Sinkronisasi kebijakan untuk mempertahankan guru

GD&TĐ - Undang-Undang Guru resmi berlaku sejak 1 Januari 2026 dengan perubahan penting dalam gaji, tunjangan, dan kondisi kerja guru.

Namun, banyak guru tidak hanya mengharapkan kenaikan gaji dan tunjangan, tetapi juga kebijakan yang konsisten mengenai fasilitas, lingkungan pengajaran, dan kesempatan pengembangan profesional, sehingga komitmen mereka terhadap profesi benar-benar berkelanjutan.

Khawatir dengan beban perjalanan jauh

Selama lebih dari 5 tahun mengajar di Sekolah Asrama Dasar dan Menengah Tra Nam untuk Etnis Minoritas (Komune Tra Linh, Kota Da Nang ), Ibu Tra Thi Hau hanya dapat pulang ke Thang Binh untuk mengunjungi anak-anaknya pada hari Jumat sore, jika sekolah tidak menyelenggarakan kegiatan ekstrakurikuler atau rapat atau kegiatan profesional pada akhir pekan.

Dengan jarak hampir 150 km, Ibu Hau menghabiskan setengah hari perjalanan dengan sepeda motor, dan sesampainya di rumah, hari sudah gelap. Minggu sore, ia kembali ke sekolah untuk mempersiapkan minggu ajaran baru. Waktu bersama keluarganya pun sangat terbatas. Perjalanan juga penuh risiko, terutama di musim hujan, ketika jalan terkikis, dan terkadang ia harus berjalan kaki beberapa kilometer untuk sampai ke sekolah.

Tinggal di dua kampung halaman, lumbung padi juga terbagi dua, sehingga Ibu Hau dan suaminya hampir tidak bisa menabung, meskipun selain gaji, mereka juga memiliki tunjangan tambahan sebesar 70% untuk menarik guru mengajar di daerah terpencil. Pada awal tahun 2023, Ibu Hau kembali mengajar di dekat rumahnya setelah mengikuti ujian kedua, ujian pegawai negeri sipil untuk sektor Pendidikan yang diselenggarakan oleh Dinas Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Quang Nam (lama).

Bapak Vo Dang Chin, Kepala Sekolah Asrama Dasar dan Menengah Tra Nam untuk Etnis Minoritas, berbagi: "Seorang guru yang baru lulus mengajar di daerah pegunungan, gajinya menurut perhitungan baru sekitar 15 juta VND/bulan, tetapi biaya perjalanan dan hidup yang tinggi tidak terlalu menarik bagi mereka untuk bertahan dalam jangka panjang.

Namun, bagi guru di daerah pegunungan, pendapatan bukanlah faktor penentu untuk mempertahankan mereka. Yang lebih penting adalah kondisi pengajaran dan kehidupan di setiap sekolah. Transportasi sulit dan berisiko, terutama di musim hujan; air dan makanan juga langka. Faktor-faktor ini membuat guru yang berdedikasi pun mudah putus asa.

Bapak Vo Dang Chin mengatakan bahwa untuk menyelesaikan masalah ini sampai ke akar-akarnya, selain memperbaiki kebijakan gaji dan tunjangan agar menarik guru di daerah sulit, perlu juga meningkatkan fasilitas, memperpendek kesenjangan antardaerah, dan menciptakan kondisi belajar mengajar yang lebih baik.

Salah satu masalah terbesar dalam pendidikan di daerah terpencil saat ini bukan hanya pendapatan, tetapi juga organisasi, pengaturan staf, dan kondisi kerja. Menurut Bapak Chin, ada guru yang harus menempuh jarak puluhan kilometer, bahkan setengah hari, dari satu desa pegunungan ke desa pegunungan lainnya untuk mengajar.

Jika mereka ditugaskan mengajar di daerah setempat, para guru akan lebih mudah bepergian. Faktor inilah yang membantu mereka tetap berkomitmen dan merasa aman dalam profesinya. Misalnya, seorang guru di Sekolah Asrama Dasar Tra Leng 1 (Komune Tra Leng, Kota Da Nang) yang keluarganya tinggal di wilayah pegunungan Tây Giang datang ke Tây Leng untuk mengajar. Setahun kemudian, ketika Tây Giang memiliki kuota staf yang melimpah, guru ini mendaftar untuk mengikuti ujian pegawai negeri sipil agar dapat pindah lebih dekat dengan tempat tinggalnya.

Menurut Bapak Chin, untuk mengatasi masalah kekurangan guru, tidak hanya perlu meningkatkan tunjangan tetapi juga solusi mutasi dan rotasi yang memadai agar guru memiliki kondisi yang memungkinkan mereka kembali bekerja di dekat tempat tinggal mereka. Ketika kondisi tempat tinggal dan lingkungan kerja mereka membaik, guru tidak hanya akan merasa aman dalam komitmen mereka tetapi juga memiliki motivasi untuk mengembangkan kemampuan mereka.

Kendala lain dalam menarik dan mempertahankan guru di daerah pegunungan adalah terbatasnya akses terhadap teknologi. Saat ini, metode pengajaran sulit diinovasi tanpa teknologi. Di saat yang sama, anak-anak setempat yang bersekolah di sekolah pelatihan guru dan kemudian kembali mengajar tidak mampu memenuhi persyaratan.

"Sebagian karena hambatan psikologis, sebagian lagi karena keterbatasan kemampuan dalam mengekspresikan dan menyampaikan pengetahuan. Banyak orang tua dan siswa masih ragu-ragu dan kurang percaya pada guru lokal. Ini juga merupakan tantangan besar dalam mengembangkan tim jangka panjang," analisis Bapak Chin.

Pelajaran tentang membangun budaya sekolah di Sekolah Menengah Nguyen Hue (Da Nang). Foto: NTCC

Tekanan tidak datang dari halaman rencana pelajaran.

Terhitung mulai tanggal 1 Januari 2026, Ibu Le Thi Xuan Dao - Guru Sastra, Sekolah Menengah Tay Son (Distrik Hai Chau, Kota Da Nang) berharap bahwa perubahan dalam Undang-Undang Guru tahun 2025 akan menjadi kekuatan pendorong untuk menarik guru-guru yang memiliki keahlian, mencintai profesinya, dan bersedia berkomitmen pada profesi guru untuk waktu yang lama.

Namun, di samping peningkatan pendapatan, realitas psikologi guru agak "tidak stabil". Menurut Ibu Xuan Dao, Undang-Undang Guru secara jelas mengatur hak dan kewajiban guru, tetapi di saat yang sama, lingkungan pendidikan berada di bawah pengawasan ketat dari keluarga dan masyarakat. Di era pengaruh media sosial yang begitu cepat, tindakan ceroboh, kata-kata, atau gestur yang tidak disengaja... jika diambil di luar konteks dapat dengan mudah ditafsirkan dan sangat sulit bagi guru untuk melindungi diri mereka sendiri.

Bapak Le Trung Chinh, mantan Ketua Komite Rakyat Kota Da Nang, juga memperingatkan bahwa perubahan kehidupan sosial sedikit banyak memengaruhi budaya sekolah. Para guru harus lebih berhati-hati dalam menegur siswa yang berperilaku menyimpang; lebih berhati-hati saat menghubungi dan berkomunikasi dengan orang tua demi menjaga keselamatan mereka.

"Terkadang, di beberapa tempat, hubungan antara guru, siswa, dan orang tua bagaikan pegawai negeri sipil dan warga negara yang sedang menjalankan tugas publik. Jika tidak ada peraturan yang jelas dan spesifik yang diterapkan di lingkungan pendidikan, dalam waktu dekat akan sulit menemukan guru yang berdedikasi dan mampu "menyentuh" ​​hati siswa," ujar Bapak Chinh.

Rezim gaji dan tunjangan baru dalam Undang-Undang Guru telah jelas menciptakan fondasi untuk mempertahankan guru, terutama mereka yang kompeten dan bersemangat dalam profesinya. Namun, seperti yang diinginkan Ibu Le Thi Xuan Dao, agar benar-benar berkelanjutan, guru membutuhkan lingkungan kerja yang stabil, dukungan profesional dan psikologis; proaktif dalam kegiatan pendidikan, dihormati dalam perannya sebagai pemimpin, dan didukung ketika terjadi konflik dengan orang tua atau siswa. Jika pendapatan hanya ditingkatkan tanpa mengatasi ketidakstabilan psikologis serta tekanan manajemen dan pendidikan, risiko ketidakpuasan kerja tetap ada.

Pelajaran penerapan teknologi informasi di Sekolah Asrama Dasar dan Menengah Tra Nam untuk Etnis Minoritas (Da Nang). Foto: NTCC

Untuk menerapkan kebijakan

Bapak Nguyen Van Tuan, Kepala Kelompok Sejarah dan Geografi, Sekolah Menengah Nguyen Hue (Kelurahan Hai Chau, Kota Da Nang), mengatakan bahwa dengan Undang-Undang Guru, untuk pertama kalinya profesi guru diatur dalam undang-undang tersendiri. Hal ini menunjukkan perhatian khusus Negara terhadap kedudukan, peran, dan kondisi kerja guru dalam konteks reformasi pendidikan yang fundamental dan komprehensif. Dibandingkan dengan peraturan yang berlaku saat ini, Undang-Undang Guru dan dokumen pelaksanaannya telah mengusulkan sejumlah perubahan penting, terutama dalam kebijakan mengenai gaji, tunjangan, dan kondisi kerja.

Namun, Bapak Tuan mengatakan bahwa masih banyak tantangan yang mungkin muncul selama proses implementasi. Kesenjangan antardaerah sulit untuk dikurangi jika anggaran tidak dialokasikan secara merata di antara daerah.

"Selain pendapatan, faktor-faktor lain seperti fasilitas, lingkungan kerja, peluang pengembangan karier, dan perawatan kesehatan mental juga perlu diperhatikan. Jika kita hanya meningkatkan gaji tanpa mengurangi beban kerja atau memperbaiki tekanan administratif, efektivitas retensi guru tidak akan berkelanjutan," analisis Bapak Tuan.

Selain tunjangan, jam kerja, dan pengembangan profesional, tim juga harus diseleksi. Pendapatan rendah dapat menyebabkan guru berhenti bekerja, tetapi insentif harus disertai dengan evaluasi yang tepat, klasifikasi yang jelas, dan transparan untuk memastikan kualitas tim.

Undang-Undang Guru Tahun 2025 merupakan langkah maju yang penting dalam kebijakan pengembangan tenaga kependidikan, yang bertujuan untuk meningkatkan derajat, menjamin kehidupan dan menciptakan motivasi karir bagi mereka yang bekerja di bidang pendidikan.

Namun, menurut guru Nguyen Van Tuan, agar peraturan baru ini benar-benar dapat diterapkan, perlu ada koordinasi yang erat antara pemerintah pusat dan daerah dalam hal alokasi anggaran, arahan pelaksanaan, dan pengawasan yang adil. Hanya ketika pendapatan ditingkatkan dan lingkungan kerja yang manusiawi tercipta, profesi guru akan benar-benar menjadi "profesi terhormat" dan mampu mempertahankan mereka yang telah, sedang, dan akan terlibat dalam karier mendidik masyarakat.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html