Usulan Regulasi Terperinci Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran di Gedung Bertingkat

[iklan_1]

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato. (Foto: Doan Tan/VNA) — Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berbicara

Melanjutkan program sidang hukum bulan Agustus, pada pagi hari tanggal 14 Agustus, Panitia Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran dan Penyelamatan.

Laporan beberapa pokok bahasan utama Rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan yang disampaikan oleh Ketua Panitia Pertahanan dan Keamanan Nasional, Letnan Jenderal Le Tan Toi, menunjukkan bahwa, dibandingkan dengan Rancangan Undang-Undang yang disampaikan kepada Majelis Nasional pada Sidang ke-7, Rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Kebakaran, Pemadaman Kebakaran, dan Penyelamatan tersebut telah mengalami perubahan sehingga memuat 9 bab dan 61 pasal, sehingga berkurang 4 pasal akibat adanya revisi dan penggabungan ketentuan sejenis; ketentuan tentang pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, kekuatan, sarana, penjaminan syarat-syarat operasi, serta hak, kewajiban, dan tanggung jawab instansi, organisasi, dan perseorangan terkait dalam kegiatan pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan penyelamatan.

Setelah menerima dan merevisi rancangan undang-undang, pada dasarnya terdapat konsensus antara lembaga peninjau dan lembaga perancang. Mengenai ruang lingkup undang-undang, terdapat pendapat yang menyarankan untuk merevisi ruang lingkup undang-undang guna memastikan cakupan dan kesesuaian dengan isi rancangan undang-undang; meninjau kembali isi rancangan undang-undang agar tidak tumpang tindih dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; mengusulkan penambahan tanggung jawab lembaga, organisasi, individu, rumah tangga, dan tanggung jawab seluruh masyarakat dalam pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan penyelamatan; melengkapi isi pengelolaan negara dalam pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan penyelamatan.

Menanggapi pendapat para anggota DPR, Panitia Tetap DPR berkoordinasi dengan Badan Perancang Undang-Undang untuk memeriksa secara cermat isi rancangan undang-undang tersebut dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan undang-undang yang baru saja disahkan DPR pada masa sidang ke-7; meneliti dan menyempurnakan isi rancangan undang-undang tersebut, guna memastikan kelengkapan dan kesesuaian antara ketentuan Pasal 1 tentang ruang lingkup pengaturan dengan ketentuan rancangan undang-undang.

ttxvn_ubtv_quoc_hoi_du_thao_luat_pccc_va_cuu_nan_cuu_ho_1408-3.jpg — Ketua Komite Pertahanan dan Keamanan Majelis Nasional Le Tan Toi menyampaikan ringkasan laporan.

Bersamaan dengan itu, Komite Tetap Pertahanan dan Keamanan Nasional juga menambahkan regulasi khusus untuk meningkatkan kewaspadaan dan keterampilan dalam pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan penyelamatan masyarakat melalui isi regulasi tentang kebijakan negara (Pasal 4); regulasi tentang tanggung jawab penyebarluasan dan pendidikan pengetahuan dan peraturan perundang-undangan tentang pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan penyelamatan (Pasal 8); serta regulasi tentang tanggung jawab dalam pengelolaan negara bagi Pemerintah, kementerian, lembaga, Komite Rakyat di semua tingkatan (Pasal 56), serta bagi badan, organisasi, dan individu dalam pasal-pasal terkait tertentu dalam rancangan undang-undang tersebut.

Dalam pembahasan pada rapat tersebut, mayoritas pendapat anggota Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat sepakat untuk menerima dan merevisi rancangan undang-undang tersebut.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyatakan bahwa ini adalah rancangan undang-undang yang sangat penting, yang berdampak pada kehidupan sosial-ekonomi, kehidupan, dan harta benda masyarakat dan dunia usaha... Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini perlu dikaji lebih lanjut dengan cermat, ditinjau secara saksama, dan segera untuk mengatasi kekurangan dan keterbatasannya, terutama dalam konteks kebakaran besar baru-baru ini yang telah menimbulkan banyak kerugian bagi masyarakat dan harta benda.

Setelah direvisi, rancangan undang-undang ini kini menetapkan pasal terpisah tentang pencegahan kebakaran untuk rumah tinggal dan pasal terpisah tentang pencegahan kebakaran untuk rumah tinggal yang digabungkan dengan rumah usaha. Perlu dicatat, penambahan peraturan untuk kedua jenis rumah ini bertujuan untuk memastikan persyaratan keselamatan untuk pencegahan kebakaran, pemadaman kebakaran, dan evakuasi.

Namun, dalam rapat tersebut, anggota Panitia Tetap Majelis Nasional mengemukakan bahwa peraturan tersebut masih bersifat umum dan sulit dilaksanakan oleh aparat penegak hukum dan masyarakat.

Wakil Ketua Komite Hukum Majelis Nasional, Nguyen Truong Giang, menganalisis: "Kami menetapkan bahwa alarm kebakaran, solusi ventilasi, dan alarm kebocoran gas serta gas beracun harus tersedia sesuai peraturan. Masalahnya, siapa yang mengatur hal ini masih belum jelas. Kedua, rumah-rumah di depan jalan raya semuanya digabungkan dengan bisnis, jenis ini sangat populer saat ini, terutama di daerah perkotaan. Jika tidak ada peraturan khusus, hal tersebut seharusnya diserahkan kepada Pemerintah atau Menteri Keamanan Publik untuk mengaturnya."

ttxvn_ubtv_quoc_hoi_du_thao_luat_pccc_va_cuu_nan_cuu_ho_1408-2.jpg — Tampilan sesi

Banyak pendapat dalam pertemuan itu juga menyatakan keprihatinan tentang kompleksitas pencegahan dan penanggulangan kebakaran di gedung-gedung tinggi.

Menurut Ketua Komite Kebudayaan dan Pendidikan Majelis Nasional Nguyen Dac Vinh, perlu ada regulasi yang rinci tentang metode dan sarana pencegahan serta penanggulangan kebakaran pada gedung-gedung bertingkat, karena ini merupakan kawasan yang padat penduduk dan dataran tinggi, sehingga rencana pemadaman kebakaran, penyelamatan, dan bantuan yang harus dilaksanakan akan lebih rumit dan sulit.

Di samping itu, pendapat para anggota Komisi Tetap Majelis Nasional juga sangat mengapresiasi rancangan undang-undang tersebut karena meliputi pengaturan tentang jaminan keselamatan pencegahan dan penanggulangan kebakaran pada pemasangan dan pemanfaatan tenaga listrik untuk kehidupan sehari-hari dan produksi agar terjamin kelayakannya dan tidak tumpang tindih dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; pengaturan tentang pengawasan dan pengujian pekerjaan pencegahan dan penanggulangan kebakaran, khususnya pemeriksaan mandiri oleh daerah, badan, satuan, organisasi, dan sebagainya.

Pada pertemuan tersebut juga para delegasi menyampaikan pendapatnya mengenai penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang Pajak Pertambahan Nilai (perubahan).

Komentar (0)