Usulan Pembentukan Dana Penjaminan Kredit bagi Perusahaan Bermodal 10.000 Miliar VND

Pada konferensi untuk mengumpulkan pendapat tentang rancangan dokumen yang akan diserahkan ke Kongres Partai Nasional ke-14 yang diselenggarakan oleh Komite Partai Suara Vietnam (VOV), Dr. Nguyen Tri Hieu - pakar ekonomi, mengatakan bahwa Resolusi 68 Politbiro mengidentifikasi pembangunan ekonomi swasta sebagai kekuatan pendorong paling penting dalam perekonomian.

Saat ini, perusahaan swasta juga memberikan kontribusi yang signifikan terhadap pertumbuhan PDB dan menyumbang sebagian besar sumber daya manusia.

" Namun, usaha kecil dan menengah, komponen penting dari ekonomi swasta, kurang beruntung dalam memobilisasi pinjaman dan modal investasi serta rentan terhadap fluktuasi suku bunga pasar. Pemerintah kekurangan sumber modal jangka menengah dan panjang untuk mendukung usaha-usaha ini ," ujar Bapak Hieu.

Bapak Hieu mencontohkan, pada kenyataannya pasca dikeluarkannya Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 2018 (tentang Pembentukan, Penyelenggaraan, dan Penyelenggaraan Lembaga Penjaminan Kredit bagi Usaha Kecil dan Menengah), banyak lembaga penjaminan kredit yang dibentuk untuk menjamin usaha kecil dan menengah dalam memperoleh pinjaman dari perbankan, namun tidak berjalan secara efektif.

Dana penjaminan kredit merupakan lembaga yang digunakan banyak negara untuk mendukung usaha kecil dan menengah. Agar dana ini beroperasi secara efektif, Pemerintah harus menyuntikkan modal baru ke dalam dana tersebut setiap tahun agar dana tersebut memiliki cukup modal untuk mengkompensasi bank dan menjamin banyak bisnis.

Namun, ahli mengatakan bahwa ini adalah batasan utama di Vietnam karena Keputusan 34/2018 menetapkan bahwa dana penjaminan kredit harus mematuhi prinsip pelestarian modal, dan untuk melestarikan modal, dana tidak dapat menjamin secara kuat bisnis yang meminjam modal dari bank, sementara modal dasar minimum dana penjaminan kredit lokal adalah 100 miliar VND.

" Modal ini terlalu kecil bagi dana tersebut untuk menjamin banyak usaha lokal meminjam modal dari bank. Prinsip 'pelestarian modal' dianggap sebagai paradoks dari Keputusan Presiden 34/2018 dan perlu dipertimbangkan untuk disesuaikan ," kata Bapak Hieu.

Oleh karena itu, Dr. Hieu mengusulkan agar peraturan operasional dana penjaminan kredit menghapuskan prinsip "pelestarian modal". Karena dana penjaminan kredit pada dasarnya merupakan jenis asuransi bagi bank dan beroperasi berdasarkan perhitungan risiko, dana tersebut tidak dapat beroperasi dengan prinsip "pelestarian modal".

" Dana penjaminan kredit pusat harus didirikan dengan kantor pusat di Hanoi dan cabang-cabang di kota-kota besar. Dana penjaminan kredit pusat perlu dilengkapi dengan modal dasar hingga VND10.000 miliar ," saran pakar ekonomi Nguyen Tri Hieu.

Isu lain yang dikemukakan Bapak Hieu dalam pidatonya adalah kepentingan kelompok dalam industri perbankan.

Meskipun Undang-Undang Lembaga Perkreditan (yang telah diubah) telah membatasi rasio kepemilikan saham pemegang saham dan pihak terkait untuk membatasi kepemilikan silang dan manipulasi pengendalian oleh kelompok kepentingan di sektor perbankan, Bapak Hieu menilai hal ini sebagai masalah yang mengkhawatirkan.

Secara khusus, peraturan tentang batasan saham di bank dapat dengan mudah dielakkan dengan membagi saham secara rahasia di antara orang-orang yang terkait, sehingga terhindar dari penyelidikan oleh Bank Negara.

" Manipulasi kelompok kepentingan dalam industri perbankan seringkali berujung pada eksploitasi bank untuk kepentingan kelompok kepentingan itu sendiri. Dalam beberapa kasus, kelompok kepentingan telah mendorong bank-bank ini ke jurang kebangkrutan, yang seharusnya sudah bangkrut tanpa campur tangan Bank Negara, " ujar Dr. Nguyen Tri Hieu.

Menurut ekonom tersebut, dalam banyak kasus, manipulasi oleh kelompok kepentingan menyebabkan akumulasi modal untuk proyek-proyek oleh perusahaan dan individu terkait. Konsekuensinya adalah kekurangan modal yang diperlukan bagi bisnis, terutama usaha kecil dan menengah.

Menghadapi situasi ini, Bapak Hieu mengusulkan agar Bank Negara meningkatkan pemeriksaan dan pengawasannya terhadap keputusan serta kegiatan dewan direksi dan dewan kredit guna melacak manipulasi kelompok kepentingan.

" Bank Negara juga perlu menerapkan sanksi yang tegas untuk mengatasi aktivitas manipulasi kelompok kepentingan, termasuk publikasi informasi pelanggaran dan tindakan pencegahan ," tambah Dr. Hieu.

Bahasa inggris

Sumber: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html