Jenderal Phan Van Giang, anggota Politbiro, Wakil Sekretaris Komisi Militer Pusat, Menteri Pertahanan Nasional menghadiri pertemuan tersebut.

Pada pertemuan tersebut, Jenderal Phan Van Giang, yang diberi wewenang oleh Perdana Menteri , menyampaikan Proposal tentang rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Bangunan Pertahanan Nasional dan Kawasan Militer.

Jenderal Phan Van Giang menekankan bahwa benteng pertahanan nasional dan zona militer adalah aset negara, yang ditugaskan kepada militer dan otoritas di semua tingkatan untuk mengatur pembangunan, pengelolaan, pemanfaatan, dan perlindungan demi kepentingan pembangunan dan perlindungan Tanah Air sosialis Vietnam. Pengelolaan dan perlindungan benteng pertahanan nasional dan zona militer merupakan tanggung jawab komite Partai, otoritas di semua tingkatan, dan seluruh rakyat, dengan inti kekuatan militer.

Jenderal Phan Van Giang: Benteng pertahanan nasional dan zona militer adalah aset negara, yang ditugaskan kepada militer dan otoritas di semua tingkatan untuk mengatur pembangunan, pengelolaan, pemanfaatan, dan perlindungan demi kepentingan pembangunan dan pembelaan Tanah Air sosialis Vietnam. Foto: Tuan Huy

Pada tanggal 19 Mei 1994, Komite Tetap Majelis Nasional mengeluarkan Ordonansi tentang Perlindungan Pekerjaan Pertahanan Nasional dan Zona Militer (disingkat Ordonansi); selama pelaksanaan Ordonansi, pengelolaan dan perlindungan pekerjaan pertahanan nasional dan zona militer telah mencapai hasil penting, memastikan pelaksanaan tugas pertahanan nasional, berkontribusi aktif untuk memantapkan dan membangun postur zona pertahanan, meningkatkan potensi pertahanan nasional untuk melindungi Tanah Air dan mengembangkan ekonomi dan masyarakat.

"Namun, hingga saat ini, Ordonansi tersebut masih mengandung kesulitan dan kekurangan. Beberapa isinya belum sejalan dengan situasi perkembangan sosial-ekonomi dan pedoman, garis, serta kebijakan Partai dan Negara dalam tugas melindungi Tanah Air dalam situasi baru. Sementara itu, beberapa isi yang mengatur pembatasan hak asasi manusia dan hak sipil dalam Ordonansi tersebut belum sesuai dengan ketentuan Konstitusi 2013. Oleh karena itu, perlu disusun undang-undang tentang pengelolaan dan perlindungan kawasan pertahanan negara dan militer," tegas Jenderal Phan Van Giang.

Secara khusus, Jenderal Phan Van Giang menyebutkan sejumlah kesulitan dan kekurangan, seperti: Penetapan ruang lingkup dan batas perlindungan kawasan pertahanan dan zona militer belum diatur secara spesifik dan jelas; masih terdapat fenomena perambahan dan penanaman liar pada ruang lingkup yang ditetapkan untuk pengelolaan dan perlindungan; koordinasi antara daerah dengan Kementerian Pertahanan Nasional dan satuan militer dalam penetapan ruang lingkup dan batas pengelolaan dan perlindungan belum dilaksanakan secara sinkron; pengembangan rencana dan perizinan operasi pada sejumlah proyek pembangunan sosial ekonomi dan pengelolaan orang asing yang bermukim di sejumlah daerah dan kawasan terkait dengan kawasan pertahanan dan zona militer tidak ketat;... Kekurangan-kekurangan yang disebutkan di atas memerlukan pengembangan undang-undang untuk menciptakan dasar hukum yang lebih tinggi dan segera menyelesaikan kesulitan dan kekurangan dalam praktik.

Di sisi lain, karena Ordonansi ini dikeluarkan pada tahun 1994, banyak ketentuan yang tidak lagi sesuai dan perlu diteliti, direvisi, dan dilengkapi untuk memastikan konsistensi dan sinkronisasi dengan sistem hukum saat ini.

Oleh karena itu, pengembangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Kawasan Pertahanan Nasional dan Kawasan Militer diperlukan untuk menyempurnakan sistem hukum pertahanan negara, yang berkontribusi pada pembangunan negara hukum sosialis," ujar Jenderal Phan Van Giang.

Menteri Phan Van Giang juga menyatakan bahwa, pada dasarnya, ketentuan-ketentuan dalam rancangan undang-undang ini menjamin konsistensi dan keselarasan serta tidak bertentangan dengan ketentuan-ketentuan dalam dokumen hukum terkait yang berlaku. Isi rancangan undang-undang ini tidak akan menggantikan undang-undang yang berlaku, melainkan akan melengkapi dan menyempurnakan sistem hukum; pelaksanaan langkah-langkah pengelolaan dan perlindungan kawasan pertahanan dan militer, hak dan kewajiban organisasi dan perseorangan, serta tanggung jawab lembaga negara dalam pengelolaan dan perlindungan kawasan pertahanan dan militer, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan undang-undang ini dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya yang tidak bertentangan dengan ketentuan undang-undang ini.

Tampilan sesi.

Perwakilan lembaga yang memeriksa rancangan undang-undang tersebut, Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional Le Tan Toi mengatakan bahwa Komite juga sepakat dengan perlunya diundangkan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Bangunan Pertahanan Negara dan Kawasan Militer.

"Penetapan undang-undang berdasarkan Ordonansi 1994 tentang Perlindungan Kawasan Pertahanan Nasional dan Kawasan Militer bertujuan untuk terus mengkonkretkan pedoman dan kebijakan Partai; ketentuan Undang-Undang Dasar 2013 terkait militer, pertahanan negara, dan pertahanan negara; serta menciptakan koridor hukum yang lengkap dan layak bagi pengelolaan dan perlindungan kawasan pertahanan nasional dan kawasan militer agar efektif dan efisien," tegas Ketua Le Tan Toi.

Menurut penilaian Ketua Le Tan Toi, rancangan berkas undang-undang ini pada dasarnya lengkap sesuai dengan ketentuan; banyak dokumen penelitian yang disiapkan secara cermat dan teliti, memenuhi syarat untuk dilaporkan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diberi tanggapan pada sidang ini.

Isi Pokok Rancangan Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Perlindungan Kawasan Pertahanan Negara dan Kawasan Militer

Isi rancangan undang-undang ini dibangun atas dasar 4 kelompok kebijakan, yaitu:

Kebijakan 1: Menyempurnakan pengaturan mengenai penetapan ruang lingkup perlindungan kawasan pertahanan dan kawasan militer serta isi pengelolaan dan perlindungan kawasan pertahanan dan kawasan militer.

Kebijakan 2: Rezim pengelolaan dan perlindungan bagi kawasan terlarang, kawasan lindung, sabuk pengaman, sabuk pengaman depot amunisi, koridor keselamatan teknis sistem antena militer pada bangunan pertahanan dan zona militer.

Kebijakan 3: Konversi penggunaan, pembongkaran, relokasi bangunan pertahanan dan zona militer.

Kebijakan 4: Kebijakan untuk daerah, lembaga, organisasi, rumah tangga dan individu di daerah dan wilayah yang terkena dampak oleh persyaratan pengelolaan dan perlindungan bangunan pertahanan nasional dan kawasan militer.

PADANG RUMPUT