Delegasi Majelis Nasional Thai Thi An Chung: Peraturan saat ini tentang usia mengendarai sepeda motor tidak lagi sesuai.

Pada sore hari tanggal 24 November, dalam Sidang ke-6, Majelis Nasional ke-10 membahas Rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas. Rancangan undang-undang ini mendapat banyak perhatian dari masyarakat karena ketika resmi diundangkan, akan berdampak langsung pada kehidupan dan aktivitas masyarakat.

Panorama sesi kerja pada 24 November di Aula Dien Hong, Gedung DPR. Foto: Nam An

Surat Kabar Nghe An berdiskusi di sela-sela sesi kerja dengan Ibu Thai Thi An Chung - Anggota Komite Eksekutif Partai Provinsi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Nghe An tentang rancangan undang-undang ini.

PV: Bagaimana pendapat Anda tentang diundangkannya Undang-Undang Tertib Lalu Lintas dan Keselamatan Jalan secara terpisah dari Undang-Undang Jalan?

Delegasi Thai Thi An Chung: Mengingat kecelakaan lalu lintas selalu menjadi mimpi buruk bagi seluruh warga negara, sangatlah tepat untuk menyusun Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas yang terpisah dari Undang-Undang Lalu Lintas. Pada dasarnya, saya setuju dengan isi rancangan undang-undang tersebut.

Delegasi Thai Thi An Chung, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional, menyampaikan pidatonya pada sesi pembahasan Rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas pada sore hari tanggal 24 November. Dalam rapat tersebut, ia mengusulkan untuk mengkaji dan mengubah batas usia pengendara sepeda motor menjadi 15 tahun ke atas (yaitu dimulai dari usia 16 tahun). Foto: Nam An

Reporter: Dalam diskusi kelompok baru-baru ini mengenai rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas, terdapat beberapa kekhawatiran mengenai larangan mutlak terhadap konsentrasi alkohol saat mengemudi. Apa pendapat Anda tentang masalah ini?

Delegasi Thai Thi An Chung: Saya setuju dengan ketentuan dalam Rancangan Undang-Undang yang melarang mengemudikan kendaraan dengan kadar alkohol dalam darah atau napas. Ketentuan ini telah dipertimbangkan, dibahas, dan dipertimbangkan secara saksama oleh Majelis Nasional ke-14 sebelum mengesahkan Undang-Undang tentang Pencegahan Bahaya Alkohol dan akan diterapkan mulai 1 Januari 2020.

Waktu penerapan peraturan ini belum lama karena dampak pandemi Covid-19. Namun, dengan diberlakukannya pemeriksaan dan penanganan pelanggaran kadar alkohol bagi pengemudi kendaraan secara drastis, masyarakat telah meningkatkan kesadaran dalam penggunaan alkohol dan bir.

Hal ini tidak saja berkontribusi dalam menjamin keselamatan bagi peserta lalu lintas tetapi juga berkontribusi dalam mengubah kebiasaan penyalahgunaan alkohol dalam kehidupan saat ini.

Meskipun saat ini ada beberapa pendapat yang menyatakan bahwa peraturan ini terlalu ketat, dan seharusnya hanya dilarang apabila melebihi batas konsentrasi alkohol yang diizinkan, saya pikir perlu untuk terus menerapkan peraturan ini selama sekitar 5 tahun lagi untuk mengevaluasi dan merangkum penerapannya, yang darinya akan menjadi dasar untuk mempertimbangkan apakah akan mengubahnya atau tidak.

Delegasi Majelis Nasional dari Nghe An menghadiri rapat kerja pada 24 November di Aula Dien Hong, Gedung Majelis Nasional. Foto: Nam An

Reporter: Rancangan Undang-Undang tentang Ketertiban dan Keselamatan Lalu Lintas menetapkan: "Orang yang berusia 16 tahun ke atas diperbolehkan mengendarai sepeda motor". Ketentuan ini mewarisi Undang-Undang tentang Keselamatan Lalu Lintas tahun 2008 dan 2001; sementara itu, menurut undang-undang yang berlaku saat ini, belum ada peraturan tentang pelatihan, pengujian, dan pemberian SIM bagi pengemudi sepeda motor. Menurut Anda, apakah peraturan usia tersebut masih sesuai dengan konteks saat ini?

Delegasi Thai Thi An Chung: Pada kenyataannya, sebagian besar siswa sekolah menengah menggunakan sepeda motor untuk pergi ke sekolah, sementara sebagian besar siswa sekolah menengah tahun pertama (kelas 10) berusia 15 tahun, belum berusia 16 tahun.

Melalui konsultasi dengan orang tua, orang tua membelikan anak-anaknya sepeda motor segera setelah mereka masuk kelas 10 sehingga mereka dapat proaktif dalam bepergian, karena mereka sudah cukup umur.

Di sisi lain, penerapan kebijakan jalur pendidikan setelah lulus SMP, bagi siswa yang tidak melanjutkan sekolah ke SMA namun memilih jurusan kejuruan, menggunakan sepeda motor juga memudahkan mereka untuk kuliah dan bekerja.

Menurut hemat saya, peraturan saat ini tentang batas usia boleh mengendarai sepeda motor sudah tidak sesuai lagi dengan kenyataan, mengingat kemampuan fisik dan kognitif anak-anak Vietnam saat ini sudah jauh lebih berkembang dibanding 20 tahun lalu.

Di sisi lain, peraturan ini tidak sesuai dengan batasan usia untuk dapat terlibat dalam hubungan kerja, yaitu 15 tahun ke atas sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Ketenagakerjaan. Oleh karena itu, saya mengusulkan agar perlu dilakukan kajian dan perubahan batas usia mengemudi sepeda motor menjadi 15 tahun ke atas (yaitu dimulai dari usia 16 tahun).

Pada saat yang sama, untuk memastikan kesehatan dan keselamatan anak-anak dan orang lain saat berpartisipasi dalam lalu lintas dengan sepeda motor, saya mengusulkan untuk menambahkan peraturan untuk memberikan pelatihan tentang undang-undang keselamatan lalu lintas dan keterampilan mengemudi yang aman bagi pengemudi sepeda motor.

Selama ini pemberian pengetahuan tentang keselamatan lalu lintas kepada peserta didik banyak dilakukan oleh sekolah, terutama dalam bentuk kegiatan ekstrakurikuler dan jenjang yang berbeda-beda sesuai dengan jenjang pendidikannya. Namun untuk mengendarai sepeda motor, salah satu jenis kendaraan bermotor yang dalam Kitab Undang-Undang Hukum Perdata ditetapkan sebagai kendaraan yang sangat berbahaya, maka tanggung jawab mengemudikan sepeda motor seharusnya dilimpahkan kepada sekolah untuk berkoordinasi dengan Satuan Polisi Lalu Lintas dalam rangka menyelenggarakan pelatihan pengetahuan hukum dan keterampilan berkendara yang aman bagi peserta didik.

Delegasi Majelis Nasional dari Nghe An menghadiri rapat kerja pada 24 November di Aula Dien Hong, Gedung Majelis Nasional. Foto: Nam An

Reporter: Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan: "Orang yang berusia 18 tahun ke atas diperbolehkan mengendarai sepeda motor, mobil, kendaraan penumpang bermotor roda empat, kendaraan barang bermotor roda empat, kendaraan pintar, dan sepeda motor khusus" dan menugaskan Pemerintah untuk menetapkan peraturan khusus. Apakah menurut Anda hal ini wajar?

Delegasi Thai Thi An Chung: Saya mempelajari laporan ringkasan dan laporan penilaian dampak dari Kementerian Keamanan Publik, tetapi dokumen-dokumen ini tidak menyebutkan masalah dan kesulitan yang ada terkait konten ini dalam proses penerapan Undang-Undang Lalu Lintas Jalan tahun 2008, dan juga tidak menjelaskan mengapa konten ini tidak diatur secara khusus dalam undang-undang tetapi ditugaskan kepada Pemerintah.

Saya mengusulkan agar rancangan undang-undang ini menetapkan batas usia minimum pengemudi berdasarkan jenis kendaraan; tidak hanya batas usia minimum tetapi juga batas usia maksimum bagi pengemudi kendaraan yang mengangkut lebih dari 30 orang seperti dalam undang-undang saat ini.

Di samping itu, saya juga sependapat dengan pendapat Komisi Hukum DPR, yang menyatakan bahwa pengaturan mengenai SIM jenis ini perlu diatur secara khusus dalam undang-undang ini, bukan menyerahkan pengaturannya kepada Pemerintah.

Dalam program kerja pada 24 November, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Telekomunikasi (amandemen) dengan 468 delegasi menyetujui (94,74% suara); mengesahkan rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Kawasan Pertahanan Nasional dan Kawasan Militer dengan 470 delegasi menyetujui (95,14%). Majelis Nasional juga membahas rancangan Undang-Undang tentang Jalan di aula.

Sumber: https://baonghean.vn/dai-bieu-quoc-hoi-thai-thi-an-chung-quy-dinh-do-tuoi-duoc-dieu-khien-xe-gan-may-hien-nay-khong-con-phu-hop-post280535.html