Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi Quang Tri memberikan komentar terhadap rancangan Undang-Undang Asuransi Sosial (yang telah diamandemen)

Hari ini, 27 Mei, melanjutkan sidang ke-7, di bawah pimpinan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man , Majelis Nasional mendengarkan Ketua Komite Sosial Majelis Nasional Nguyen Thuy Anh menyampaikan laporan yang menjelaskan penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Asuransi Sosial (yang telah diamandemen) dan menghabiskan sepanjang hari untuk membahas rancangan undang-undang ini.

Delegasi Hoang Duc Thang berpidato di Majelis Nasional pada 27 Mei - Foto: TT

Berbicara pada sesi diskusi, Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Provinsi Quang Tri Hoang Duc Thang menyampaikan beberapa pendapat dengan fokus pada konten berikut: subjek dan ketentuan untuk menerima tunjangan pensiun sosial; ketentuan untuk menerima tunjangan bersalin; asuransi sosial satu kali; waktu pembayaran asuransi sosial untuk menerima pensiun bulanan.

Terkait regulasi mengenai subjek dan ketentuan penerima tunjangan pensiun sosial, delegasi Hoang Duc Thang mengatakan, penurunan batas usia penerima tunjangan pensiun sosial bagi warga lanjut usia yang tidak memiliki pensiun maupun tunjangan asuransi sosial bulanan merupakan langkah maju baru, yang menunjukkan superioritas kebijakan Partai dan Negara.

Namun, para delegasi tidak setuju dengan ketentuan rancangan tersebut: "Warga negara Vietnam berusia 70 hingga di bawah 75 tahun yang berasal dari rumah tangga miskin atau hampir miskin yang tinggal di komune dan desa yang sangat sulit berhak atas tunjangan pensiun sosial."

Delegasi tersebut mengatakan bahwa orang-orang dari rumah tangga miskin dan hampir miskin merupakan kelompok rentan. Ketika mereka mencapai usia kerja, mereka bekerja di daerah tanpa hubungan kerja dan sebagian besar dari mereka berada di daerah pedesaan. Mereka tidak memiliki program pensiun. Selain itu, orang miskin dan hampir miskin seringkali sakit, sakit, dan sakit-sakitan, yang tidak berkaitan dengan tempat tinggal mereka.

Ketentuan bahwa subjek-subjek ini berhak atas tunjangan dengan syarat tinggal di komune dan desa dengan kesulitan khusus membatasi superioritas sosial undang-undang tersebut. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan untuk menghapus syarat tinggal di komune dan desa dengan kesulitan khusus guna menciptakan kondisi bagi masyarakat miskin dan kurang mampu untuk mendapatkan manfaat dari kebijakan tersebut.

Mengenai ketentuan tentang syarat-syarat untuk menikmati tunjangan persalinan pada Klausul 2, Pasal 52 rancangan tersebut menetapkan bahwa "Subjek yang disebutkan dalam Poin b, c, dan d, Klausul 1 Pasal ini wajib membayar iuran asuransi sosial wajib minimal 6 bulan dalam 12 bulan berturut-turut sebelum melahirkan atau mengadopsi anak, ketika menggunakan ibu pengganti atau mengadopsi anak di bawah usia 6 bulan", pendapat para delegasi mencerminkan situasi terkini seperti: perempuan hamil telah membayar iuran asuransi sosial wajib kepada pemberi kerja. Kasus-kasus ini menandatangani kontrak kerja tetapi pada kenyataannya tidak bekerja untuk mendapatkan gaji melainkan memotong uang pribadi untuk disetorkan kepada pemberi kerja guna membayar iuran asuransi sosial wajib untuk tujuan memanfaatkan tunjangan persalinan karena jumlah pembayaran iuran asuransi sosial selama 6 bulan jauh lebih rendah daripada jumlah iuran asuransi sosial persalinan.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar Majelis Nasional mengubah peraturan tentang periode pembayaran asuransi sosial dari 6 bulan menjadi 9 bulan untuk lebih menyesuaikan korelasi antara jumlah pembayaran dan manfaat, dan sekaligus meminimalkan situasi pengambilan keuntungan dari tunjangan persalinan.

Terkait dengan pengaturan tentang jangka waktu pembayaran jaminan sosial untuk menghitung pensiun bulanan, menurut delegasi, ketentuan pada huruf a ayat 1 pasal 68 (syarat-syarat pensiun) rancangan tersebut menyebutkan bahwa batas usia pensiun menurut ayat 2 pasal 169 UU Ketenagakerjaan adalah: untuk laki-laki lebih tinggi 2 tahun dari pada untuk perempuan (laki-laki 62 tahun dan perempuan 60 tahun).

Sementara itu, Pasal 1 ayat (1) Pasal 70 RUU ini mengamanatkan jangka waktu pembayaran jaminan sosial untuk menghitung pensiun bulanan bagi pekerja laki-laki lebih panjang 5 tahun dibandingkan dengan jangka waktu pembayaran pensiun bulanan bagi pekerja perempuan (20 tahun untuk pekerja laki-laki, 15 tahun untuk pekerja perempuan), hal ini tidak wajar dan tidak menjamin rasa keadilan bagi pekerja laki-laki.

Oleh karena itu, delegasi mengusulkan untuk mempertimbangkan penyesuaian jangka waktu ke arah pengurangan masa pembayaran jaminan sosial bagi laki-laki menjadi 17 atau 18 tahun dalam Pasal 1 Pasal 70. Pengaturan tersebut tepat dan adil, sekaligus konsisten dengan ketentuan usia pensiun bagi pekerja laki-laki dan perempuan menurut Undang-Undang Ketenagakerjaan.

Para delegasi juga mengapresiasi upaya lembaga-lembaga penyusun dalam menyerap, melengkapi, dan merevisi rancangan undang-undang ini. Rancangan undang-undang ini, yang terdiri dari 10 bab dan 142 pasal, membahas banyak hal penting dan baru terkait kebijakan jaminan sosial, pengelolaan masyarakat oleh negara, dan isu-isu profesional terkait pekerjaan jaminan sosial. Isu-isu ini sulit dan baru, sehingga membutuhkan waktu untuk menilai secara menyeluruh dampaknya terhadap kehidupan jutaan orang serta kebijakan jaminan sosial negara.

Oleh karena itu, delegasi menyarankan agar usulan tersebut disetujui jika terdapat dasar yang memadai. Namun, jika terdapat banyak perbedaan pendapat atau banyak usulan baru, diperlukan waktu untuk analisis dan evaluasi, dan tidak perlu terburu-buru untuk menyetujuinya pada sesi ini.

Thanh Tuan

Sumber