Pencairan dana investasi publik pada sembilan bulan pertama tahun 2023 mencapai 51,38% dari rencana.

Pada sore hari tanggal 23 Oktober, melanjutkan program sesi keenam, Majelis Nasional mendengarkan Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung menyampaikan Laporan Penilaian Jangka Menengah tentang pelaksanaan Rencana Investasi Publik Jangka Menengah untuk periode 2021-2025.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai memimpin sesi siang pada tanggal 23 Oktober.

Menteri Nguyen Chi Dung menyatakan bahwa, terkait alokasi dan pencairan rencana modal, dalam melaksanakan Resolusi No. 29/2021/QH15 Majelis Nasional, berdasarkan total modal sebesar 2,87 juta miliar VND, Pemerintah telah mengalokasikan modal investasi jangka menengah kepada kementerian, badan pusat, dan daerah yang mencapai sekitar 90% dari total modal yang diizinkan oleh Majelis Nasional (2,72 juta miliar VND). Sisa modalnya lebih dari 190.049 miliar VND, di mana hampir 53.750 miliar VND berasal dari anggaran pusat, yang dialihkan ke dana darurat rencana investasi publik jangka menengah, dan Majelis Nasional telah mengizinkan Pemerintah untuk terus mengarahkan kementerian, badan pusat, dan daerah untuk menyelesaikan prosedur dan menyetujui kebijakan investasi; sisa modalnya adalah 137.000 miliar VND dari anggaran daerah.

Total rencana investasi publik tahunan (dari tahun 2021 hingga 2023), sebagaimana disetujui oleh Majelis Nasional, mencapai 59% dari total rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025. Namun, anggaran pemerintah pusat hanya mencapai 52,2% dari rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, sehingga menimbulkan tekanan signifikan pada keseimbangan anggaran pada tahun 2024 dan 2025. Proporsi pengeluaran investasi pembangunan dalam total pengeluaran anggaran untuk tiga tahun 2021-2023 mencapai 28,4%; proporsi modal investasi publik dalam total modal investasi sosial rata-rata 16,4% selama dua tahun 2021-2022.

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung mempresentasikan laporan tersebut.

Menurut Menteri Nguyen Chi Dung, dalam beberapa tahun terakhir, investasi publik telah memainkan peran utama, bertindak sebagai modal awal untuk menarik sumber daya investasi dari sektor ekonomi non-negara, menciptakan momentum bagi pertumbuhan ekonomi. Rata-rata tingkat pencairan modal investasi publik dalam dua tahun 2021-2022 mencapai 93,56% dari rencana yang ditetapkan oleh Perdana Menteri, dan dalam sembilan bulan pertama tahun 2023, pencairan mencapai 51,38% dari rencana, lebih tinggi dari periode yang sama pada tahun 2022 (46,7%), peningkatan absolut sebesar 110 triliun VND.

Menurut Menteri Perencanaan dan Investasi, karena rencana modal untuk tahun berikutnya pada dasarnya sama dengan tahun sebelumnya, ada kemungkinan bahwa dana anggaran pemerintah pusat yang dialokasikan sesuai dengan rencana jangka menengah tidak mencukupi. Dengan proyeksi rencana sebesar 225 triliun VND untuk tahun 2024, alokasi kumulatif selama empat tahun dari 2021 hingga 2024 mencapai 61,7% dari total rencana investasi anggaran pemerintah pusat yang disetujui oleh Majelis Nasional. Oleh karena itu, diperkirakan sekitar 376 proyek rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, yang telah dialokasikan dana tahunannya, akan terus dilaksanakan dan diselesaikan selama periode 2026-2030.

Para anggota Parlemen menghadiri sesi siang pada tanggal 23 Oktober.

Dalam tinjauan tengah periode pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, Ketua Komite Keuangan dan Anggaran, Le Quang Manh, menyatakan bahwa selama tiga tahun terakhir pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah, Pemerintah, bersama dengan kementerian, sektor, dan daerah, telah dengan cepat dan serius melaksanakan tugas dan tujuan yang ditetapkan dalam Resolusi 29, dan mencapai banyak hasil positif.

Rencana investasi publik jangka menengah untuk periode 2021-2025, yang disetujui oleh Majelis Nasional pada Juli 2021, hampir setahun lebih awal dari periode 2016-2020, telah menciptakan pendekatan proaktif bagi kementerian, sektor, dan daerah untuk melaksanakannya lebih awal. Hal ini berkontribusi pada pelaksanaan yang sinkron dari rencana restrukturisasi ekonomi dan rencana pembangunan sosial-ekonomi 5 tahun 2021-2025, membantu perekonomian mengatasi kesulitan, pulih, dan terus berkembang.

Ketua Komite Keuangan dan Anggaran, Le Quang Manh, menyampaikan laporan verifikasi.

Seiring dengan itu, kerangka kelembagaan untuk investasi publik terus ditingkatkan. Dalam kepemimpinan dan pengelolaannya, Pemerintah telah menerapkan banyak langkah penting untuk mempercepat penyaluran dana investasi publik setiap tahun, yang berkontribusi pada peningkatan pertumbuhan dan pemulihan ekonomi.

Mengenai proyeksi pelaksanaan rencana investasi publik jangka menengah 2021-2025 untuk dua tahun tersisa, mayoritas pendapat dari Komite Keuangan dan Anggaran menunjukkan bahwa, mengingat alokasi dana anggaran pemerintah pusat saat ini, alokasi dan penetapan rencana modal jangka menengah dan tahunan berjalan lambat, dan keseimbangan sumber daya untuk pengeluaran investasi publik tidak sesuai dengan rencana. Kebutuhan untuk menyeimbangkan sumber daya modal dalam dua tahun tersisa cukup signifikan. Lebih lanjut, pencairan dana yang dialokasikan untuk proyek-proyek di bawah program pemulihan dan pembangunan sosial-ekonomi sangat rendah, sehingga menciptakan tekanan yang signifikan pada alokasi sumber daya dan pengorganisasian pencairan modal.

Oleh karena itu, menyeimbangkan dana anggaran pemerintah pusat yang memadai sangat sulit untuk diimplementasikan secara lebih efektif dalam dua tahun tersisa dari Rencana ini, sementara peran utama anggaran pemerintah pusat belum terjamin, dan pendapatan dari privatisasi dan divestasi perusahaan milik negara diperkirakan akan jauh lebih rendah.

"Komite merekomendasikan agar Pemerintah secara cermat menilai kapasitas saldo modal aktual dan situasi pencairan dana yang dialokasikan selama tiga tahun terakhir, dengan fokus pada pengalokasian dan penyesuaian modal untuk proyek-proyek yang berpotensi dicairkan guna mempercepat kemajuan dan meningkatkan efisiensi investasi publik," lapor Bapak Le Quang Manh.

Sumber