Pencairan modal investasi publik dari pinjaman luar negeri rendah, banyak proyek tertinggal dari jadwal.

TPO - Hingga akhir November, realisasi pencairan modal investasi publik (pinjaman luar negeri) baru mencapai lebih dari 39%, sehingga sangat sulit mencapai target 95% pada tahun ini. Apalagi, perwakilan dari 10 Kementerian, lembaga, dan lembaga pengguna sumber modal ini melaporkan masih banyak kendala dalam pencairannya, bahkan ada yang meminta pengembalian modal.

TPO - Hingga akhir November, realisasi pencairan modal investasi publik (pinjaman luar negeri) baru mencapai lebih dari 39%, sehingga sangat sulit mencapai target 95% pada tahun ini. Apalagi, perwakilan dari 10 Kementerian, lembaga, dan lembaga pengguna sumber modal ini melaporkan masih banyak kendala dalam pencairannya, bahkan ada yang meminta pengembalian modal.

Kementerian Keuangan mencatat, total penyaluran modal asing (PMA) investasi publik dalam 11 bulan pertama tahun ini oleh kementerian dan lembaga mencapai 39,06% dari rencana penyesuaian modal, setara dengan VND 3.285,7 miliar. Tingkat penyaluran PMA PMA dalam 11 bulan pertama tahun ini lebih dari dua kali lipat tingkat penyaluran dalam 6 bulan pertama tahun ini (16,6% dari rencana). Namun, angka ini masih jauh lebih rendah dibandingkan dengan hasil penyaluran PMA dalam negeri dalam 11 bulan pertama tahun 2023 (yang mencapai sekitar 53,1% dari rencana).

Terdapat 2 dari 10 kementerian dan lembaga yang telah menyalurkan lebih dari 50% dari rencana modal: Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (TN&MT) mencapai 87,7% dari modal yang direncanakan; Kementerian Perhubungan mencapai 58,3% dari modal yang direncanakan. Terdapat 4 dari 10 kementerian yang telah menyalurkan tetapi tingkat pencairannya rendah, yaitu: Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan (39,4%), Akademi Sains dan Teknologi Vietnam (29,7%), Universitas Nasional Hanoi (6,7%), dan Universitas Nasional Kota Ho Chi Minh (6,8%).

Dengan demikian, hingga saat ini, 4 dari 10 kementerian dan sektor belum mencairkan rencana penanaman modal asing (PMA) tahun ini (Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, Kementerian Konstruksi , Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang dan Sosial, serta Kementerian Kesehatan). Kementerian Kesehatan sendiri, karena telah dialokasikan modal pada bulan November, pada dasarnya belum dapat mencairkan dana tersebut.

Perwakilan Kementerian Keuangan melaporkan perkembangan pencairan modal investasi publik. Foto: Quyen Thanh.

Bapak Hoang Hai - Wakil Direktur Departemen Pengelolaan Utang dan Keuangan Eksternal, Kementerian Keuangan - berkomentar bahwa tingkat pencairan yang dicapai sejauh ini cukup lambat dan sangat sulit mencapai target pencairan 95% dari modal yang direncanakan, terutama ketika waktu tersisa kurang dari 2 bulan hingga akhir tahun.

Lambatnya pencairan modal investasi publik ODA disebabkan oleh kurangnya perhatian terhadap proses pencairan, lambatnya proses penawaran dan penandatanganan, serta dokumen yang harus dievaluasi ulang berkali-kali. Lebih dari 10 proyek harus menyesuaikan kebijakan investasinya. Beberapa proyek di sekolah dan universitas pencairannya sangat lambat.

Kemajuan proyek "Pengembangan Universitas Nasional Vietnam" berjalan lambat, beberapa universitas mengajukan pengembalian modal karena tidak dapat mencairkan dana. Hingga saat ini, proyek "Pengembangan Universitas Nasional" di Universitas Danang, Universitas Nasional Hanoi, dan Proyek peningkatan kapasitas Universitas Hue semuanya berjalan sangat lambat, terus-menerus membutuhkan penyesuaian modal dan proyek.

Menurut perwakilan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, untuk proyek di Universitas Da Nang, pemilik proyek telah meminta pengembalian lebih dari 525 miliar VND, dan hingga akhir tahun, pencairannya akan mencapai 41 miliar VND. "Prosedur pencairan dan langkah-langkah implementasi internal terkadang membutuhkan waktu hingga 80 hari, sehingga progres pencairannya lambat," ujar seorang perwakilan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Proyek yang menggunakan modal pinjaman dari Bank Pembangunan Asia (ADB) yang dialokasikan untuk Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Disabilitas Perang, dan Sosial saat ini sedang menjalani prosedur perpanjangan perjanjian pinjaman dan pengajuan pengembalian sebagian modal. Menurut Kementerian Keuangan, jika sekolah kejuruan bertanggung jawab atas pembelian sejak awal proyek, proyek ini akan lebih cepat terlaksana. Keterlambatan pencairan proyek ini membuat perwakilan sekolah kejuruan cukup kecewa.

Di Akademi Sains dan Teknologi Vietnam, terdapat dua proyek, di antaranya proyek peluncuran satelit yang cukup penting dan telah dialokasikan sebesar 1.273,9 miliar VND. Perwakilan lembaga ini mengatakan bahwa proses pembangunan di darat telah selesai, tetapi satelit belum diluncurkan ke orbit, sehingga pekerjaan yang telah selesai belum diterima. Diharapkan sisa modal dapat dicairkan pada tahun 2025. Saat ini, Akademi Sains dan Teknologi Vietnam sedang memproses rencana modal untuk tahun 2024 dan menyelesaikan prosedur untuk menambah modal yang direncanakan untuk tahun 2025.

Perwakilan dari Badan Anggaran Negara, Kementerian Keuangan, mengatakan bahwa dengan situasi pencairan saat ini dan unit penerima proyek hanya melaporkan seperti itu, perlu untuk meninjau kembali pengaturan modal. Tahun ini, unit-unit tersebut berkutat dengan mentalitas tidak mampu melakukannya, lalu mengembalikannya dan meminta perpanjangan waktu pengaturan modal. Ini bukan masalah yang dapat diselesaikan dengan mendorong pencairan. Ini hanyalah langkah teknis untuk mengurangi tanggung jawab atas lambatnya pencairan, dan harus segera diselesaikan...

Perwakilan departemen ini juga merekomendasikan agar pada tahun 2025, Kementerian Perencanaan dan Investasi menghentikan pengalokasian sumber modal ini sehingga kementerian, cabang, dan organisasi dapat membelanjakan seluruh sisa modalnya, menghindari konsekuensi dalam pelaksanaan kontrak dengan negara asing, rencana pembayaran kembali modal, dan menempatkan beban pembayaran utang pada anggaran negara.

Quyen Thanh

Source: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo