Usulan Pembentukan Sistem Asuransi Sosial Sukarela untuk Kecelakaan Kerja

[iklan_1]

Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial sedang menyusun Peraturan Pemerintah yang mengatur asuransi sosial sukarela untuk kecelakaan kerja bagi pekerja yang bekerja tanpa kontrak kerja.

Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Urusan Sosial mengatakan bahwa pekerja tanpa kontrak kerja merupakan mayoritas angkatan kerja negara kita saat ini (33 juta orang pada akhir kuartal pertama tahun 2023), yang memberikan kontribusi signifikan terhadap pembangunan ekonomi dan sosial negara ini.

Namun, banyak pekerja di area ini yang mengalami kecelakaan kerja serius selama bekerja. Jika dihitung jumlah pekerja tanpa kontrak kerja yang meninggal dunia akibat kecelakaan kerja dalam 5 tahun terakhir, rata-ratanya lebih dari 2.000 orang per tahun (hampir dua kali lipat jumlah pekerja dengan kontrak kerja).

Ketika mereka mengalami kecelakaan kerja, mereka juga membutuhkan perawatan dan dukungan untuk mengurangi kesulitan hidup. Oleh karena itu, berdasarkan pewarisan dan pengembangan peraturan dari Undang-Undang Ketenagakerjaan tahun 2012, Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja tahun 2015 telah mengatur secara lebih luas kebijakan Negara dalam mencegah kecelakaan kerja secara proaktif, yang berlaku bagi mereka yang bekerja tanpa perjanjian kerja; sementara itu, Poin c, Klausul 3, Pasal 6 Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja menetapkan: "Pekerja yang bekerja tanpa perjanjian kerja berhak untuk mengikuti asuransi kecelakaan kerja sukarela sebagaimana ditetapkan oleh Pemerintah ".

"Asuransi kecelakaan kerja sukarela" saat ini memiliki produk asuransi komersial untuk kecelakaan kerja di Vietnam yang disediakan oleh perusahaan asuransi dalam bentuk asuransi kesehatan berdasarkan Undang-Undang Usaha Perasuransian dan dokumen panduan yang merinci Undang-Undang ini, yang berkontribusi pada penerapan kebijakan asuransi kecelakaan kerja sukarela. Namun, karena asuransi komersial bertujuan untuk mencari keuntungan, terdapat beberapa batasan dalam pelaksanaan tujuan jaminan sosial bagi korban dan keluarga mereka (seperti kurangnya skema pembayaran jangka panjang untuk mengkompensasi hilangnya pendapatan; masyarakat miskin seringkali tidak memiliki persyaratan untuk berpartisipasi; harus membayar sesuai jangka waktu yang disepakati bahkan ketika menganggur...).

Asuransi sosial sukarela untuk kecelakaan kerja di Vietnam saat ini belum tersedia. Oleh karena itu, perlu dibangun rezim asuransi sosial sukarela untuk kecelakaan kerja, dengan dasar mengatasi keterbatasan asuransi komersial, sekaligus mewarisi keunggulan asuransi sosial wajib untuk kecelakaan kerja dalam menjamin jaminan sosial.

Menurut Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial, penerbitan Peraturan Pemerintah yang mengatur tentang jaminan sosial sukarela atas kecelakaan kerja bagi pekerja tanpa perjanjian kerja adalah perlu, yang berperan untuk menyelaraskan kebijakan dalam menjamin jaminan sosial sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 34 dan Pasal 59 Undang-Undang Dasar Tahun 2013.

Rezim bagi pekerja yang berpartisipasi dalam asuransi kecelakaan kerja sukarela

Kementerian Ketenagakerjaan, Tenaga Kerja Cacat Perang, dan Sosial telah menyusun Peraturan Pemerintah tentang Jaminan Sosial Sukarela untuk Kecelakaan Kerja bagi Pekerja Tanpa Perjanjian Kerja, yang terdiri dari 6 Bab dan 39 Pasal, dengan dasar mewarisi sebagian ketentuan tentang jaminan sosial wajib untuk kecelakaan kerja yang terdapat dalam Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Undang-Undang tentang Jaminan Sosial; sekaligus melakukan perubahan dan penambahan sesuai dengan tata cara pengelolaan jaminan sosial sukarela dan ketentuan pelaksanaan yang sebenarnya.

Rancangan undang-undang ini menetapkan tiga rezim dasar yang berhak diterima oleh pekerja yang berpartisipasi dalam asuransi kecelakaan kerja sukarela, serupa dengan mereka yang berpartisipasi dalam asuransi sosial wajib. Diharapkan setelah periode implementasi, rancangan undang-undang ini akan diringkas dan dievaluasi untuk memperluas dan melengkapi rezim lain sebagaimana mestinya.
Rezim yang ditentukan meliputi: Penilaian tingkat kehilangan kapasitas kerja (Pasal 5 rancangan); Tunjangan satu kali, tunjangan bulanan, dan tunjangan layanan (Pasal 6, 7, 8, dan 9 rancangan); Dukungan untuk alat bantu hidup dan perangkat ortopedi (Pasal 10 rancangan).

Serupa dengan asuransi sosial wajib, rancangan undang-undang ini mengatur kasus kecelakaan kerja yang ditanggung dan tidak ditanggung asuransi (Pasal 4). Kecelakaan kerja ditentukan berdasarkan ketentuan Pasal 3, Pasal 8 Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja, yaitu "kecelakaan yang mengakibatkan cedera pada bagian atau fungsi tubuh atau kematian pada pekerja, yang terjadi selama proses kerja, terkait dengan pelaksanaan pekerjaan dan tugas kerja".

Selain itu, dalam rancangan tersebut secara gamblang disebutkan ketentuan tentang dana jaminan kecelakaan kerja sukarela, dokumen, tata cara kepesertaan, penyelesaian skema jaminan kecelakaan kerja sukarela, dan lain sebagainya.

Kebijaksanaan

[iklan_2]
Sumber