Penilaian dampak lingkungan dalam pelaksanaan proyek

Proyek peningkatan rute Kota - Sinh Phinh - Ta Phin di Kabupaten Tua Chua telah disetujui dalam laporan AMDAL melalui Keputusan No. 1056/QD-UBND tanggal 5 Juli 2023 dari Komite Rakyat Provinsi. ***Dalam foto: Kontraktor pelaksana proyek.***

Ibu Dang Thi Hong Loan, Kepala Departemen Pengelolaan Lingkungan dan Perubahan Iklim (Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup), mengatakan, "Laporan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) merupakan salah satu prosedur penting yang wajib dilakukan perusahaan sebelum melaksanakan proyek untuk mengidentifikasi, memprediksi, mengevaluasi, dan meminimalkan dampak negatif pengembangan proyek terhadap lingkungan. Jika laporan AMDAL tidak dilakukan, permasalahan lingkungan tidak dapat diramalkan, dan terkadang risiko lingkungan lebih besar daripada efisiensi ekonomi proyek. Laporan AMDAL merupakan instrumen hukum dan teknis yang penting untuk meninjau dan memperkirakan dampak lingkungan dari proyek; laporan ini menjadi dasar bagi perusahaan untuk mengetahui lebih jelas tentang status kualitas lingkungan terkini. Jika penyusunan dan penilaian laporan AMDAL proyek dilakukan dengan baik, hal ini akan membantu perusahaan memiliki langkah-langkah perlindungan lingkungan yang efektif. Di saat yang sama, laporan ini juga membantu badan pengelola memantau penerapan peraturan perlindungan lingkungan dengan lebih mudah. Sejak tahun 2022 hingga saat ini, Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah mengajukan 20 keputusan pengesahan laporan AMDAL kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mendapatkan persetujuan.

Sesuai dengan Pasal 4, Pasal 29 Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup 2020, penilaian dampak lingkungan awal bukanlah prosedur administratif yang dinilai secara terpisah, melainkan dipertimbangkan oleh instansi pemerintah yang berwenang bersamaan dengan berkas permohonan keputusan atau persetujuan kebijakan investasi. Hal ini merupakan bagian dari isi laporan studi kelayakan investasi konstruksi, laporan usulan kebijakan investasi, berkas permohonan persetujuan kebijakan investasi, dan laporan serta berkas ini akan dinilai sesuai dengan prosedur yang ditentukan oleh undang-undang. Keputusan Pemerintah No. 40/2019/ND-CP tanggal 13 Mei 2019 juga merinci dan memandu pelaksanaan Undang-Undang tentang Perlindungan Lingkungan Hidup, daftar subjek yang diharuskan untuk melakukan penilaian lingkungan hidup strategis mencakup subjek strategis dan perencanaan, seperti: Strategi pengembangan sektor dan sektor tingkat nasional dan daerah yang memiliki dampak besar pada lingkungan hidup (termasuk listrik; eksploitasi minyak dan gas, penyulingan petrokimia; kertas; industri kimia, pupuk, pestisida; karet; tekstil; semen; baja; eksplorasi, eksploitasi dan pengolahan mineral); rencana induk nasional; rencana tata ruang nasional; perencanaan regional; perencanaan provinsi... Selain itu, Keputusan Pemerintah No. 40 juga menetapkan daftar proyek yang harus menyiapkan laporan AMDAL atau proyek, rencana produksi, bisnis dan layanan yang harus mendaftarkan rencana perlindungan lingkungan.

Sejak awal tahun, badan-badan khusus di bawah Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup telah mengadakan rapat dewan penilai untuk 6 laporan AMDAL, 5 laporan usulan penerbitan izin lingkungan; dan penerbitan izin lingkungan untuk 6 proyek dan fasilitas. Selain itu, inspeksi dan pengawasan fasilitas dalam mematuhi peraturan perlindungan lingkungan telah diperkuat. Badan-badan khusus telah berkoordinasi erat dalam melakukan inspeksi dan pemeriksaan untuk segera mendeteksi, menangani, atau merekomendasikan penanganan pelanggaran lingkungan sesuai dengan peraturan.

Dengan kebijakan pembangunan ekonomi yang konsisten dan dibarengi dengan perlindungan lingkungan, belakangan ini, penilaian lingkungan dan perizinan telah ditingkatkan, terutama dalam penilaian laporan AMDAL. Dewan penilai laporan AMDAL untuk setiap proyek investasi telah meninjau, mengevaluasi, memeriksa, menetapkan, dan memberikan pendapat khusus atas setiap laporan AMDAL sebelum proyek disetujui. Selama proses penilaian, ketika ditemukan bahwa proyek-proyek tersebut tidak efektif, terutama yang berada dalam kelompok risiko pencemaran serius, provinsi dengan tegas menolaknya.

"Saat ini, undang-undang perlindungan lingkungan sangat ketat. Jika suatu badan usaha kedapatan belum menyelesaikan prosedur pelaporan AMDAL namun tetap memulai pembangunan proyek, akan dikenakan sanksi berat. Selama proses konstruksi, investor diwajibkan untuk memantau indikator lingkungan sesuai dengan laporan AMDAL yang telah disetujui," ujar Ibu Dang Thi Hong Loan.

Sumber