukan peraturan untuk "menyambut sarang elang" tetapi tidak ada cara untuk masuk ke sarang, ada hambatan, karena peraturan hukum yang saling bertentangan dan kontradiktif? Perlu membedakan bidang-bidang preferensial, dan mengundang investor dengan kapasitas penuh." - Bapak Toan mengangkat isu tersebut.

Menurut Bapak Toan, proyek pembangunan infrastruktur yang ditujukan untuk produksi, bukan untuk tujuan komersial, perlu memiliki insentif khusus. Pajak tanah mungkin rendah, tetapi penerimaan pajak jangka panjang akan jauh lebih berkelanjutan.

Mengklarifikasi daftar lini bisnis bersyarat

Terkait penyempitan investasi dan sektor usaha, Pemerintah menghapus 25 sektor usaha bersyarat dan mempersempit cakupan 22 sektor usaha bersyarat. Delegasi Hieu menyatakan bahwa peraturan ini tidak jelas.

Misalnya, peraturan terhadap 25 bidang usaha bersyarat dihapuskan, investor akan dapat mendirikan usaha dan bebas menjalankan bisnis tanpa harus memenuhi persyaratan apa pun.

Namun, industri jasa akuntansi masih mengharuskan penyedia jasa untuk memiliki sertifikat praktik, yang menurut para delegasi tidak konsisten dengan sifat penghapusan lini bisnis bersyarat.

Oleh karena itu, Bapak Hieu mengusulkan agar Pemerintah perlu menjelaskan secara gamblang industri mana saja yang telah menghapuskan syarat berusaha dan industri mana saja yang telah menyederhanakan syarat berusaha dan mengubah metode manajemen.

Sumber: https://tuoitre.vn/dai-bieu-khong-nen-bat-nha-dau-tu-om-ho-so-di-tu-co-quan-nay-den-co-quan-khac-20251111163240093.htm