Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh memimpin sesi diskusi. Foto: Delegasi Majelis Nasional Kota

“Jika ekonomi ingin tumbuh 10%, energi harus cukup kuat”

Berpartisipasi dalam diskusi di aula, delegasi Nguyen Hai Nam menekankan: Target pertumbuhan ekonomi sesuai arahan Partai dan Negara dengan tingkat PDB di atas 8% pada periode mendatang dan di atas 10% pada tahun-tahun berikutnya mengharuskan Vietnam menyiapkan sumber energi yang cukup kuat dan berkelanjutan untuk memenuhi kebutuhan pembangunan.

Menurut delegasi Nguyen Hai Nam, dalam konteks sumber daya listrik tradisional yang makin terbatas, tenaga termal yang tertekan oleh lingkungan, tenaga air yang kekurangan dana lahan yang sesuai, gas alam yang menurun, LNG yang bergantung pada impor, tenaga angin lepas pantai telah menjadi kebutuhan yang mendesak, pilar strategis dalam menjamin keamanan energi nasional.

Bapak Nguyen Hai Nam mengemukakan 5 kelompok alasan yang memperkuat perlunya percepatan pengembangan energi angin lepas pantai: Potensi angin yang besar, Vietnam memiliki garis pantai yang panjang, kecepatan angin yang stabil, terutama di wilayah Binh Thuan - Ninh Thuan . Bank Dunia menilai Vietnam berada di kelompok dengan potensi terbaik di kawasan ini; memenuhi permintaan listrik untuk pertumbuhan; melaksanakan komitmen COP26, dengan target emisi nol bersih; mendorong ekonomi samudra biru, menarik modal dan teknologi, sekaligus berkontribusi dalam memperkuat pertahanan dan keamanan nasional di laut; membentuk industri baru, yang mengarah pada rantai pasokan, mendukung industri, menciptakan lapangan kerja, dan mampu berpartisipasi dalam ekspor.

Namun, delegasi Nguyen Hai Nam juga menyoroti lima kelompok kendala yang menghambat pengembangan energi angin lepas pantai yang tepat. Kendala-kendala tersebut meliputi kurangnya sinkronisasi antara tata ruang laut dan perencanaan industri; mekanisme harga listrik yang belum jelas, kurang menarik, dan berjangka panjang untuk menarik investor; regulasi tentang pengalihan dan penyewaan wilayah laut untuk survei dan konstruksi masih belum konsisten; kriteria pemilihan investor masih belum jelas, terutama untuk proyek-proyek besar dengan biaya survei awal hingga 20-30 juta dolar AS; dan kewenangan persetujuan antara pusat dan daerah belum terdefinisi dengan jelas.

Dari sana, delegasi Nguyen Hai Nam mengusulkan 6 kelompok solusi: Menyelesaikan koridor hukum yang komprehensif, yang mencakup dari survei hingga operasi; segera menyetujui perencanaan sinkron, mengidentifikasi area prioritas untuk pengembangan tenaga angin lepas pantai; menciptakan mekanisme untuk mempromosikan survei cepat, kompatibel dengan kecepatan kawasan; menerbitkan mekanisme harga dan kontrak model, cukup kompetitif untuk memobilisasi modal internasional; memilih investor berdasarkan proses yang transparan, dengan kriteria penilaian kapasitas yang jelas; mengembangkan rantai pasokan dan sumber daya manusia berteknologi tinggi, menuju pelokalan industri tenaga angin lepas pantai.

Delegasi Nguyen Hai Nam berpartisipasi dalam diskusi di aula. Foto: Delegasi Majelis Nasional Kota

Perlu mengurangi risiko hukum dan meningkatkan transparansi

Berpartisipasi dalam diskusi, delegasi Nguyen Thi Suu, Wakil Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hue, menyatakan persetujuannya dengan tujuan dan konten dasar rancangan resolusi, sebuah dokumen penting yang memandu pengembangan strategis sektor energi dalam konteks perubahan iklim dan persyaratan transisi hijau.

Namun, delegasi Nguyen Thi Suu mencatat bahwa rancangan tersebut masih memiliki beberapa poin yang belum lengkap, potensi risiko hukum dan tidak menjamin keselarasan kepentingan semua pihak.

Delegasi Nguyen Thi Suu mengatakan bahwa resolusi tersebut menyebutkan pengembangan tenaga nuklir modular kecil (SMR) dan tenaga angin lepas pantai, tetapi tidak secara jelas menetapkan persyaratan untuk menilai dampak perubahan iklim, keselamatan teknis, dan lingkungan untuk proyek-proyek utama.

Untuk memastikan keselamatan, pembangunan berkelanjutan, dan kepatuhan terhadap Konstitusi dan Undang-Undang Perlindungan Lingkungan, para delegasi mengusulkan penambahan ketentuan terpisah tentang penilaian dampak perubahan iklim dan keselamatan operasional untuk jenis energi baru.

Resolusi tersebut mendorong pengembangan tenaga angin lepas pantai, SMR, serta minyak dan gas, tetapi belum menetapkan mekanisme untuk mengikat output minimum dalam kontrak pembelian listrik. Hal ini meningkatkan risiko bagi investor. Delegasi Nguyen Thi Suu mengusulkan untuk menetapkan kewajiban pembelian listrik minimum bagi pembeli; memungkinkan penyesuaian harga listrik ketika terjadi fluktuasi biaya yang objektif; dan memiliki mekanisme kompensasi jika pembeli gagal memenuhi kewajibannya, yang menyebabkan kerugian bagi investor.

Mengenai perjanjian pembelian listrik langsung (DPPA), delegasi Nguyen Thi Suu mengatakan rancangan tersebut tidak memiliki regulasi tentang hak, kewajiban, dan mekanisme penyelesaian sengketa, yang dapat dengan mudah menimbulkan risiko bagi usaha kecil dan kawasan industri.

Ia mengusulkan penerbitan kontrak model untuk melindungi investor dan pembeli listrik. Ia juga mengusulkan pembangunan mekanisme mediasi dan arbitrase khusus untuk sengketa energi. Ia juga mengusulkan jaminan hak atas pasokan listrik minimum bagi perusahaan-perusahaan produksi.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-vuong-chinh-sach-tang-toc-dien-gio-ngoai-khoi-160734.html