Tenaga angin lepas pantai akan segera memiliki kebijakan khusus untuk menciptakan 55.000 pekerjaan baru.

Laporan “Rantai pasokan tenaga angin lepas pantai untuk skenario pembangunan pesat Vietnam” yang diterbitkan oleh Kedutaan Besar Norwegia di Vietnam dan disampaikan kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan memberikan banyak penilaian dan rekomendasi yang bermanfaat.

Pemerintah membutuhkan panduan yang komprehensif dan terperinci.

Menurut Laporan tersebut, pasar angin lepas pantai Vietnam dinilai menjanjikan, dengan kecepatan angin terdepan di dunia dan kondisi dasar laut yang mendukung. Rantai pasokan yang saat ini digunakan oleh industri minyak dan gas domestik, dikombinasikan dengan infrastruktur angin darat dan dekat pantai yang ada, berpotensi mendukung pengembangan sektor angin lepas pantai domestik.

Selain itu, pesanan terkini untuk komponen struktur tenaga angin lepas pantai dari pasar internasional menandakan awal yang menjanjikan bagi Vietnam untuk menjadi pusat tenaga angin lepas pantai di Asia-Pasifik.

Mengingat lokasinya yang menguntungkan di kawasan Asia-Pasifik, transportasi laut, dan infrastruktur pelabuhan, Vietnam juga berpotensi menjadi pusat rantai pasokan untuk komponen struktur tenaga angin lepas pantai, terutama di bidang pemrosesan pondasi jaket; pembuatan menara; perakitan nacelle turbin.

Rencana Energi VIII menargetkan 6.000 MW energi angin lepas pantai pada tahun 2030. Namun, proyek penelitian percontohan tentang pengembangan energi angin lepas pantai untuk melayani permintaan listrik domestik yang dikembangkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menunjukkan bahwa pada tahun 2030, tidak ada MW dari sumber energi ini yang akan ditambahkan ke sistem.

"Namun, melalui interaksi dengan para pemasok, kami memahami bahwa para pemasok ragu untuk memperluas kapasitas mereka saat ini karena peta jalan proyek yang sedang berjalan belum jelas, dan terutama didorong oleh keinginan Pemerintah untuk mempromosikan energi angin lepas pantai. Jika situasi ini berubah, para pemasok akan bersedia berinvestasi, memperluas kapasitas, dan mendukung pasar, terutama pasar domestik," demikian menurut laporan tersebut.

Juga untuk mempromosikan dan mengembangkan lebih lanjut rantai pasokan dalam negeri, Laporan telah membuat serangkaian rekomendasi khusus.

Yaitu, meningkatkan kerangka kebijakan tenaga angin lepas pantai melalui Majelis Nasional yang perlu memberlakukan undang-undang atau menginstruksikan otoritas yang kompeten untuk membangun kerangka hukum yang kuat, jelas, dan kokoh untuk tenaga angin lepas pantai.

Berikutnya adalah membangun rencana implementasi yang jelas, di mana aspek waktu sama sekali tidak boleh dilebih-lebihkan, karena ini merupakan faktor yang diperlukan untuk perencanaan keuangan dan investasi.

Hal ini sejalan dengan pengembangan insentif investasi. Pemerintah harus menerapkan skema penetapan harga yang transparan, yang memberikan informasi yang jelas kepada investor mengenai penyesuaian harga yang diharapkan – terlepas dari struktur penetapan harganya. Penerapan mekanisme Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik (PPA) yang menguntungkan juga diharapkan dapat menarik pendanaan internasional.

Mengenai masalah peningkatan aksesibilitas keuangan, Laporan tersebut berpendapat bahwa dukungan pemerintah, termasuk subsidi modal, pembebasan pajak, dan pinjaman istimewa untuk usaha kecil dan menengah dalam negeri, akan menciptakan industri pendukung yang kompetitif, sehingga mengurangi biaya investasi untuk solusi energi berkelanjutan.

Poin penting lainnya adalah menyederhanakan format Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik (PPA) agar negosiasi PPA lebih efisien dan mengurangi biaya bagi investor. Instansi Pemerintah terkait disarankan untuk mengurangi waktu yang dibutuhkan untuk menyusun pedoman dan persetujuan regulasi, yang dalam beberapa kasus dapat memakan waktu bertahun-tahun. Kurangnya kejelasan dan keterlambatan dalam pemberian persetujuan sering kali menyebabkan keterlambatan implementasi atau bahkan pembatalan proyek sepenuhnya.

"Setelah kebijakan tersebut diterapkan, rantai pasokan domestik akan siap berinvestasi dan memperluas kapasitasnya lebih lanjut. Fasilitas manufaktur terkait energi angin lepas pantai di Vietnam perlu ditingkatkan untuk mendukung permintaan yang muncul," catat laporan tersebut.

Selain itu, menurut penilaian Laporan, untuk memenuhi kebutuhan skenario hipotetis; dalam skenario waktu operasi komersial pada tahun 2030 dan 2035, perlu mempertimbangkan tindakan khusus termasuk memperkuat infrastruktur jaringan; meningkatkan infrastruktur pelabuhan; dan partisipasi universitas dan industri.

Peluang untuk menciptakan 55.000 lapangan kerja baru

Laporan ini juga menilai infrastruktur pelabuhan Vietnam untuk menentukan kemampuannya dalam mendukung logistik dan operasi proyek angin lepas pantai .

Dengan demikian, pelabuhan-pelabuhan di wilayah Utara, termasuk yang berada dalam gugus Pelabuhan Hai Phong, menunjukkan kapasitas yang rendah dalam mendukung industri tenaga angin lepas pantai , sehingga memerlukan investasi yang lebih tinggi dan waktu pengembangan yang lebih lama.

Secara khusus, ketinggian terbatas dari banyak galangan kapal terkenal di Utara akan secara signifikan membatasi pengangkutan fondasi.

Diperkirakan sekitar 55.000 pekerjaan, langsung, tidak langsung dan terinduksi, akan tercipta selama pengembangan kapasitas tenaga angin lepas pantai sebesar 6.000 MW sebagaimana yang diuraikan dalam Rencana Induk Tenaga VIII.

Pembatasan ketinggian dikombinasikan dengan kedekatan geografis dengan produsen komponen dan kabel listrik (LS-VINA Cables and Systems JSC, GE Vietnam Co., Ltd. dan ABB Automation and Electrification (Vietnam) Co., Ltd.) menjadikan pabrik-pabrik ini ideal untuk mengembangkan komponen kompleks yang lebih kecil seperti jalur perakitan turbin angin (WTG) atau komponen untuk gardu induk lepas pantai (OSS) masa depan.

Di sisi lain, pelabuhan-pelabuhan ini juga dapat memanfaatkan pengalaman luas dalam pembuatan kapal untuk membangun kapal khusus untuk tenaga angin lepas pantai .

Pelabuhan di wilayah selatan memiliki posisi yang baik untuk membangun komponen yang lebih besar, kemungkinan besar dipengaruhi oleh keberadaan industri minyak dan gas yang sudah lama ada.

Salah satu lokasi yang patut diperhatikan adalah klaster Pelabuhan Vung Tau, tempat PTSC mempelopori energi angin lepas pantai. Namun, area yang berdekatan dengan pelabuhan dan galangan kapal tersebut padat akibat aktivitas minyak dan gas di Vung Tau, yang dapat menghambat kegiatan konsolidasi untuk pengembangan di masa mendatang.

Klaster pelabuhan Vai ini juga dapat berfungsi sebagai pusat manufaktur dan perakitan karena keberadaan fasilitas manufaktur besar untuk turbin angin dan pondasi baja besar (CS Wind dan SREC). Di masa mendatang, klaster pelabuhan ini juga berpotensi mengembangkan produksi pondasi tunggal.

Untuk mendorong pengembangan kapasitas rantai pasok domestik, pelabuhan-pelabuhan di selatan perlu terus mengembangkan kapasitas manufaktur pondasi dan dermaga. Pelabuhan-pelabuhan Vung Tau perlu mengoordinasikan berbagai tindakan untuk meningkatkan kapasitas dan efisiensi penggunaan fasilitas. Koordinasi antarpelabuhan dalam berbagai kegiatan sangat penting dan memungkinkan optimalisasi operasi logistik, memastikan kelancaran pelaksanaan proyek.

Pemasok dalam negeri juga dianalisis untuk menilai potensi mereka dalam mendukung proyek angin lepas pantai berdasarkan kemampuan yang ada dan kemauan untuk mendukung proyek yang sangat bergantung pada jenis infrastruktur ini.

Penilaian pemasok menunjukkan bahwa kapasitas manufaktur pondasi dan dermaga Vietnam saat ini dapat memenuhi persyaratan khusus untuk tenaga angin lepas pantai . Namun, karena permintaan domestik dan regional diperkirakan akan meningkat, infrastruktur yang ada tidak akan mampu memenuhi pasokan komponen-komponen utama seperti bilah dan nacelle WTG.

Hal ini terutama karena produsen peralatan asli untuk WTG belum mengonfirmasi rencana untuk mendirikan fasilitas manufaktur tersebut di Vietnam.

Para pemasok mengakui bahwa keputusan investasi mereka terkait erat dengan pengembangan pasar angin lepas pantai di Vietnam, yang perlu diamankan melalui peta jalan proyek yang konsisten, yang juga merupakan dasar untuk pengembangan rantai pasokan dan infrastruktur angin lepas pantai domestik.

Faktor penting lain yang dapat berkontribusi pada pengembangan rantai pasok domestik adalah penyelesaian kerangka hukum khusus untuk tenaga angin lepas pantai . Namun, hingga laporan ini dibuat (Oktober 2023), Vietnam belum memiliki kerangka hukum tersebut, sehingga investor enggan bekerja sama dengan pemasok domestik dan berkomitmen untuk berinvestasi di infrastruktur domestik.

Perlu dicatat bahwa seiring dengan terus berkembangnya sektor angin lepas pantai , potensi lapangan kerja langsung, tidak langsung, dan terinduksi akan meningkat. Diperkirakan sekitar 55.000 lapangan kerja, baik langsung, tidak langsung, maupun terinduksi, akan tercipta selama pengembangan kapasitas angin lepas pantai sebesar 6 GW sebagaimana diuraikan dalam Rencana Pengembangan Energi VIII.

Sumber: https://baodautu.vn/dien-gio-ngoai-khoi-som-co-chinh-sach-cu-the-de-tao-them-55000-viec-lam-moi-d226803.html