Mendorong transformasi digital dan sosialisasi penegakan putusan perdata

Tiga terobosan besar rancangan undang-undang tersebut

Pada pagi hari tanggal 5 November, melanjutkan Sidang ke-10, Majelis Nasional mengadakan sesi diskusi kelompok mengenai Rancangan Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Perdata (amandemen). Berbicara pada sesi diskusi di Kelompok 1 (Delegasi Kota Hanoi ), delegasi Do Duc Hong Ha menyampaikan bahwa Rancangan Undang-Undang tentang Penegakan Putusan Perdata (amandemen) memiliki tiga poin penting baru, yaitu sebuah terobosan untuk mengatasi kesulitan, hambatan, dan permasalahan yang ada di masa lalu serta memenuhi persyaratan restrukturisasi aparatur.

Delegasi Do Duc Hong Ha berpidato. (Foto: DUY LINH)

Pertama, reformasi dan reorganisasi sistem lembaga penegakan putusan perdata secara efisien dan efektif. Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini menghapus model Sub-Dinas Penegakan Putusan Perdata tingkat kabupaten, menggantikannya dengan sistem lembaga satu tingkat di tingkat provinsi; membentuk Kantor Penegakan Putusan Perdata regional di bawah Dinas Penegakan Putusan Perdata provinsi untuk melaksanakan tugas-tugas di tingkat akar rumput. Organisasi ini membantu memfokuskan pengarahan, pengoperasian, dan mobilisasi petugas penegakan hukum dan sumber daya secara lebih efektif, terutama dalam menangani kasus-kasus yang rumit.

Kedua, mendorong sosialisasi penegakan putusan perdata, memformalkan, dan meningkatkan status hukum organisasi penegakan putusan non-negara. Rancangan undang-undang ini menetapkan bagian terpisah untuk Kantor Penegakan Putusan Perdata dan Juru Sita, dengan mengganti nama Kantor Juru Sita menjadi Kantor Penegakan Putusan Perdata; menetapkan bahwa Kantor ini merupakan organisasi yang mempraktikkan penegakan putusan yang beroperasi dalam bentuk kemitraan; dan sekaligus memberikan hak untuk menyelenggarakan penegakan putusan atas permintaan para pihak yang berperkara untuk putusan dan keputusan yang berada di bawah yurisdiksinya.

Para delegasi menganalisis bahwa hal ini menciptakan koridor hukum bagi entitas penegakan hukum baru, sejalan dengan kebijakan sosialisasi, membantu mengurangi beban lembaga negara dan meningkatkan profesionalisme.

Ketiga, mendorong transformasi digital dan penerapan teknologi informasi secara komprehensif dalam penegakan putusan perdata. Rancangan undang-undang ini telah menambahkan ketentuan terpisah tentang penerapan teknologi informasi, yang secara jelas mengatur pembangunan, pengelolaan, dan pengoperasian basis data penegakan putusan; tanggung jawab untuk menghubungkan dan berbagi data lembaga pengelola basis data nasional dan khusus dengan basis data penegakan putusan; dan menegaskan nilai hukum dokumen elektronik, catatan, dan tanda tangan digital. Hal ini dianggap sebagai terobosan dalam penyelenggaraan penegakan putusan, yang membantu meningkatkan kecepatan, efisiensi, transparansi, dan mengurangi negativitas.

Memastikan kelayakan dan substansi dalam pelaksanaan putusan

Dalam pembahasannya, delegasi Le Nhat Thanh menyetujui isi Pengajuan dan Laporan mengenai peninjauan rancangan undang-undang tersebut, sekaligus meminta kepada lembaga perancang untuk terus menyempurnakan regulasi tentang penerapan teknologi informasi dan transformasi digital dalam penegakan putusan perdata, secara spesifik, praktis dan layak.

Ia mencontohkan, dalam RUU tersebut telah ditambahkan sejumlah poin penting baru, seperti pemberitahuan pelaksanaan putusan secara elektronik, pembayaran uang pelaksanaan putusan melalui transfer bank, verifikasi ketentuan pelaksanaan putusan melalui basis data nasional, dan khususnya pengaturan tersendiri tentang transformasi digital dalam pelaksanaan putusan perdata.

Para delegasi mengusulkan untuk terus menentukan konten ini dalam keputusan yang memandu pelaksanaan, dan pada saat yang sama mempelajari dan melengkapi peraturan yang mengakui nilai hukum dari prosedur pelaksanaan yang dilakukan dalam lingkungan elektronik.

Terkait tanggung jawab lembaga, organisasi, dan individu dalam penegakan putusan perdata, delegasi Le Nhat Thanh menegaskan bahwa efektivitas kerja tersebut tidak hanya bergantung pada lembaga penegak dan petugas penegak, tetapi juga terkait erat dengan koordinasi lembaga, organisasi, dan individu terkait.

Oleh karena itu, perlu ditetapkan secara tegas kewenangan lembaga-lembaga negara seperti Kas Negara, perbankan, badan pendaftaran hak milik, badan kepolisian, badan jaminan sosial, dan sebagainya, serta peran serta manajemen negara dan kewenangan koordinasi DPR di semua tingkatan dalam proses penyelenggaraan pelaksanaan putusan pengadilan.

Hindari sosialisasi yang hanya sekedar formalitas

Delegasi Nguyen Phuong Thuy berbicara. (Foto: DUY LINH)

Delegasi Nguyen Phuong Thuy mengatakan bahwa reorganisasi sistem lembaga penegakan hukum sipil setempat diperlukan untuk memastikan perampingan, efektivitas dan efisiensi, tetapi perlu untuk memperjelas status hukum dan mekanisme operasi Kantor Penegakan Hukum Regional untuk menghindari prosedur administratif dan memastikan inisiatif tim penegakan hukum.

"Kita tidak menambah aparat, tidak menambah tingkat menengah, tetapi harus ada mekanisme yang memberdayakan masyarakat dan proaktif dalam implementasi, menghindari situasi di mana prosedur administratif akhirnya muncul akibat persyaratan pengaturan, terutama di wilayah yang luas dan berjauhan. Jika kita tidak mendorong transformasi digital untuk mendukungnya, implementasi prosedur administratif akan sulit," ujar delegasi tersebut.

Beliau juga menyarankan untuk mempertimbangkan dengan cermat perubahan nama Kantor Juru Sita menjadi Kantor Penegakan Putusan Perdata dan gelar Juru Sita, karena sistem Juru Sita telah beroperasi secara stabil selama bertahun-tahun, mendorong efisiensi, dan masyarakat secara bertahap telah terbiasa dengan konsep ini. Perubahan ini perlu dikaji secara cermat dari segi biaya sosial, warisan, dan peraturan transisi untuk menghindari masalah yang timbul selama proses implementasi.

Terkait kegiatan Kantor Penegakan Putusan Perdata, delegasi perempuan tersebut menekankan bahwa ketika menugaskan wewenang kepada organisasi non-negara untuk berpartisipasi dalam penegakan putusan, perlu untuk memungkinkan mereka menggunakan alat yang tepat untuk memastikan pelaksanaan tugas mereka, menghindari situasi sosialisasi formal.

Delegasi memberikan contoh langkah-langkah untuk memastikan pelaksanaan putusan yang tidak diizinkan oleh kantor-kantor ini, seperti penyimpanan sementara dokumen; atau ketika mengorganisir pelaksanaan putusan, mereka tidak diizinkan untuk memobilisasi pasukan pendukung. Hal ini berkaitan dengan kelayakan peraturan perundang-undangan.

TRUNG HUNG

Sumber: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html