Perusahaan mengusulkan peraturan untuk menghentikan sementara pemungutan tol di ruas jalan yang rusak
Menanggapi Rancangan Peraturan Pemerintah yang mengatur pemungutan tol bagi pengguna jalan tol, VCCI mengusulkan penambahan ketentuan tentang penangguhan, bukan hanya mengatur pemungutan tol.
Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI) mengatakan ini adalah usulan yang dihimpun dari para pelaku usaha saat turut memberikan masukan terhadap Rancangan Peraturan Pemerintah tentang Pemungutan Biaya Penggunaan Jalan Tol yang sedang disusun Kementerian Perhubungan.
Menjelaskan usulan ini, VCCI mengatakan bahwa bisnis khususnya prihatin dengan memburuknya kualitas jalan yang memengaruhi lalu lintas kendaraan tetapi masih harus membayar biaya.
 |
| Rute Hanoi -Thai Nguyen termasuk di antara tujuh jalan raya yang diperingatkan tidak memenuhi standar keselamatan jalan raya . |
Misalnya, di 11 jalan tol yang diperkirakan akan memungut tol (termasuk Hanoi - Thai Nguyen, Kota Ho Chi Minh - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho ), para pelaku bisnis melaporkan bahwa rute Hanoi - Thai Nguyen termasuk di antara 7 jalan tol yang diperingatkan tidak memenuhi standar keselamatan jalan tol, di mana 15 kecelakaan lalu lintas terjadi dari tahun 2022 hingga Oktober 2023 karena permukaan jalan yang rusak mengakibatkan pengemudi kehilangan kendali atas kendaraan.
Dalam jangka panjang, kualitas jalan dapat menurun apabila tidak dirawat secara rutin, terutama jalan BOT, yang apabila masa kontraknya berakhir akan diserahkan kepada Negara dan tetap dikenakan tarif tol.
Rancangan Undang-Undang (RUU) yang berlaku saat ini tidak memuat ketentuan mengenai penghentian pemungutan tol apabila mutu pelayanan tidak terjamin, seperti terjadinya kemacetan di stasiun tol (stasiun tol harus dibersihkan) atau kualitas jalan menurun, kecepatan lalu lintas tidak terjamin, atau meningkatnya angka kecelakaan lalu lintas.
Ketentuan mengenai syarat dan tata cara pemungutan biaya (dalam Pasal 3 dan Pasal 4) hanya berlaku pada saat pemungutan biaya dimulai, dan tidak dapat diperluas untuk berlaku pada saat pemungutan biaya dihentikan sementara atau dilanjutkan kembali.
“Oleh karena itu, kami merekomendasikan agar badan perancang menambahkan peraturan mengenai kasus penghentian sementara pemungutan tol, termasuk kasus-kasus di mana kualitas jalan menurun dan tidak menjamin kecepatan dan keselamatan lalu lintas,” saran VCCI kepada Panitia Perancang.
Pada saat yang sama, organisasi yang mewakili komunitas bisnis juga mengusulkan penambahan peraturan yang memungkinkan pemilik kendaraan, khususnya asosiasi bisnis transportasi, untuk memiliki hak memantau kualitas jalan dan membuat rekomendasi kepada badan pengelola (Kementerian Transportasi atau Komite Rakyat Provinsi) untuk menghentikan pemungutan biaya ketika kualitas jalan memburuk.
“Direkomendasikan untuk menambahkan peraturan tentang mekanisme independen untuk memeriksa kualitas jalan dan memutuskan untuk menghentikan atau melanjutkan pemungutan biaya ketika asosiasi bisnis dan badan pengelola jalan tidak dapat mencapai kesepakatan,” saran VCCI.
Selain itu, VCCI juga menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan untuk mengklasifikasikan tarif tol secara lebih rinci berdasarkan kualitas rute, seperti jumlah lajur dan kecepatan maksimum yang diizinkan pada rute tersebut. Hal ini akan membantu mencerminkan nilai layanan dan manfaat yang diterima dari setiap jalan tol secara akurat, sehingga menghasilkan tarif tol yang sesuai.
Saat ini, Rancangan Peraturan Pemerintah tersebut memuat ketentuan tarif tol yang dibagi berdasarkan jenis kendaraan dan kualitas rute. Dengan demikian, kualitas rute akan dibagi menjadi dua tingkatan, yaitu rute yang memenuhi standar dan standar jalan raya yang ditetapkan dalam Undang-Undang Jalan 2024 dan rute yang tidak memenuhi persyaratan ini (dibangun lebih awal).
Namun, menurut banyak pelaku usaha, pembagian kualitas jalan masih belum tuntas. Kenyataannya, kualitas jalan raya bisa sangat beragam dalam hal jumlah lajur (4 lajur, 6 lajur, dan lebih), kecepatan maksimum yang diizinkan (80 km/jam, 100 km/jam, 120 km/jam, dan sebagainya), dan di masa mendatang akan ada jalan raya dengan kualitas yang lebih baik.
Misalnya, perencanaan jalan tol memperluas skala lajur rute Kota Ho Chi Minh - Trung Luong menjadi 8 lajur; My Thuan - Can Tho, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet menjadi 6 lajur; dan Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Cam Lo - La Son - Hoa Lien menjadi 4 lajur lengkap...
Komentar (0)