Menteri Nguyen Manh Hung menekankan perlunya menetapkan tugas sesuai dengan strategi nasional, menetapkan tujuan yang tinggi, dan menciptakan tantangan untuk secara jelas menunjukkan peran utama perusahaan milik negara.
Pertama, ekonomi pasar berorientasi sosialis adalah kombinasi kekuatan pasar dan kekuatan negara; yaitu kombinasi pasar yang kuat dan negara yang kuat. Perusahaan milik negara merupakan ciri khas ekonomi pasar berorientasi sosialis. Perusahaan-perusahaan ini merupakan kekuatan material penting untuk memimpin pelaksanaan strategi nasional, dan pilar serta dukungan penting bagi Partai dan Negara dalam merevitalisasi negara.
Strategi nasional biasanya bersifat jangka panjang, tetapi pasar seringkali kuat dalam jangka pendek; oleh karena itu, negara harus kuat dalam jangka panjang. Badan usaha milik negara (BUMN) adalah kekuatan material yang memungkinkan negara untuk melaksanakan strategi jangka panjangnya.
Untuk melaksanakan strategi nasional, BUMN harus cukup besar; oleh karena itu, kita harus fokus pada yang besar dan mengabaikan yang kecil. Belakangan ini, kita belum cukup menekankan peran utama BUMN dalam melaksanakan strategi nasional.
Kedua, berdasarkan strategi nasional secara keseluruhan, Negara harus menetapkan tugas, menetapkan tujuan yang tinggi, dan menciptakan tantangan bagi BUMN. Sama seperti Negara memiliki tentara, Negara harus secara strategis mengerahkan dan mengelola seluruh tentara tersebut, memfokuskan upayanya untuk menciptakan efek sinergis.
Hal ini tidak dapat disebarluaskan. Saat ini, perusahaan-perusahaan mengusulkan strategi dan rencana mereka sendiri, seringkali dari perspektif mereka sendiri, berfokus pada kepentingan mereka sendiri, dan seringkali memprioritaskan keselamatan daripada tantangan.
Dan justru karena tujuan yang ditetapkan tidak tinggi dan tidak terlalu menantang, maka BUMN belum berkembang hingga mencapai potensi penuhnya, dan hanya sedikit pemimpin BUMN yang menonjol yang muncul.
Yang perlu diubah adalah, dengan pemerintah yang mengendalikan perusahaan-perusahaan milik negara (BUMN) besar, pemerintah harus menetapkan tugas sesuai dengan strategi nasional dan tujuan yang tinggi, serta menciptakan tantangan, mendorong kepemimpinan BUMN dalam pembangunan hijau, pembangunan digital, tata kelola dan teknologi, kemandirian dan integrasi internasional, dan terutama dalam transformasi digital.
Transformasi digital mewakili ruang baru untuk pengembangan dan model bisnis baru, cara pengelolaan yang baru.
Ketiga, bisnis memperoleh keuntungan dengan menerima risiko. Risiko nol berarti keuntungan nol. Namun, saat ini, perwakilan pemilik, inspektur, dan auditor sangat fokus pada risiko tertentu. Bisnis yang memenangkan 7 dari 10 pertempuran dan kalah 3 (kemenangan keseluruhan) masih dinilai telah kalah 3 kali. Dan inilah ketakutan utama perusahaan milik negara.
Ketakutan ini mencegah BUMN mengambil risiko, dan selalu memilih opsi teraman. Namun, bagi sebuah bisnis, opsi teraman seringkali merupakan opsi yang paling tidak aman dari perspektif pengembangan dan pasar. Yang perlu diubah adalah mengevaluasi BUMN secara keseluruhan, bukan berdasarkan proyek per proyek.
Jika kita tidak mengubah cara kita mengevaluasi BUMN, kita tidak akan mendorong perkembangannya; BUMN akan terus mengalami tingkat pertumbuhan yang rendah seperti sekarang karena alasan keamanan. Data menunjukkan bahwa pertumbuhan BUMN antara tahun 2016 dan 2020 jauh lebih rendah daripada pertumbuhan PDB negara, yang berarti sektor BUMN sedang menyusut.
Keempat, inovasi adalah aktivitas dengan risiko tertinggi. Badan usaha milik negara (BUMN) lemah dalam inovasi justru karena takut akan risiko. Menyelesaikan masalah penilaian ini juga akan menyelesaikan masalah inovasi BUMN. Lebih jauh lagi, inovasi juga terkait dengan investasi dalam penelitian dan pengembangan. Dana penelitian ilmu pengetahuan dan teknologi BUMN saat ini dikelola seperti dana anggaran.
Jika pendekatan pengelolaan dana tidak segera diubah untuk memprioritaskan proyek penelitian sebagai usaha berisiko tinggi, uang ini akan tetap menganggur, dan bisnis tidak akan berani menggunakannya. Pada kenyataannya, dana ini dialokasikan hingga 10% dari laba sebelum pajak, tetapi saat ini hanya sekitar 1% yang digunakan – sekitar sepersepuluh dari target yang telah dimanfaatkan.
Nilai yang diciptakan oleh suatu bisnis berasal dari modal dan tenaga kerja. Model penciptaan nilai, yang dibagi menjadi dua bagian, telah diujicobakan selama lebih dari satu dekade dan terbukti efektif. (Foto: Hoang Ha)
Kelima, kontrol ketat negara terhadap BUMN sebagian besar disebabkan oleh rasa takut yang timbul dari kurangnya visibilitas, dan akibatnya, rasa takut akan kontrol yang ketat. Jika negara dapat membangun sistem pemantauan komprehensif untuk BUMN, yang berarti dapat melihat situasi secara langsung, maka negara akan lebih lunak terhadap mereka.
Oleh karena itu, pemerintah harus mewajibkan BUMN untuk menjalani transformasi digital, awalnya dengan memindahkan semua aktivitas manajemen mereka ke lingkungan digital dan menghubungkannya secara daring dengan lembaga manajemen negara, lembaga kepemilikan, serta lembaga inspeksi, audit, dan pengawasan. Kemudian, teknologi, khususnya kecerdasan buatan, harus digunakan untuk pemantauan, evaluasi, peringatan dini, dan pengingat dini.
Dalam hal ini, Negara akan merasa lebih tenang karena dapat melihat masalahnya, dan karena merasa lebih aman, Negara akan mendelegasikan lebih banyak wewenang kepada bisnis. Bisnis akan menerima peringatan dini dan melakukan koreksi lebih cepat, mengurangi kecelakaan dan melindungi karyawan mereka.
Keenam, nilai yang diciptakan oleh suatu bisnis disebabkan oleh modal dan tenaga kerja. Model penciptaan nilai, yaitu laba sebelum pajak dan sebelum upah, yang dibagi menjadi dua bagian—satu bagian untuk dana upah perusahaan dan bagian lainnya untuk Negara—telah diujicobakan selama lebih dari satu dekade dan telah terbukti efektif, sehingga harus diterapkan secara luas.
Sebagai contoh, Viettel dialokasikan 20% dari laba sebelum pajak dan sebelum gaji untuk membentuk dana gaji. Ini agak mirip dengan karyawan yang memiliki 20% saham perusahaan, yang merupakan insentif yang sangat kuat bagi perusahaan milik negara untuk meningkatkan produksi dan efisiensi bisnis. Semakin banyak mereka memproduksi, semakin banyak keuntungan yang mereka peroleh, dan negara juga mendapat keuntungan, dalam kasus Viettel, empat kali lebih banyak daripada yang diterima karyawan. Ini juga merupakan bentuk privatisasi tanpa benar-benar melakukan privatisasi.
Ketujuh, bisnis domestik dan asing perlu diperlakukan setara. Pada tahap awal pembukaan ekonomi, kita memberikan banyak insentif kepada investasi asing dan bisnis asing, terkadang hingga ke titik proteksionisme terbalik, yang mempersulit bisnis domestik dan memudahkan bisnis asing.
"Bisnis-bisnis Vietnam hanya dapat berkembang jika mereka mendapatkan proyek-proyek besar." -
Setelah 35 tahun reformasi, sudah saatnya memberikan penekanan lebih besar pada pasar domestik. Memprioritaskan kemandirian dan bisnis dalam negeri mengharuskan adanya kesempatan yang sama bagi perusahaan domestik dan asing.
Kita harus lebih memperhatikan bisnis dalam negeri, termasuk perusahaan milik negara. Membina dan mengembangkan bisnis dalam negeri adalah tugas jangka panjang dan lebih sulit daripada menarik investasi asing, oleh karena itu, hal ini membutuhkan keterlibatan negara.
Kita perlu beralih dari pendekatan pemberian kontrak kepada perusahaan-perusahaan Barat, yang kemudian mensubkontrakkan pekerjaan tersebut kepada perusahaan-perusahaan Vietnam, menjadi pemberian kontrak kepada perusahaan-perusahaan Vietnam, yang kemudian mensubkontrakkan pekerjaan yang tidak mampu kita lakukan sendiri. Bisnis-bisnis Vietnam hanya dapat berkembang ketika diberi proyek-proyek berskala besar.
Kedelapan, manajemen BUMN (BUMN) harus menghindari lompatan dari satu ekstrem ke ekstrem lainnya. Dari segi bisnis, terkadang terjadi diversifikasi yang berlebihan, dan di lain waktu pendekatan sektor tunggal yang ekstrem, sehingga BUMN tidak memiliki ruang untuk berkembang. Dari segi organisasi, terkadang BUMN diizinkan untuk berekspansi terlalu bebas, dan di lain waktu bahkan pembentukan pusat pun membutuhkan persetujuan Perdana Menteri, sehingga BUMN tidak memiliki fleksibilitas.
Mengenai modal, terkadang 100% dari laba setelah pajak ditahan untuk peningkatan modal, sementara di lain waktu peningkatan modal dibatasi. Oleh karena itu, kebijakan untuk BUMN perlu disesuaikan secara bertahap. Kita harus mendengarkan dengan saksama BUMN, melakukan analisis ilmiah dan komprehensif, dan menghindari perubahan kebijakan besar yang terburu-buru karena satu kejadian saja.
Singkatnya, untuk perusahaan milik negara, strateginya bersifat nasional, sedangkan mekanisme operasinya berbasis pasar.
Vietnamnet.vn
![[Foto] Dua pesawat berhasil mendarat dan lepas landas di Bandara Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentar (0)