Mengembangkan teknologi strategis, bertujuan untuk membentuk ekosistem industri berteknologi tinggi
Saat menyampaikan Laporan, Wakil Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut terdiri dari 6 bab dan 27 pasal, pengurangan 8 pasal dan perubahan struktur dan bentuk dibandingkan dengan Undang-Undang Teknologi Tinggi saat ini.
Menurut Wakil Menteri Vu Hai Quan, landasan hukum terpenting untuk membangun proyek Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang telah diamandemen) adalah Resolusi No. 57-NQ/TW Politbiro tentang terobosan dalam pengembangan sains, teknologi, dan inovasi. Rancangan undang-undang ini menambahkan konsep baru "teknologi strategis", yang menjadikannya fokus pengembangan bidang-bidang utama, yang menciptakan daya saing teknologi bagi negara.
Wakil Menteri Tetap Sains dan Teknologi Vu Hai Quan menyampaikan Laporan pada pertemuan tersebut.
Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (perubahan) bertujuan untuk membentuk ekosistem industri teknologi tinggi, melengkapi regulasi tentang kawasan industri dan kawasan perkotaan teknologi tinggi, dan sekaligus menyempurnakan mekanisme manajemen, mengevaluasi efisiensi dan meningkatkan transparansi dalam kebijakan insentif.
Insentif akan didesain ulang agar lebih jelas, efektif, dan memperluas cakupan penerima manfaat ke perusahaan domestik dan proyek rintisan inovatif. Khususnya, insentif tertinggi akan diterapkan pada teknologi inti dan teknologi strategis seperti kecerdasan buatan (AI), semikonduktor, yang dikaitkan dengan komitmen transfer teknologi, guna memastikan manfaat nyata bagi perekonomian Vietnam.
Poin penting baru dalam rancangan ini adalah penambahan model perkotaan berteknologi tinggi (Tech City, Smart Tech Zone), sebuah kawasan pengembangan berteknologi tinggi yang terhubung dengan infrastruktur modern, serta lingkungan hidup dan kerja yang berkelanjutan. Dengan demikian, kawasan perkotaan berteknologi tinggi akan menjadikan zona berteknologi tinggi sebagai inti, dengan perencanaan infrastruktur teknis dan sosial yang sinkron, mekanisme manajemen yang fleksibel, dan organisasi serta individu yang beroperasi di kawasan ini akan diprioritaskan untuk berpartisipasi dalam program sains, teknologi, dan inovasi nasional.
Dari perspektif pemeriksaan, Wakil Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional Nguyen Phuong Tuan setuju dengan usulan model taman berteknologi tinggi, tetapi juga mengemukakan beberapa kekhawatiran.
"Konsep kawasan berteknologi tinggi dalam rancangan undang-undang telah diubah, menghapus peraturan yang mengizinkan produksi massal dan hanya mengizinkan pengujian. Jika peraturan semacam itu dibuat, hal itu akan memengaruhi bisnis yang beroperasi dan tidak jelas bagaimana mereka akan diperlakukan," Bapak Nguyen Phuong Tuan mengangkat masalah tersebut dan meminta klarifikasi arah penanganannya.
Wakil Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional Nguyen Phuong Tuan berbicara pada pertemuan tersebut.
Mengenai model perkotaan berteknologi tinggi, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional menemukan bahwa ini adalah model baru yang perlu diteliti secara cermat, dinilai dampaknya, dan dikonsultasikan dengan pengalaman internasional untuk memastikan kelayakannya.
Menanggapi pertemuan tersebut, Ketua Komite Kebudayaan dan Masyarakat, Nguyen Dac Vinh, mengatakan bahwa dengan kondisi saat ini, Vietnam hampir tidak memiliki cukup waktu untuk mengumpulkan sumber daya manusia dan menciptakan teknologi tinggi dari nol. "Saat ini, saya rasa kita perlu mengimpor teknologi tinggi untuk diterapkan dalam produksi, lalu belajar dari pengalaman untuk menguasainya secara bertahap," ujar Bapak Nguyen Dac Vinh.
Bapak Nguyen Dac Vinh juga menyarankan agar ada kebijakan insentif yang lebih kuat bagi perusahaan yang mengimpor teknologi, terutama teknologi yang melayani produksi menuju ekonomi hijau dan ekonomi sirkular, yang berkontribusi dalam mempromosikan pembangunan berkelanjutan.
Teknologi tinggi adalah pilar keamanan, pertahanan, dan kedaulatan nasional.
Dalam menjelaskan rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang telah diamandemen), Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menekankan bahwa pemikiran tentang teknologi tinggi telah berubah. Teknologi tinggi telah menjadi pilar strategis, tulang punggung ketahanan ekonomi, pertahanan negara, daya saing nasional, dan terkait erat dengan kedaulatan nasional. Undang-undang yang telah diamandemen ini harus dengan jelas menunjukkan sudut pandang tersebut.
Menteri Sains dan Teknologi Nguyen Manh Hung menjelaskan rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang telah diubah).
Menteri tersebut mengatakan bahwa Vietnam telah mengumumkan daftar 11 kelompok teknologi strategis yang harus dikuasai, yang dianggap sebagai deklarasi otonomi dan kemandirian. Atas dasar itu, rancangan undang-undang tersebut telah membagi teknologi tinggi, teknologi strategis, dan teknologi inti untuk membedakan pengelolaannya. Teknologi inti merupakan lingkaran terdalam, yang harus dikerjakan dan dikendalikan sendiri oleh Vietnam. Selanjutnya, teknologi strategis merupakan lingkaran terluar, area prioritas untuk memastikan otonomi. Terakhir, teknologi tinggi merupakan lingkaran terluar, yang melayani pembangunan negara.
"Amandemen undang-undang ini ibarat menyuntikkan DNA baru ke dalam struktur lama, menciptakan genom baru yang mencerminkan ideologi baru Partai di bidang sains dan teknologi, tanpa merusak struktur yang ada," ujar Menteri.
Menurut Menteri Nguyen Manh Hung, salah satu perubahan paling mendasar dalam Rancangan Undang-Undang Teknologi Tinggi (yang telah diamandemen) adalah memperjelas isi teknologi tinggi dan mengusulkan ketentuan insentif yang lebih ketat, yang menghubungkan kebijakan insentif dengan kapasitas domestik. "Jika suatu perusahaan hanya merakit, nilai yang diciptakan Vietnam hanya 10%, tidak memiliki pusat litbang, dan tidak menguasai teknologi inti, perlukah diberikan insentif atau tidak?", sang Menteri mempertanyakan hal tersebut.
Menteri menekankan bahwa Undang-Undang Teknologi Tinggi diterbitkan pada tahun 2008. Selama 20 tahun terakhir, mekanisme insentif teknologi tinggi terutama berfokus pada perakitan dan pemrosesan tanpa memperhitungkan tingkat domestik atau tingkat transfer teknologi. Rancangan undang-undang ini mengatasi batasan tersebut, dengan mewajibkan FDI dikaitkan dengan transfer teknologi, pelatihan sumber daya manusia, serta penelitian dan pengembangan di Vietnam. Perusahaan teknologi tinggi akan dinilai setiap tahun, alih-alih hanya membutuhkan sertifikat untuk menikmati insentif selama bertahun-tahun tanpa harus menjalani audit pasca-produksi.
Menteri Nguyen Manh Hung mengatakan bahwa badan perancang akan menyerap sebanyak mungkin pendapat untuk melengkapi rancangan tersebut dan menyerahkannya kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan pada waktu mendatang.
Sumber: https://mst.gov.vn/dua-cong-nghe-cao-tro-thanh-tru-cot-an-ninh-quoc-phong-va-chu-quyen-quoc-gia-197251016153331901.htm
Komentar (0)