Mengusulkan 4 solusi untuk memastikan sistem perbankan dan keuangan yang aman

Secara khusus, untuk memastikan sistem perbankan dan keuangan yang aman dan sehat untuk mendukung pertumbuhan, tim peneliti Universitas Ekonomi Nasional di Hanoi mengusulkan 4 kelompok solusi, termasuk:

Salah satunya adalah meningkatkan efektivitas kebijakan fiskal untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.

Perlu diciptakan landasan untuk mendorong pertumbuhan kredit perbankan bagi pelaku usaha dan industri terkait dalam rantai nilai konstruksi (Foto: PV)

Dengan serangkaian solusi ini, Pemerintah dengan tegas mengarahkan kementerian, lembaga, dan daerah untuk mengambil langkah-langkah spesifik dan praktis, meningkatkan tanggung jawab untuk secara proaktif mengatasi kesulitan, dan mendorong pencairan modal investasi publik sesuai rencana tahun 2024 dan tahun-tahun berikutnya, terutama untuk proyek-proyek transportasi besar. Atas dasar itu, Pemerintah menciptakan landasan untuk mendorong pertumbuhan kredit perbankan bagi pelaku usaha dan industri terkait dalam rantai nilai konstruksi. Selain itu, Pemerintah juga mendorong konsumsi masyarakat yang menerima kompensasi atas pembersihan lahan.

Kementerian Keuangan akan mempertimbangkan untuk terus meninjau dokumen hukum terkait manajemen kebijakan keuangan, pajak, manajemen aset publik, pasar saham, penerbitan obligasi korporasi, bank umum yang bertindak sebagai agen untuk menjual asuransi jiwa; mengubah dan mengusulkan amandemen tepat waktu untuk peraturan terkait lainnya. Perlu ada langkah-langkah khusus untuk mempercepat restrukturisasi badan usaha milik negara (BUMN), menambah modal dasar bank umum milik negara (BUMN) yang dikuitisasi, dan mempercepat equitisasi Agribank. Kementerian Keuangan akan segera menyampaikan kepada Pemerintah dan Majelis Nasional isi amandemen dan suplemen Undang-Undang tentang Pajak Pertambahan Nilai (PPN), dengan fokus pada 5 konten: subjek bukan kena pajak; perhitungan pajak; tarif pajak; pengurangan PPN masukan; restitusi pajak. Undang-undang pajak lainnya juga perlu diubah dan ditambah sesuai rencana.

Pada saat yang sama, Kementerian Keuangan perlu mendorong solusi untuk menstabilkan, mengembangkan pasar obligasi korporasi dan pasar saham secara sehat, aman, dan efektif guna menjamin kepercayaan investor domestik dan asing. Meningkatkan kualitas pemeriksaan dan pengawasan pelaksanaan peraturan perundang-undangan di bidang perpajakan, kepabeanan, asuransi, pasar saham, belanja publik, penggunaan dana APBN, dan pengelolaan aset publik. Terutama tahapan restitusi pajak, pembebasan dan pengurangan pajak, tunggakan pajak, meningkatkan transparansi dalam kegiatan asuransi, transaksi saham, dan pemanfaatan lahan publik.

Selain itu, Kementerian Keuangan secara objektif menilai cadangan pangan nasional, mengurangi jumlah cadangan, dan meningkatkan omzet beras tahunan. Terus merampingkan sistem perpajakan, perbankan, serta perbendaharaan provinsi dan kota. Perlu dibentuk kantor pajak yang terdiri dari 3-4 kabupaten dan kota, menggantikan 2 kabupaten yang ada saat ini. Perlu dibentuk Bank Pembangunan, dinas pajak daerah, dan Kantor Kas Negara daerah yang terdiri dari 3-4 provinsi dan kota, menggantikan situasi saat ini.

Lebih lanjut, Kementerian Keuangan perlu memiliki rencana dan implementasi khusus untuk meninjau aset publik secara umum, pertama-tama kementerian pusat dan cabang-cabang, dan pertama-tama diterapkan di Bank Negara Vietnam (SBV).

Sementara itu, kementerian terkait, seperti Kementerian Konstruksi, perlu mempercepat penyelesaian prosedur administratif terkait proyek properti, mengarahkan perusahaan properti untuk merestrukturisasi segmen, dan menurunkan harga produk. Kementerian Keamanan Publik terus mengadvokasi agar hubungan ekonomi tidak dikriminalisasi, menangani pelanggaran oleh organisasi dan individu yang berkedok pedagang valuta asing dengan tegas, menciptakan kondisi (lingkungan) untuk mengkonsolidasi dan mengembangkan sistem lembaga keuangan yang menyediakan pinjaman konsumen, yang berkontribusi dalam mencegah kredit gelap.

Kedua, menjalankan kebijakan moneter secara fleksibel dan ilmiah untuk menghilangkan kesulitan bagi perekonomian.

Para peneliti dari Universitas Ekonomi Nasional Hanoi berpendapat bahwa Bank Negara Vietnam perlu segera melanjutkan upaya penurunan suku bunga kredit dalam perekonomian melalui perangkat manajemen kebijakan moneter dan langkah-langkah manajemen dalam fungsinya. Khususnya: i) menurunkan semua jenis suku bunga operasional sebesar 0,5%; ii) menurunkan biaya informasi kredit di CIC dan meminta otoritas yang berwenang untuk menurunkan biaya penjaminan simpanan.

Bank Negara sebaiknya menambahkan paket kredit preferensial dari sumber pembiayaan kembali dengan suku bunga rendah bagi bank umum untuk menyalurkan kredit kepada sejumlah subjek dan sektor yang perlu diprioritaskan dan didorong dalam perekonomian. Memberikan batas kredit secara fleksibel kepada bank umum dengan potensi pertumbuhan kredit yang baik. Idealnya, Bank Negara sebaiknya segera menghapus batas kredit tersebut pada tahun 2024, dan menggantinya dengan mekanisme dan langkah-langkah yang menjamin keamanan kredit.

Bank Negara Vietnam segera menerapkan perangkat lunak "Sistem Informasi Manajemen untuk Mendukung Manajemen, Pemantauan, dan Pencegahan Risiko Penipuan dalam Aktivitas Pembayaran" (Sistem SIMO), melengkapi dan mendorong pemanfaatan "Sistem Pengumpulan Informasi Daring" (Sistem ODCS) untuk menghubungkan, menanyai, mengumpulkan, dan memantau rekening penjaminan neraca pembayaran dari organisasi perantara pembayaran (TCTGTT).

Kementerian Keuangan dan Bank Negara Vietnam berkoordinasi erat dalam mengelola kebijakan fiskal dan moneter; meningkatkan modal dasar bank umum milik negara, mengelola pasar obligasi, pajak lembaga kredit, dan operasi lain yang terkait dengan pengembangan pasar moneter yang aman.

Bank Negara Vietnam mengurangi dokumen arahan, rapat administratif, dan formalitas. Segera mengubah dan melengkapi dokumen hukum untuk meningkatkan akses terhadap modal kredit perbankan. Memperpanjang masa berlaku Surat Edaran 02 hingga akhir tahun 2024; serentak mengubah Surat Edaran yang mengatur kegiatan pemberian kredit lembaga kredit agar sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Lembaga Kredit 2024. Bank Negara Vietnam segera mengajukan amandemen kepada Pemerintah atas Keputusan No. 24/ND-CP tanggal 3 April 2012 dan Surat Edaran No. 16/2022/TT-NHNN yang mengatur kegiatan perdagangan emas sesuai dengan Undang-Undang Lembaga Kredit 2024 dan praktik pasar.

Kantor Pusat Bank Negara Vietnam di Hanoi (Foto: PV)

Para ahli juga mengusulkan penghapusan monopoli impor, produksi, dan perdagangan emas batangan, serta memastikan konektivitas antara pasar emas domestik dan pasar emas internasional. Bank Negara Vietnam perlu mengelola dan menstabilkan nilai tukar dengan tegas.

Bank Negara perlu fokus untuk terus melakukan penyederhanaan aparaturnya, secara proaktif menyerahkan banyak aset publik yang tidak digunakan secara efektif, memiliki mekanisme yang ketat untuk unit layanan publik, dan meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen kebijakan moneter dan manajemen operasi perbankan.

Ketiga, mendorong restrukturisasi dan meningkatkan kapasitas manajemen lembaga kredit.

Menurut tim peneliti, Bank Negara perlu mempercepat restrukturisasi lembaga perkreditan pada tahun 2025. Memimpin penanganan secara menyeluruh masalah kepemilikan silang di bank umum gabungan dan usaha kecil milik anggota Dewan Direksi bank umum. Mewajibkan bank umum untuk menghentikan pemberian pinjaman kepada bisnis dan proyek kecil milik grup. Berusaha menangani kepemilikan silang dan dominasi di bank umum semaksimal mungkin, meskipun hal ini sangat sulit dideteksi. Perlu mempercepat ekuitas Agribank, mengatur agar 3 bank umum membeli kembali 0 VND, SCB, dan beberapa bank umum gabungan lainnya yang lemah.

Bank Negara Vietnam secara tegas mengarahkan peningkatan modal dasar dan rasio keamanan lembaga kredit. Perlu ada langkah-langkah yang efektif dan sinkron untuk menangani kredit macet secara tegas.

Lembaga kredit perlu meningkatkan tata kelola dan kapasitas manajemen risiko, menangani kredit macet secara tegas, dan meningkatkan efisiensi kegiatan pengendalian internal. Akhiri situasi penyaluran kredit yang terpusat pada sejumlah perusahaan dan proyek dalam ekosistem atau di luar kelompok usaha, yang dapat dengan mudah mengganggu keamanan dan kesehatan bank.

Lembaga kredit memangkas biaya untuk menurunkan suku bunga pinjaman, memangkas biaya-biaya yang tidak perlu untuk mendukung pemulihan dan pengembangan produksi serta bisnis bagi bisnis dan masyarakat. Meninjau proyek dan bisnis secara mendesak untuk memastikan pasokan kredit tepat waktu bagi proyek-proyek yang layak dan efektif, berbagi dan mendukung bisnis dan peminjam untuk mengatasi kesulitan dalam melanjutkan perputaran modal dan pembayaran utang. Terus menyederhanakan proses dan prosedur pinjaman, mempublikasikan biaya, suku bunga, dll. untuk menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi bisnis dan masyarakat dalam mengakses modal bank. Menurunkan suku bunga pinjaman untuk rumah tangga hampir miskin dan rumah tangga yang baru keluar dari kemiskinan menjadi rata-rata hanya sekitar 5%, dan menurunkan suku bunga pinjaman untuk penerima kebijakan di Bank Kebijakan Sosial Vietnam sebesar 1,5-2% lebih rendah dari suku bunga saat ini.

Memperkuat solusi keamanan untuk memastikan keamanan transaksi perbankan digital (Foto: PV)

Keempat, memperkuat penanganan pelanggaran, menyempurnakan kerangka hukum, dan mendorong penerapan teknologi informasi untuk mengembangkan pasar saham yang berkelanjutan.

Komisi Sekuritas dan Bursa Negara (KSSK) segera melengkapi kerangka hukum untuk kegiatan pasar modal. Pulihkan ketertiban pasar modal, tanpa pengecualian, tanpa area terlarang, masukkan pelaku pasar modal ke dalam kerangka hukum, dan patuhi aturan pasar. Segera tambahkan Pasal 9a "Transaksi tanpa penyetoran 100% dana investor institusi asing" setelah Pasal 9; tambahkan Pasal 35a "Pembayaran untuk transaksi pembelian efek tanpa penyetoran 100% dana investor institusi asing" setelah Pasal 35; ubah dan lengkapi sejumlah ketentuan terkait lainnya dalam Surat Edaran Kementerian Keuangan No. 120/2020/TT-BTC tanggal 31 Desember 2020 yang mengatur perdagangan saham tercatat, pencatatan transaksi dan sertifikat reksa dana, obligasi korporasi, dan waran tercatat di bursa efek.

Komisi Sekuritas Negara mendorong investasi dalam aplikasi teknologi informasi untuk mengelola operasi pasar yang stabil, menerapkan dan meningkatkan investasi dalam sistem KRX serta melakukan pemantauan, inspeksi, dan peringatan... yang menghubungkan basis data populasi nasional untuk memantau dan memeriksa rekening efek secara ketat, adil, dan transparan. Selain itu, industri sekuritas Vietnam perlu terus meningkatkan sistem perdagangan agar dapat menangani berbagai pesanan, termasuk saham, dengan aman.

Komisi Sekuritas Negara terus meningkatkan kualitas barang di pasar saham, memastikan semua saham yang diperdagangkan di pasar selalu mematuhi peraturan dan standar, serta mengeliminasi saham perusahaan yang beroperasi secara tidak transparan dan melaporkan laporan keuangan secara curang. Diversifikasi basis investor, diversifikasi saham yang terdaftar di HOSE dari UPCOM

Komisi Sekuritas Negara, bursa efek, dan unit terkait pasar saham berfokus pada peningkatan kualitas sumber daya manusia. Mengembangkan bentuk pelatihan yang sesuai, dengan fokus pada pelatihan internasional. Memperbarui keterampilan manajemen dan operasional, pengendalian pasar saham, tingkat teknologi informasi, serta keterampilan analisis dan peramalan bagi staf di lembaga-lembaga tersebut.

Kementerian Keuangan dan Komisi Sekuritas Negara sedang menyelesaikan persyaratan untuk meningkatkan status pasar saham Vietnam menjadi pasar berkembang. Strategi ini sejalan dengan strategi pembangunan sosial-ekonomi Vietnam untuk bertransformasi menjadi negara berpenghasilan menengah ke atas pada tahun 2035 dan negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2045.

Komisi Sekuritas Negara harus meningkatkan kualitas, efisiensi dan efektivitas pengawasan, pemeriksaan dan pengujian pasar saham; memantau secara ketat kegiatan perusahaan sekuritas dan perusahaan manajemen dana dan menangani secara ketat semua pelanggaran untuk menjaga pasar tetap transparan dan adil.

Di sisi permintaan sekuritas, Pemerintah, Kementerian Keuangan, dan Komisi Sekuritas Negara perlu mendorong partisipasi individu dan organisasi di pasar saham...

Menurut Surat Kabar Elektronik Partai Komunis Vietnam

Sumber: https://baolaocai.vn/de-xuat-4-giai-phap-dam-bao-he-thong-tai-chinh-ngan-hang-an-toan-post386337.html