Usulan peraturan baru mengenai pengumpulan dan penggunaan biaya penggunaan jalan untuk kendaraan bermotor.

(Chinhphu.vn) - Kementerian Keuangan sedang menyusun Keputusan yang mengatur tarif, metode pengumpulan, pengecualian, pengelolaan, dan penggunaan biaya penggunaan jalan yang dipungut per kendaraan untuk mobil.

Kementerian Keuangan telah mengusulkan peraturan baru mengenai tarif, metode pengumpulan, pengecualian, pengelolaan, dan penggunaan biaya penggunaan jalan yang dipungut per kendaraan untuk mobil.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa, setelah hampir dua tahun pelaksanaannya, Keputusan Pemerintah Nomor 90/2023/ND-CP tanggal 13 Desember 2023, yang mengatur tarif, metode pengumpulan, pengecualian, pengelolaan, dan penggunaan biaya penggunaan jalan (Keputusan 90) telah terbukti efektif dalam mengelola pengumpulan biaya penggunaan jalan melalui sistem inspeksi kendaraan nasional. Secara khusus, hal-hal berikut berlaku:

Dekrit 90, yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat, telah memastikan dasar hukum untuk pengumpulan biaya penggunaan jalan untuk sistem transportasi jalan pusat dan daerah di seluruh negeri. Peraturan dalam Dekrit 90 telah mempermudah pengelolaan pengumpulan biaya penggunaan jalan dengan mengatasi beberapa kekurangan praktis. Peningkatan tahunan pendapatan biaya penggunaan jalan telah memberikan kontribusi signifikan terhadap pertumbuhan anggaran negara, memberikan dasar untuk mengalokasikan dana yang lebih besar untuk pemeliharaan dan perawatan sistem transportasi jalan nasional. Tahun 2024 menandai tahun pertama total pendapatan biaya penggunaan jalan melebihi 14.000 miliar VND.

Namun, hingga saat ini, selama pelaksanaan Keputusan 90, beberapa situasi baru telah muncul yang tidak diatur dalam Keputusan tersebut. Misalnya: kendaraan yang disita atau ditahan sementara selama 30 hari atau lebih; ​​kendaraan dengan registrasi yang telah kadaluarsa yang tidak berpartisipasi dalam lalu lintas jalan tetapi masih dikenakan penagihan biaya secara retroaktif; atau prosedur untuk kendaraan angkutan komersial yang meminta penghentian operasi tidak menentukan jangka waktu untuk mengajukan kembali Permohonan Konfirmasi Tidak Berpartisipasi dalam Lalu Lintas Jalan, yang telah disertifikasi oleh Departemen Konstruksi, kepada otoritas registrasi…

Dokumen-dokumen terkait dari otoritas yang berwenang mengenai pemulihan, likuidasi, dan pelelangan kendaraan yang disita atau dirampas tidak mencakup kasus kendaraan yang telah diperiksa dan kemudian dijual atau dilikuidasi.

Berdasarkan uraian di atas, untuk segera mengatasi permasalahan yang timbul selama pelaksanaan Keputusan 90 dan untuk melaksanakan kebijakan reformasi prosedur administrasi, perlu dikembangkan dan diajukan kepada Pemerintah untuk diumumkan suatu Keputusan pengganti Keputusan 90.

Rancangan Keputusan tersebut terdiri dari 3 Bab dan 11 Pasal, yaitu:

Bab I. Ketentuan Umum, yang terdiri dari 5 Pasal (Pasal 1 sampai 5), menetapkan: Lingkup penerapan; Subjek yang bertanggung jawab atas biaya dan pembayar biaya; Subjek yang dibebaskan dari biaya; Kasus pembebasan biaya; dan Organisasi pengumpul biaya.

Bab II. Peraturan Khusus, yang terdiri dari 4 Pasal (dari Pasal 6 hingga Pasal 9), menetapkan: Tarif biaya; Metode perhitungan dan pembayaran biaya; Pengelolaan dan penggunaan biaya; Pengembalian atau pengurangan biaya yang telah dibayarkan.

Bab III. Pelaksanaan, yang terdiri dari 2 Pasal (Pasal 10 dan 11), menetapkan: Organisasi pelaksana; Tanggal efektif.

Pihak yang wajib membayar biaya dan para pembayar biaya

Berdasarkan draf tersebut, pihak-pihak yang wajib membayar biaya dan pihak-pihak yang membayar biaya tersebut meliputi:

1. Kendaraan bermotor, sebagaimana diatur oleh undang-undang tentang ketertiban dan keselamatan lalu lintas jalan, yang telah diterbitkan surat registrasi kendaraan, plat nomor, dan Sertifikat Pemeriksaan Keselamatan Teknis dan Perlindungan Lingkungan (selanjutnya disebut sebagai Sertifikat Pemeriksaan) sesuai dengan undang-undang, dikenakan biaya penggunaan jalan, kecuali yang dikecualikan dari biaya sebagaimana diatur.

Saat ini tidak ada biaya penggunaan jalan yang dipungut untuk kendaraan bermotor dengan pelat nomor asing (termasuk kasus di mana kendaraan tersebut memiliki sertifikat registrasi dan pelat nomor sementara) yang diimpor sementara dan diekspor kembali untuk jangka waktu terbatas sebagaimana diizinkan oleh hukum, dengan izin dari otoritas yang berwenang.

2. Organisasi dan individu yang memiliki kendaraan bermotor, atau organisasi dan individu lain yang kepadanya pemilik telah memberikan hak untuk memiliki dan menggunakan kendaraan bermotor (pemilik kendaraan bermotor), dikenakan biaya penggunaan jalan sebagaimana diatur dalam Klausul 1 di atas dan merupakan pembayar biaya penggunaan jalan, kecuali dalam kasus pengecualian sebagaimana ditentukan.

Berikut ini dikecualikan dari biaya.

Draf tersebut dengan jelas menyatakan bahwa kendaraan bermotor yang disebutkan dalam Klausul 1 di atas dikecualikan dari biaya penggunaan jalan dalam kasus-kasus berikut:

a) Rusak dan tidak dapat digunakan sesuai dengan peraturan keselamatan lalu lintas;

b) Surat registrasi kendaraan dan plat nomor disita, dirampas sementara, ditahan sementara, atau dicabut;

c) Kendaraan yang sementara tidak beroperasi selama 30 hari atau lebih, termasuk: kendaraan yang rusak dan memerlukan perbaikan; kendaraan yang digunakan untuk usaha transportasi milik perusahaan, koperasi, serikat koperasi, usaha rumah tangga, atau individu yang bergerak di bidang usaha transportasi;

d) Kendaraan milik perusahaan, koperasi, serikat koperasi (perusahaan), usaha rumah tangga, dan usaha perorangan yang tidak berpartisipasi dalam lalu lintas atau menggunakan jalan yang diperuntukkan bagi lalu lintas umum (hanya diterbitkan Sertifikat Inspeksi dan bukan Stiker Inspeksi sesuai dengan peraturan tentang inspeksi keselamatan teknis dan perlindungan lingkungan kendaraan bermotor jalan raya dari Kementerian Konstruksi ) atau kendaraan yang saat ini berpartisipasi dalam lalu lintas dan menggunakan jalan yang diperuntukkan bagi lalu lintas umum (sudah diterbitkan Sertifikat Inspeksi dan Stiker Inspeksi sesuai dengan peraturan tentang inspeksi keselamatan teknis dan perlindungan lingkungan kendaraan bermotor jalan raya dari Kementerian Konstruksi) yang beralih untuk tidak berpartisipasi dalam lalu lintas atau menggunakan jalan yang diperuntukkan bagi lalu lintas umum, hanya menggunakannya di area berikut: pusat uji mengemudi; stasiun kereta api; pelabuhan; area pertambangan; area untuk budidaya, produksi, dan pengolahan produk pertanian, kehutanan, dan perikanan; lokasi konstruksi (transportasi, irigasi, energi), taman hiburan, tempat hiburan, fasilitas olahraga, situs bersejarah, rumah sakit, sekolah;

d) Kendaraan yang terdaftar dan diperiksa di Vietnam tetapi beroperasi di luar negeri secara terus menerus selama 30 hari atau lebih;

e) Kendaraan tersebut telah dicuri selama 30 hari atau lebih.

Draf tersebut dengan jelas menyatakan bahwa peraturan di atas tidak berlaku untuk kendaraan pasukan pertahanan nasional dan kepolisian.

Kotak gratis

Biaya penggunaan jalan dibebaskan untuk jenis kendaraan berikut:

1. Ambulans.

2. Mobil pemadam kebakaran.

3. Kendaraan khusus untuk layanan pemakaman, termasuk:

a) Kendaraan dengan struktur khusus untuk layanan pemakaman (termasuk mobil jenazah, truk pendingin untuk menyimpan dan mengangkut jenazah);

b) Kendaraan yang terlibat dalam layanan pemakaman (termasuk kendaraan penumpang yang menyertai mobil jenazah, truk bunga, dan kendaraan untuk membawa potret) adalah kendaraan yang digunakan semata-mata untuk layanan pemakaman dan memiliki sertifikat registrasi kendaraan atas nama penyedia layanan pemakaman (termasuk rumah tangga bisnis dan individu yang menyediakan layanan pemakaman). Penyedia layanan pemakaman harus menyerahkan komitmen tertulis kepada fasilitas inspeksi kendaraan selama inspeksi kendaraan yang menyatakan bahwa kendaraan-kendaraan ini hanya akan digunakan untuk layanan pemakaman (dengan menyebutkan jumlah kendaraan dan plat nomor untuk setiap jenis).

4. Kendaraan khusus yang melayani pertahanan nasional meliputi kendaraan dengan pelat nomor: Latar belakang merah, huruf dan angka timbul putih, dilengkapi dengan peralatan khusus untuk pertahanan nasional (termasuk: truk tangki, truk derek, kendaraan pengangkut pasukan bersenjata dalam pawai, yang dipahami sebagai kendaraan pengangkut 12 orang atau lebih, kendaraan angkut tertutup dengan tempat duduk yang dipasang di area kargo, kendaraan kontrol, kendaraan inspeksi militer, kendaraan khusus untuk mengangkut tahanan, kendaraan penyelamat, kendaraan komunikasi satelit, dan kendaraan khusus lainnya yang melayani pertahanan nasional).

5. Kendaraan khusus dari unit-unit yang tergabung dalam sistem organisasi Keamanan Publik Rakyat meliputi:

a) Kendaraan polisi lalu lintas memiliki tulisan "TRAFFIC POLICE" yang tercetak di kedua sisi kendaraan;

b) Mobil polisi 113 memiliki tulisan "POLICE 113" yang tercetak di kedua sisi kendaraan;

c) Kendaraan polisi bergerak memiliki tulisan "MOBILE POLICE" yang tercetak di kedua sisi kendaraan;

d) Kendaraan angkut yang dilengkapi dengan tempat duduk di area kargo yang digunakan oleh petugas polisi yang sedang bertugas;

d) Kendaraan pengangkut tahanan, kendaraan penyelamat, dan kendaraan khusus lainnya milik Kementerian Keamanan Publik.

e) Kendaraan khusus (kendaraan komunikasi satelit, kendaraan anti peluru, kendaraan anti terorisme dan pengendalian huru hara, dan kendaraan khusus lainnya dari Kementerian Keamanan Publik).

Pembaca diundang untuk melihat draf lengkap dan memberikan masukan di sini.

Sumber: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm