Delegasi Majelis Nasional khawatir sekolah akan melemah setelah penggabungan

Anggota Majelis Nasional membahas penggabungan universitas dan mengemukakan kekhawatiran tentang otonomi keuangan dan dampaknya terhadap mutu pendidikan.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Quang Huan. (Sumber: Majelis Nasional)

Pagi ini, Majelis Nasional membahas rancangan undang-undang dan rancangan resolusi tentang pendidikan dan pelatihan, di mana banyak delegasi menyampaikan pendapat mereka tentang mempertahankan atau menghapuskan universitas daerah.

Delegasi Nguyen Quang Huan (delegasi Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa Resolusi 71 Politbiro tentang pengembangan pendidikan menyatakan kebutuhan mendesak untuk membangun kerangka kerja strategis untuk pengembangan pendidikan tinggi, menggabungkan dan membubarkan lembaga pendidikan tinggi di bawah standar, menghilangkan tingkat menengah, memastikan tata kelola yang efisien dan efektif, dan mentransfer beberapa sekolah ke manajemen lokal...

Ia juga mengemukakan, Rancangan Undang-Undang Pendidikan Tinggi tersebut kembali memperkenalkan konsep perguruan tinggi yang meliputi universitas, perguruan tinggi multidisiplin, perguruan tinggi nasional, dan perguruan tinggi daerah.

Delegasi Huan mengatakan bahwa perlu mengembangkan institusi yang benar-benar kuat, seperti Universitas Sains dan Teknologi Hanoi ketika berkembang kuat menjadi Universitas Sains dan Teknologi Hanoi, yang di dalamnya terdapat banyak "sub-sekolah", barulah akan ada kekuatan internal.

“Jika kita merger secara mekanis, fasilitas yang sedang berkembang mungkin tidak dapat berkembang karena kurang mendapat perhatian dan tidak lagi mandiri secara finansial,” ujar Bapak Huan.

Menurut delegasi, beberapa universitas sangat kuat sebelum merger, tetapi setelah merger, mereka tidak kuat lagi karena otonomi keuangan mereka terbatas, daya tarik mereka tidak lagi memadai, dan standar penerimaan mereka menurun. Bapak Huan menyarankan agar Majelis Nasional mempertimbangkan apakah akan mengizinkan keberadaan universitas regional atau tidak.

Delegasi Le Thi Thanh Lam. (Sumber: Majelis Nasional)

Sementara itu, delegasi Le Thi Thanh Lam (delegasi Can Tho) mengusulkan untuk melanjutkan penelitian model universitas regional karena masih banyak pendapat yang berbeda.

Saat ini, terdapat 3 universitas regional: Universitas Danang, Universitas Thai Nguyen, dan Universitas Hue. Surat Edaran 10/2020 Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menyatakan bahwa universitas regional memiliki dewan dan dewan direksi yang bertanggung jawab mengelola banyak fakultas anggota dan unit afiliasi. Universitas regional menjalankan fungsi manajemen negara yang ditugaskan oleh Kementerian dan secara langsung menyelenggarakan pelatihan dan penelitian fakultas seperti halnya lembaga pendidikan tinggi.

Delegasi Lam menilai: "Model ini menjadi perantara antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sekolah-sekolah anggota, bertindak sebagai badan pengelola sekaligus unit layanan publik, sehingga mekanisme tanggung jawab menjadi tersebar dan otonomi sekolah-sekolah anggota menjadi terbatas."

Pada saat yang sama, Ibu Lam juga mengakui bahwa hal ini tidak sejalan dengan semangat Resolusi No. 71, yang mewajibkan pengurangan titik fokus, mendorong desentralisasi, dan penghapusan jenjang menengah. Ibu Lam mengusulkan penghapusan peraturan universitas regional atau restrukturisasi model universitas regional menjadi universitas multidisiplin dan multibidang.

Oleh karena itu, penghapusan model ini bukan berarti mengabaikan peran penting perguruan tinggi dalam pembangunan daerah, melainkan menghilangkan jenjang menengah, menyederhanakan aparatur, dan meningkatkan otonomi substantif perguruan tinggi.

Delegasi Nguyen Van Thi. (Sumber: Majelis Nasional)

Terkait isu yang sama, delegasi Nguyen Van Thi (delegasi Bac Ninh) menyatakan bahwa universitas-universitas regional menjadi perantara administratif. Universitas-universitas regional tidak dialokasikan anggaran daerah dan tidak memiliki wewenang untuk mengoordinasikan investasi, sumber daya manusia, atau sains dan teknologi. Alih-alih merampingkan aparatur, universitas-universitas regional justru meningkatkan lapisan manajemen antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sekolah-sekolah, menciptakan sub-unit yang memperpanjang prosedur dan menyebarkan tanggung jawab, yang bertentangan dengan semangat Resolusi 71 Politbiro.

Terkait otonomi, Bapak Thi mengatakan bahwa perguruan tinggi anggota perguruan tinggi daerah memiliki status hukum, kapasitas, dan skala yang memadai untuk beroperasi secara mandiri, namun tetap terikat oleh mekanisme "dua tingkat", yaitu harus tunduk kepada perguruan tinggi daerah dan kemudian kepada Kementerian dalam hal prosedur penanaman modal, pembukaan jurusan...

Menurut delegasi Thi, perlu dipertimbangkan struktur sistem pendidikan tinggi, termasuk: universitas, universitas nasional, universitas multidisiplin, dan universitas yang disebut akademi. Dengan model universitas regional, perlu dipertimbangkan secara matang apakah model ini akan dilanjutkan. Dengan universitas anggota yang memiliki sejarah dan reputasi yang panjang, dimungkinkan untuk mereorganisasi mereka menjadi fakultas-fakultas di bawah Kementerian untuk memastikan otonomi yang komprehensif.

Sumber: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-lo-ngai-cac-truong-yeu-di-sau-sap-nhap-335015.html