'Operasi besar' di 140 universitas negeri

Menurut penilaian umum Kementerian Pendidikan dan Pelatihan , sistem pendidikan tinggi saat ini berkembang tidak merata. Banyak universitas berskala kecil, memiliki bidang pelatihan yang sempit, dan beroperasi secara tidak efektif.

Pasar pendidikan universitas belum diatur pada tingkat makro; sebagian besar lembaga pendidikan universitas belum secara jelas mendefinisikan strategi pengembangan sekolah mereka; sistem belum diklasifikasikan secara jelas; peran utama universitas nasional dan regional belum jelas.

Model manajemen lembaga negara tidak konsisten dan terfragmentasi (di bawah kendali langsung banyak kementerian, cabang, dan daerah). Terdapat ketimpangan dan kurangnya transparansi dalam mekanisme kebijakan dan alokasi sumber daya negara; efisiensi investasi di pendidikan tinggi tidak tinggi; tidak ada atau lemahnya motivasi kompetitif dalam sistem. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah berulang kali menyebutkan faktor manajemen negara yang "terfragmentasi" sebagai penyebab utama kelemahan jaringan pendidikan tinggi saat ini.

"Hidup pas-pasan"

Negara ini memiliki 26 perguruan tinggi di bawah Komite Rakyat provinsi dan kota yang dikelola pemerintah pusat (secara kolektif disebut universitas lokal). Sebagian besar perguruan tinggi ini berskala kecil, hanya menyumbang 6,3% dari total skala pelatihan tingkat universitas, 3,5% untuk program magister, dan 1% untuk program doktor dari keseluruhan sistem; hanya 3 perguruan tinggi yang memiliki skala lebih dari 10.000 mahasiswa, sementara terdapat 8 perguruan tinggi dengan skala kurang dari 2.000 mahasiswa.

Universitas Phu Yen memiliki target penerimaan mahasiswa baru sebesar 590 orang pada tahun 2025, setara dengan target 1 fakultas pelatihan di universitas besar. Dari 12 jurusan di universitas tersebut, terdapat 6 jurusan pedagogi, yang mencakup hampir 50% dari target penerimaan mahasiswa baru. Pada tahun-tahun sebelumnya, jurusan pedagogi memiliki target penerimaan yang cukup; jurusan non-pedagogi, termasuk Bahasa Inggris, memiliki jumlah mahasiswa yang mendaftar melebihi target, sementara jurusan lainnya memiliki jumlah mahasiswa yang mendaftar di bawah target. Khususnya, jumlah mahasiswa yang terdaftar di jurusan pertanian sangat rendah. Pada tahun 2023, hanya 7/50 mahasiswa yang terdaftar, dan pada tahun 2024, hanya 13/30 mahasiswa yang terdaftar.

Di universitas-universitas lokal lainnya, kelompok pedagogi selalu memenuhi kuota yang dipersyaratkan, sementara jumlah jurusan non-pedagogi sedikit (3-6 jurusan) dan seringkali tidak memenuhi kuota. Tanpa jurusan pedagogi, universitas-universitas lokal pada dasarnya kurang diminati dan kesulitan untuk bertahan hidup. Universitas Pendidikan Teknik Nam Dinh memiliki 16 jurusan, tetapi tidak satu pun di antaranya yang menyediakan jurusan pedagogi. Pada tahun 2024, target total penerimaan mahasiswa baru adalah 800, dengan jumlah calon mahasiswa yang terkonfirmasi mendaftar sebanyak 331; pada tahun 2023, target totalnya adalah 770, dengan jumlah calon mahasiswa yang terkonfirmasi mendaftar sebanyak 270. Di antara mereka, jurusan Teknologi Rekayasa Cetakan (di jurusan Teknologi Teknik Mesin) belum memiliki calon mahasiswa yang terkonfirmasi mendaftar selama 2 tahun berturut-turut. Jurusan Ilmu Komputer (jurusan yang sedang naik daun saat ini) juga belum memiliki calon mahasiswa yang mendaftar pada tahun 2023, dengan hanya 1/20 calon mahasiswa yang terdaftar. 100% program pelatihan Universitas Pendidikan Teknik Nam Dinh belum memenuhi target pendaftaran setidaknya selama 2 tahun terakhir.

Universitas Ha Tinh juga berada dalam situasi serupa ketika pada tahun 2023 dan 2024, hanya jurusan Pendidikan Dasar (satu-satunya jurusan pedagogi di universitas ini) dari 12 jurusan yang memiliki kuota pendaftaran yang mencukupi. Jurusan Ekonomi Pertanian tidak memiliki calon mahasiswa yang mengonfirmasi pendaftaran selama dua tahun berturut-turut; jurusan Ilmu Politik pada tahun 2024 memiliki 4/30 calon mahasiswa yang mengonfirmasi pendaftaran, pada tahun 2023 tidak ada calon mahasiswa yang mengonfirmasi pendaftaran meskipun terdapat 30 kuota pendaftaran; jurusan Keuangan dan Perbankan pada tahun 2023 memiliki 100 calon mahasiswa yang mengonfirmasi pendaftaran tetapi juga tidak memiliki calon mahasiswa yang mengonfirmasi pendaftaran, pada tahun 2024, terdapat 11/80 calon mahasiswa yang mengonfirmasi pendaftaran.

Universitas-universitas di bawah kementerian juga sedang berjuang. Misalnya, Universitas Keuangan dan Akuntansi (Kementerian Keuangan) memiliki kampus utama di Quang Ngai dan cabang di Hue. Pada tahun 2023 dan 2024, universitas ini tidak akan dapat memenuhi target penerimaan mahasiswanya. Banyak jurusan memiliki jumlah mahasiswa yang relatif rendah, seperti Bisnis Internasional (target 6/25); Administrasi Bisnis pada tahun 2023 akan memiliki target 18/45 dan target 13/45 (2024).

Atau seperti Universitas Industri Quang Ninh di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan. Pada tahun 2024, universitas ini menerima 771 mahasiswa, tetapi hanya 222 mahasiswa yang diterima, dan banyak jurusan tidak dapat menerima mahasiswa atau hanya menerima 1 mahasiswa. Pada tahun 2023, total pendapatan universitas mencapai lebih dari 30,6 miliar VND, dengan anggarannya sendiri mencapai lebih dari 20,5 miliar VND.

Akhiri fragmentasi

Profesor Madya Dr. Do Van Dung, mantan Rektor Universitas Pendidikan Teknik Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa banyak universitas dan perguruan tinggi lokal memiliki kualitas pelatihan yang rendah, dosen yang tidak kompeten, ditambah dengan fasilitas yang buruk, dan lulusan yang tidak memenuhi kebutuhan dunia usaha, yang menyebabkan pengangguran. Namun, pengaturan tersebut harus memastikan konektivitas antara pendidikan universitas dan pendidikan vokasi, mendukung transfer kredit, dan pelatihan ganda untuk memenuhi kebutuhan tenaga kerja dengan cepat.

Bapak Dung mengusulkan penggabungan universitas dan perguruan tinggi kecil menjadi satu sekolah besar, memprioritaskan wilayah ekonomi, mempertahankan kurikulum inti, dan mengintegrasikan pelatihan vokasi; memprioritaskan penggabungan berdasarkan wilayah ekonomi. Pusat pelatihan vokasi distrik harus dialihkan ke Departemen Pendidikan dan Pelatihan untuk dikelola, dan diorganisasikan ke dalam klaster komune/kelurahan untuk pelatihan jangka pendek. Fasilitas yang kurang memadai harus dibubarkan, dosen dan mahasiswa harus dipindahkan ke tempat lain, dan fasilitas harus digunakan kembali untuk pelatihan komunitas.

Calon mahasiswa mempelajari informasi penerimaan universitas tahun 2025. Foto: HOA BAN

Delegasi Majelis Nasional, Nguyen Thi Viet Nga, mengatakan bahwa untuk meneliti dan menata sekolah secara nyaman dan efektif, perlu memperhatikan beberapa prinsip dasar, seperti menempatkan peserta didik sebagai pusat, bukan mengurangi kesempatan bersekolah. Standardisasi - desentralisasi - akuntabilitas. Memastikan keadilan dan integrasi... Dari sana, kita harus fokus pada 4 langkah untuk memastikan risiko rendah, biaya yang jelas, dan efisiensi, termasuk: survei - pemetaan kebutuhan, membangun seperangkat kriteria minimum; pengklasifikasian - penataan, mempertahankan sekolah inti, memelihara sekolah yang diperlukan, menggabungkan pusat kejuruan - pendidikan berkelanjutan; memastikan layanan pendamping seperti bus sekolah, sekolah berasrama, pelatihan guru dan dosen; pemantauan - pelaporan publik berdasarkan indeks akses, tingkat kehadiran, umpan balik dari orang tua, siswa, dan murid.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah berulang kali menyebutkan faktor manajemen negara yang "terfragmentasi" sebagai penyebab utama kelemahan jaringan pendidikan universitas saat ini. Menteri Nguyen Kim Son menegaskan bahwa, seperti penggabungan provinsi dan kota sebelumnya, kita tidak perlu lagi mempertanyakan "harus atau tidak", melainkan harus mereorganisasi lembaga pendidikan, ini sebuah perintah.

"Manfaat dari kesepakatan ini adalah memfokuskan sumber daya pada peningkatan fasilitas, peningkatan kualitas pengajaran, dan manajemen yang lebih efektif. Namun, penting juga untuk mengantisipasi kesulitan yang mungkin timbul dalam kesepakatan ini agar dapat menemukan solusi yang tepat," ujar Ibu Nga.

Sumber: https://tienphong.vn/dai-phau-140-truong-dai-hoc-cong-lap-post1779664.tpo