Usulan uji coba penerbitan Catatan Kriminal di distrik 3 daerah

[iklan_1]

Kementerian Kehakiman mengusulkan untuk mengembangkan Resolusi tentang uji coba desentralisasi penerbitan Catatan Peradilan.

Kementerian Kehakiman mengatakan bahwa Undang-Undang tentang Catatan Peradilan (UU LLTP) tahun 2009 menetapkan bahwa otoritas yang berwenang menerbitkan Sertifikat LLTP meliputi Pusat Catatan Peradilan Nasional - Kementerian Kehakiman dan Departemen Kehakiman provinsi.

Dalam melaksanakan kebijakan Partai dan Negara dalam menyederhanakan prosedur administratif, memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan, serta mengatasi keterlambatan penerbitan sertifikat catatan kriminal, Kementerian Kehakiman mengusulkan untuk mendesentralisasikan kewenangan penerbitan sertifikat catatan kriminal kepada Departemen Kehakiman tingkat distrik.

Namun, karena ini merupakan konten baru, Kementerian Kehakiman mengusulkan untuk melakukan uji coba implementasi di beberapa unit tingkat kabupaten di beberapa provinsi dan kota-kota yang dikelola pemerintah pusat. Setelah masa uji coba implementasi berakhir, Kementerian Kehakiman akan merangkum dan mengevaluasi implementasinya, melaporkannya kepada Pemerintah untuk dilaporkan kepada Majelis Nasional . Hasil uji coba implementasi ini akan menjadi dasar untuk mengkaji dan mengubah Undang-Undang tentang LLTP.

Desentralisasi kewenangan penerbitan Catatan Pidana kepada Departemen Kehakiman tingkat Distrik akan berbeda dengan ketentuan Undang-Undang yang berlaku saat ini. Sesuai ketentuan Pasal 15 Ayat 2 huruf b Undang-Undang tentang Penerbitan Dokumen Hukum, desentralisasi percontohan ini harus dituangkan dalam Resolusi Majelis Nasional yang berbunyi "Majelis Nasional mengeluarkan resolusi untuk mengatur pelaksanaan percontohan sejumlah kebijakan baru yang berada di bawah kewenangan pengambilan keputusan Majelis Nasional, tetapi belum memiliki peraturan perundang-undangan atau berbeda dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku".

Undang-Undang tentang Izin Tinggal Sementara disahkan oleh Majelis Nasional ke-12, sesi ke-5 pada tanggal 17 Juni 2009 dan mulai berlaku sejak tanggal 1 Juli 2010. Setelah 10 tahun pelaksanaan, Undang-Undang tentang Izin Tinggal Sementara benar-benar terwujud, pada dasarnya memenuhi persyaratan administrasi Negara dan meningkatnya permintaan Kartu Izin Tinggal Sementara dari warga negara, memastikan kepatuhan terhadap proses reformasi peradilan, membangun pemerintahan yang profesional, modern, dan terintegrasi secara internasional.

Di samping hasil yang telah dicapai, pekerjaan LLTP juga telah mengungkapkan kesulitan dan keterbatasan tertentu seperti: Sumber daya dan fasilitas untuk melayani pekerjaan LLTP masih terbatas; Mengenai pekerjaan membangun, mengelola, menggunakan dan mengeksploitasi Basis Data LLTP, masih ada tumpukan informasi yang belum diproses dan diperbarui ke dalam Basis Data LLTP. Masih ada situasi di mana informasi yang diperbarui ke dalam Basis Data LLTP tidak akurat dan sinkron antara Basis Data LLTP di Kementerian Kehakiman dan Basis Data LLTP dari 63 Departemen Kehakiman; Mengenai pekerjaan penerbitan Kartu LLTP, situasi penyalahgunaan permintaan untuk penerbitan Kartu LLTP No. 2 semakin umum, yang memengaruhi hak atas perlindungan privasi pribadi, kebijakan kemanusiaan hukum pidana Negara kita; yang memengaruhi reintegrasi orang yang dihukum, terutama mereka yang catatan kriminalnya telah dihapus. Masih ada situasi keterlambatan dalam penerbitan Kartu LLTP.

Untuk mengatasi situasi lambatnya penerbitan kartu LLTP di masa lalu, perlu dilakukan berbagai solusi secara serentak, seperti memperkuat koordinasi antara otoritas yang berwenang, menerapkan teknologi digital ,... di mana desentralisasi kewenangan penerbitan kartu LLTP ke Departemen Kehakiman tingkat Distrik merupakan solusi yang diperlukan.

Kementerian Kehakiman mengusulkan untuk melakukan uji coba desentralisasi penerbitan Kartu Izin Tinggal Sementara ke sejumlah Departemen Kehakiman di bawah Komite Rakyat di tingkat distrik di Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan provinsi Nghe An.

Berdasarkan statistik, saat ini Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan Provinsi Nghe An merupakan tiga daerah dengan jumlah permohonan penerbitan Kartu LLTP terbanyak di negara ini. Rata-rata, dari tahun 2021 hingga 2023, Hanoi menerbitkan 51.211 Kartu LLTP setiap tahun, Kota Ho Chi Minh menerbitkan 95.979 Kartu LLTP, dan Provinsi Nghe An menerbitkan 56.900 Kartu LLTP. Mengingat keterbatasan sumber daya manusia, peralatan, dan fasilitas Departemen Kehakiman, banyaknya permohonan yang masuk menyebabkan beban kerja yang sangat berat bagi departemen LLTP di daerah-daerah tersebut. Terkadang, masyarakat harus mengantre sangat pagi untuk mengajukan permohonan Kartu LLTP, sehingga menimbulkan kemarahan publik.

Saat ini, Hanoi memiliki 30 unit administratif setingkat distrik; Kota Ho Chi Minh memiliki 22 unit administratif setingkat distrik; dan Provinsi Nghe An memiliki 21 unit administratif setingkat distrik. Desentralisasi percontohan penerbitan kartu izin tinggal sementara kepada unit administratif setingkat distrik di Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan Provinsi Nghe An sangat diperlukan saat ini. Desentralisasi ini berkontribusi untuk mengurangi tekanan langsung terhadap Departemen Kehakiman dalam menangani prosedur penerbitan kartu izin tinggal sementara, sekaligus memberikan kemudahan bagi masyarakat untuk datang ke Departemen Kehakiman setingkat distrik untuk mengurus prosedur penerbitan kartu izin tinggal sementara, sehingga meningkatkan inisiatif unit administratif setingkat distrik dalam menangani prosedur administratif.

Kementerian Kehakiman mengusulkan periode percontohan penerapan kebijakan ini selama 2 tahun, yang merupakan waktu yang cukup bagi daerah untuk menyiapkan sumber daya guna penerapannya, dan juga waktu yang cukup untuk peninjauan awal dan akhir sebelum mengusulkan perubahan terhadap ketentuan Undang-Undang tersebut agar dapat diterapkan secara nasional.

[iklan_2]
Sumber