Menghilangkan “hambatan” dalam membangun kelembagaan dan peraturan perundang-undangan bagi sektor Perindustrian dan Perdagangan untuk memasuki era pertumbuhan

Undang-Undang Perminyakan dan Undang-Undang Ketenagalistrikan yang direvisi, yang dikembangkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan , berkontribusi dalam mengatasi hambatan praktis guna mencegah pemborosan sumber daya.

Mengidentifikasi pemborosan dan hambatan dalam pengembangan kelembagaan dan hukum

Pada tanggal 9 November 2022, Konferensi ke-6 Komite Sentral Partai ke-13 mengeluarkan Resolusi No. 27-NQ/TW tentang kelanjutan pembangunan dan penyempurnaan negara hukum sosialis Vietnam di era baru. Resolusi tersebut mengarahkan pembangunan sistem hukum yang demokratis, adil, manusiawi, utuh, tepat waktu, sinkron, terpadu, publik, transparan, stabil, layak, dan mudah diakses, serta mampu mengatur hubungan sosial, dengan mengutamakan hak dan kepentingan yang sah dan sah dari setiap individu, organisasi, dan perusahaan. Pada saat yang sama, Resolusi tersebut juga mendorong inovasi, segera mengatasi kesulitan, dan mengerahkan seluruh potensi dan sumber daya untuk membangun negara secara cepat dan berkelanjutan.

Pada 25 Desember 2023, Politbiro mengeluarkan Arahan No. 27-CT/TW, yang mengidentifikasi keterbatasan dalam mempraktikkan hemat dan memerangi pemborosan. Arahan tersebut menyoroti kurangnya kesadaran, buruknya organisasi, dan kurangnya keteladanan praktik hemat di antara beberapa kader, lembaga, dan unit. Di saat yang sama, upaya advokasi dan propaganda belum mendapat perhatian yang semestinya.

Dalam artikel tertanggal 13 Oktober 2024, Sekretaris Jenderal To Lam menganalisis secara mendalam isu pemborosan dalam pembuatan undang-undang, dengan menunjukkan bahwa kualitas pembuatan undang-undang belum memenuhi persyaratan praktis, prosedur administratif berbelit-belit, dan layanan publik daring kurang nyaman. Sekretaris Jenderal dengan terus terang menunjukkan bahwa lembaga merupakan hambatan terbesar, yang menghambat implementasi dan menyebabkan hilangnya sumber daya. Faktor inilah yang belum menciptakan lingkungan yang kondusif untuk menarik investasi dan pembangunan.

Menghilangkan hambatan dalam pengembangan undang-undang untuk sektor industri dan perdagangan berkontribusi pada pelembagaan kebijakan-kebijakan utama Partai dan Negara. Foto ilustrasi: Can Dung

Memandu sudut pandang tentang tugas dan solusi untuk memerangi pemborosan dalam pembangunan institusi dan hukum

Dari dokumen arahan Komite Sentral seperti Resolusi No. 27-NQ/TW dan Arahan No. 27-CT/TW, banyak tugas dan solusi spesifik terkait kelembagaan dan pembentukan hukum telah diusulkan. Sekretaris Jenderal To Lam menekankan perlunya mengubah pola pikir dalam pembuatan hukum, baik untuk memastikan pengelolaan negara maupun mendorong kreativitas. Sekretaris Jenderal mengusulkan reformasi prosedur administratif, evaluasi efektivitas kualitas kebijakan setelah pengesahan, promosi desentralisasi dan pendelegasian wewenang dengan motto bahwa daerahlah yang memutuskan, bertindak, dan bertanggung jawab. Semua ini bertujuan untuk meminimalkan hilangnya sumber daya dan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masyarakat dan pelaku bisnis.

Pemerintah juga telah menerbitkan banyak dokumen seperti Resolusi No. 98/NQ-CP tanggal 26 Juni 2024 dan Keputusan No. 1764/QD-TTg tanggal 2023 untuk memperkuat praktik hemat dan memerangi pemborosan. Dokumen-dokumen ini berfokus pada amandemen dan penambahan peraturan perundang-undangan untuk mengatasi konflik dan tumpang tindih, serta meningkatkan efisiensi penggunaan sumber daya negara.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Hapus Hambatan dalam Membangun Lembaga dan Peraturan untuk Mengatasi Limbah

Menurut informasi dari Departemen Hukum (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan), sejak 1 Januari 2021 hingga 1 September 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyusun dan mengajukan 156 dokumen hukum untuk diundangkan, termasuk 5 undang-undang, 20 keputusan, 4 keputusan Perdana Menteri, dan 128 surat edaran. Beberapa undang-undang penting adalah Undang-Undang Perminyakan 2022, Undang-Undang Perlindungan Hak Konsumen 2023, dan Undang-Undang Ketenagalistrikan revisi 2024. Undang-undang ini tidak hanya melembagakan kebijakan utama Partai dan Negara, tetapi juga mengatasi hambatan praktis.

Undang-Undang Perminyakan 2022 pada umumnya meningkatkan desentralisasi kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Grup Minyak dan Gas Vietnam, yang memfasilitasi kegiatan migas. Demikian pula, Undang-Undang Perlindungan Konsumen 2023 telah memperluas hak-hak dasar, melindungi konsumen dalam transaksi di dunia maya. Undang-Undang Ketenagalistrikan 2024 yang telah direvisi telah mengatasi hambatan dalam investasi, pembangunan pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai, dan proyek pembangkit listrik darurat, sehingga memenuhi persyaratan ketahanan energi nasional.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah memimpin, mengoordinasikan penyusunan, dan menyarankan Pemerintah untuk menyerahkan Rancangan Undang-Undang tentang Bahan Kimia (yang telah diamandemen) kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan awal pada sidang ke-8 Majelis Nasional ke-15. Berdasarkan 4 kebijakan utama yang telah disetujui Pemerintah, Rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan prinsip panduan sebagai "pembangunan undang-undang yang bertujuan untuk memastikan persyaratan pengelolaan negara dan mendorong kreativitas, membebaskan semua kekuatan produktif, dan membuka semua sumber daya untuk pembangunan".

Terkait penyelesaian dan implementasi kebijakan, pada tahun 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyerahkan kepada Pemerintah beberapa keputusan penting, seperti Keputusan No. 80/2024/ND-CP tentang Mekanisme Pembelian dan Penjualan Listrik Langsung, dan Keputusan No. 135/2024/ND-CP tentang Pendorongan Pengembangan Tenaga Surya Atap. Kebijakan-kebijakan ini tidak hanya mendorong penggunaan energi bersih, tetapi juga menciptakan landasan bagi pasar listrik yang kompetitif di Vietnam. Selain itu, rencana implementasi 4 rencana sektoral nasional hingga tahun 2050 juga telah diimplementasikan secara sinkron dan efektif oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Untuk memastikan implementasi Undang-Undang Ketenagalistrikan yang telah direvisi, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyusun dan menerbitkan Rencana Penegakan Hukum, yang membantu mensosialisasikan dan mengidentifikasi tanggung jawab instansi terkait. Khususnya, Kementerian telah menyelesaikan kesulitan yang dihadapi proyek energi terbarukan, membebaskan sumber daya investasi hingga 13 miliar dolar AS, mengatasi pemborosan sumber daya sosial, dan berkontribusi dalam mendorong penyediaan sumber energi hijau dan bersih yang mencakup sekitar 10% dari kapasitas seluruh sistem ketenagalistrikan nasional.

Selain itu, Komite Partai dan pimpinan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah secara ketat mengarahkan tugas-tugas legislatif sesuai rencana, dengan fokus pada peninjauan sistem hukum, pemangkasan prosedur administratif yang tidak perlu, dan penanganan dokumen hukum yang saling bertentangan dan tumpang tindih. Kementerian juga secara proaktif melaporkan dan mengusulkan rancangan undang-undang baru untuk mengatasi kesulitan, memulihkan, dan mengembangkan perekonomian.

Pada saat yang sama, komite-komite Partai dan kepala unit di bawah Kementerian bertanggung jawab kepada Komite Eksekutif Partai, Menteri, dan para pemimpin Kementerian dalam pekerjaan membangun lembaga dan undang-undang; secara ketat menerapkan semangat "Investasi dalam membangun dan menyempurnakan lembaga adalah investasi dalam pembangunan".

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga secara rutin mengadakan rapat untuk meninjau rancangan undang-undang dan resolusi secara saksama. Para pimpinan Kementerian juga berfokus pada peningkatan komunikasi kebijakan, membantu masyarakat dan pelaku usaha memahami dan menyetujui kebijakan-kebijakan utama sejak tahap penyusunan.

Sumber: https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html