CIP: Menunggu lampu hijau untuk kebijakan energi hijau di Vietnam

Vietnam sedang memasuki masa transisi energi yang krusial dengan banyak peluang dan tantangan di depan. Dalam upaya memajukan sektor energi terbarukan, tenaga angin lepas pantai telah muncul sebagai sektor kunci dengan potensi besar. Meskipun beberapa perusahaan internasional telah menarik diri karena ketidakpastian pasar, Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) tetap teguh dalam komitmennya untuk berinvestasi secara berkelanjutan dan jangka panjang di sektor energi terbarukan di Vietnam, termasuk tenaga angin lepas pantai, angin darat, dan tenaga surya.

Melalui partisipasi aktif dalam diskusi kebijakan dan kerja sama yang erat dengan badan usaha milik negara, CIP telah berkontribusi dalam membentuk kerangka hukum pengembangan energi angin lepas pantai. Disahkannya Undang-Undang Ketenagalistrikan yang direvisi dengan tambahan ketentuan tentang energi angin lepas pantai pada tahun 2024 merupakan sinyal positif, yang berkontribusi dalam memperkuat posisi Vietnam sebagai tujuan investasi energi terbarukan yang menjanjikan.

Anggota Dewan CIP Robert Helms bertemu Perdana Menteri Pham Minh Chinh di COP28

Dengan berlakunya Undang-Undang Ketenagalistrikan yang telah direvisi mulai 1 Februari 2025, Vietnam menghadapi peluang penting untuk mempercepat pemanfaatan energi angin lepas pantai. CIP berharap dapat terus bekerja sama dengan Pemerintah Vietnam dan mitra industri untuk menyelesaikan prosedur perizinan pada tahun 2025, sehingga dapat melaksanakan survei dan pengembangan proyek. Selain itu, Keputusan No. 80 yang mengubah Perjanjian Jual Beli Tenaga Listrik Langsung (DPPA) diharapkan dapat menciptakan pendekatan yang lebih fleksibel, mengurangi tekanan pada jaringan listrik nasional yang dikelola oleh Vietnam Electricity (EVN), dan membuka peluang untuk mengonsumsi listrik dari sumber energi terbarukan. CIP memiliki pengalaman luas di bidang ini dan siap berkontribusi dalam mewujudkan tujuan pengembangan energi hijau Vietnam.

Rapat Kerja dengan DPR RI tentang UU Ketenagalistrikan

Meskipun menghadapi tantangan, CIP telah menunjukkan komitmennya untuk mendorong pertumbuhan sektor energi terbarukan di Vietnam. Grup ini telah secara proaktif berinteraksi dengan instansi pemerintah, berpartisipasi dalam diskusi mengenai strategi energi, dan berkontribusi pada pengembangan kebijakan di sektor ini.

Rata-rata, proyek angin lepas pantai membutuhkan waktu enam hingga delapan tahun untuk diselesaikan, dari tahap pengembangan hingga operasi komersial. Hingga saat ini, rencana untuk mengoperasikan 6 GW pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai pada akhir tahun 2030, meskipun belum ada proyek yang diaktifkan, hampir mustahil. Namun, proyek-proyek ini dapat menyelesaikan proses pembiayaan pada akhir tahun 2030 jika Pemerintah Vietnam mengambil tindakan tegas dan tepat waktu pada tahun 2025 untuk memulai survei proyek. Selain itu, untuk memastikan kemajuan dan kualitas proyek, Pemerintah perlu menciptakan kondisi yang kondusif bagi badan usaha milik negara untuk bekerja sama dengan investor asing guna mempelajari pengalaman praktis dalam mengembangkan industri baru ini.

Vietnam perlu segera membangun kerangka kebijakan yang komprehensif, termasuk insentif pajak, mekanisme penetapan harga listrik, dan perjanjian jual beli listrik (PPA) yang menarik untuk menarik investasi dan memastikan kelayakan proyek angin lepas pantai. Menciptakan lingkungan hukum yang stabil beserta harga beli listrik yang jelas akan membantu mengurangi risiko proyek investasi skala besar (biasanya $4-5 miliar untuk setiap proyek 1GW), sehingga memperkuat kepercayaan investor dan mendorong pembangunan berkelanjutan di industri ini.

Selain angin lepas pantai, CIP secara aktif menjajaki peluang dalam bentuk energi terbarukan lainnya di Vietnam. Dengan pertumbuhan ekonomi yang pesat dan meningkatnya permintaan listrik, Vietnam perlu mendiversifikasi sumber energinya, termasuk mendukung investasi dalam energi terbarukan dan meningkatkan jaringan listrik nasional, untuk memastikan pengembangan energi yang stabil dan berkelanjutan.

Pembangkit listrik tenaga air sulit ditingkatkan, pembangkit listrik tenaga batu bara menghadapi masalah lingkungan, dan gas alam cair (LNG) sangat bergantung pada harga pasar internasional yang fluktuatif. Faktor-faktor ini mendorong perlunya percepatan investasi dalam energi terbarukan, termasuk tenaga angin darat, pembangkit listrik tenaga surya skala besar, pembangkit listrik tenaga surya terapung dan atap, serta sistem penyimpanan energi baterai (BESS).

Rencana Pengembangan Energi 8 (PDP8) yang diterbitkan pada tahun 2023 hanya mempertimbangkan energi surya untuk keperluan konsumsi sendiri sebelum tahun 2030. Vietnam harus mendorong peningkatan investasi di bidang energi surya secara signifikan, karena merupakan sumber energi termurah dan dapat dikembangkan dengan cepat. Energi surya terapung juga memiliki potensi besar, karena Vietnam memiliki sistem reservoir besar yang dapat menampung sistem surya terapung berkapasitas tinggi.

CIP bertujuan untuk mengembangkan proyek energi terbarukan berkapasitas beberapa gigawatt, termasuk angin darat, surya, dan BESS. Namun, setelah kebijakan feed-in-tariff (FIT) Vietnam berakhir, masih banyak ketidakpastian terkait pemilihan investor dan mekanisme penetapan harga listrik, sehingga menyulitkan investasi di energi terbarukan setelah kebijakan FIT berakhir. Pemerintah harus menetapkan pedoman dan kerangka hukum yang jelas untuk mendukung investasi di energi terbarukan, termasuk memperjelas proses dan seleksi investor, mekanisme penetapan harga listrik yang wajar, dan meningkatkan jaringan transmisi.

Kerangka Perjanjian Pembelian Tenaga Listrik Langsung (DPPA) diharapkan dapat membuka banyak peluang bagi pengembang energi terbarukan dan produsen komoditas domestik dan asing. Namun, biaya transmisi dan biaya terkait DPPA perlu diperjelas agar model DPPA virtual dapat diterapkan.

Dengan meningkatnya permintaan listrik dan semakin mudahnya mengakses teknologi penyimpanan energi, BESS muncul sebagai solusi penting untuk menyeimbangkan produksi energi terbarukan. Teknologi canggih dan biaya baterai yang jauh lebih rendah telah menjadikan penyimpanan energi skala besar sebagai solusi yang menarik. Hal ini tidak hanya membantu meningkatkan stabilitas jaringan tetapi juga mengoptimalkan efisiensi produksi energi surya dan angin. Berinvestasi di BESS akan membantu Vietnam mengintegrasikan proporsi energi terbarukan yang lebih besar dan mengurangi ketergantungannya pada bahan bakar fosil.

Namun, pengesahan Undang-Undang Ketenagalistrikan hanyalah langkah awal. Pemerintah perlu terus menerbitkan peraturan perundang-undangan dan surat edaran yang terperinci untuk memberikan panduan yang jelas bagi pengembangan energi angin lepas pantai. Dokumen hukum ini perlu menguraikan peta jalan yang transparan bagi investor, dan salah satu prioritas utama adalah mengintegrasikan proyek energi angin lepas pantai ke dalam Rencana Pengembangan Tenaga Listrik 8 (RPP8).

Mengingat pasar angin lepas pantai Vietnam masih dalam tahap awal, dengan data terbatas mengenai kondisi dasar laut dan kecepatan angin, mendorong investor swasta untuk berpartisipasi dalam survei sangat penting untuk membangun basis data lepas pantai yang kuat. Survei semacam itu dapat menelan biaya antara US$15 juta dan US$20 juta per proyek, sehingga Vietnam perlu mempertimbangkan insentif untuk menarik investor swasta agar memulai survei ini dengan dana mereka sendiri. Disarankan agar selama proses seleksi investor, mekanisme penilaian poin diperkenalkan bagi pengembang yang menggunakan dana mereka sendiri untuk melakukan survei atau dipertimbangkan mekanisme yang memungkinkan pemenang tender untuk mengganti biaya survei kepada surveyor.

Faktor lain yang membuka peluang investasi angin lepas pantai adalah memastikan aliran pendapatan yang stabil. Pada tahap awal, Vietnam perlu membangun perjanjian jual beli listrik (PPA) jangka panjang dengan komitmen untuk membeli seluruh listrik yang dihasilkan oleh proyek angin lepas pantai selama 20 tahun. Seiring dengan semakin banyaknya proyek yang berhasil diimplementasikan, tingkat komitmen dapat disesuaikan secara bertahap. Lebih lanjut, PPA ini perlu memastikan harga yang wajar dan tingkat pembagian risiko yang wajar untuk menghindari penundaan yang berlebihan dalam negosiasi kontrak, yang dapat memengaruhi kemajuan dan kelayakan finansial proyek.

Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) adalah dana investasi terbesar di dunia yang didedikasikan untuk energi terbarukan dan pelopor global dalam industri angin lepas pantai. Dana CIP berfokus pada angin lepas pantai dan darat, PLTS, biomassa dan konversi sampah menjadi energi, transmisi dan distribusi, kapasitas cadangan, penyimpanan, bioteknologi canggih, dan Power-to-X.

CIP mengelola proyek energi hijau senilai $35 miliar dan portofolio lebih dari 120GW energi terbarukan dan transmisi dalam berbagai tahap pengembangan di seluruh dunia.

Pada tahun 2024, CIP terus mempertahankan posisi terdepannya di industri energi angin global dengan banyak proyek yang diresmikan dan mendapatkan penghargaan. Proyek tenaga angin Changfang-Xidao dan Zhong Neng di Taiwan menegaskan peran penting CIP di pasar yang sedang berkembang di Asia-Pasifik ini. Proyek Jeonnam 1, yang menggunakan menara turbin angin 'Buatan Vietnam', menjadi ladang angin lepas pantai berskala komersial pertama di Korea.

Di Belanda, CIP baru saja menandatangani perjanjian pembelian listrik terbarukan yang besar dengan Google, menggunakan hidrogen. Di seberang Atlantik, proyek Vineyard Wind milik CIP merupakan ladang angin lepas pantai komersial berskala besar pertama di Amerika Serikat.

Mulai awal 2025, CIP akan memulai pembangunan proyek Summerfield di Australia, proyek penyimpanan energi skala besar pertama perusahaan di negara tersebut. Proyek ini sejalan dengan target ambisius Pemerintah Australia Selatan untuk mencapai 100% energi terbarukan bersih pada tahun 2027.

CIP telah hadir di Vietnam sejak 2019 dengan proyek La Gan berkapasitas 3,5 GW dan portofolio pengembangan tahap awal lebih dari 10 GW di proyek-proyek angin lepas pantai lainnya di Vietnam Utara dan Selatan. CIP juga sedang dalam tahap awal pengembangan portofolio angin darat dan dekat pantai di Vietnam.

CIP tetap berkomitmen untuk mendukung target emisi nol bersih Vietnam di bawah COP 26. Investasi CIP akan membantu mengurangi emisi karbon, mendiversifikasi bauran energi Vietnam, dan menyediakan energi yang stabil dan andal untuk beberapa dekade mendatang. Dengan kebijakan dan kerangka regulasi yang tepat, Vietnam dapat memaksimalkan manfaat investasi CIP, memperkuat posisinya sebagai pemimpin regional dalam pengembangan energi terbarukan.

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/cip-cho-den-xanh-chinh-sach-cho-nang-luong-xanh-tai-viet-nam-185250224175110638.htm