Rancang insentif yang tepat
Pada pagi hari tanggal 8 Desember, melanjutkan sesi ke-10, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, para deputi Majelis Nasional membahas di aula rancangan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus untuk melaksanakan proyek-proyek utama di ibu kota; rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari Resolusi No. 98/2023/QH15 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh; rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dari Resolusi No. 136/2024/QH15 tentang organisasi pemerintahan perkotaan dan uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Da Nang .
Para deputi menekankan perlunya mendesak akan kerangka kelembagaan yang unggul dan proaktif untuk menghilangkan hambatan dalam perencanaan, lahan, dan mobilisasi sumber daya, sehingga menciptakan momentum pertumbuhan baru bagi seluruh negeri.
Banyak pendapat yang berfokus pada desentralisasi dan pendelegasian wewenang yang kuat kepada pemerintah daerah, yang memungkinkan mereka untuk menguji coba mekanisme seperti model TOD (model pembangunan perkotaan dengan sistem transportasi umum sebagai pusatnya) dan membangun kawasan perdagangan bebas, dengan menganggap hal ini sebagai "uji coba" kapasitas penegakan hukum dan kesempatan untuk menyempurnakan sistem hukum nasional.
Menjelaskan dan mengklarifikasi beberapa isi rancangan resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan khusus yang terkait dengan daerah Hanoi, Kota Ho Chi Minh, dan Da Nang, Menteri Keuangan Nguyen Van Thang mengatakan bahwa pendapat tersebut akan diterima secara serius oleh komite perancang untuk direvisi secara menyeluruh, dalam rangka menciptakan kondisi bagi daerah untuk mempromosikan keunggulan mereka.
Terkait dengan pemanfaatan dana tanah dari proyek TOD di ketiga daerah tersebut, Menteri Nguyen Van Thang menyatakan bahwa daerah perlu menerbitkan kriteria dan standar untuk memastikan keselamatan teknis yang ketat, mematuhi secara ketat koridor keselamatan konstruksi dan mekanisme perizinan terpisah untuk kegiatan konstruksi di dalam kawasan perlindungan pekerjaan perkeretaapian.
"Pendekatan kebijakan rancangan resolusi ini sepenuhnya serupa dengan persyaratan dalam Pasal 210 dan Klausul 2, Pasal 218 Undang-Undang Pertanahan tentang koridor keselamatan dan pemanfaatan lahan serbaguna," ujar Menteri Nguyen Van Thang.
Menteri Keuangan Nguyen Van Thang. Foto: QUANG PHUC
Dalam rancangan resolusi, Bapak Nguyen Van Thang menyatakan bahwa mengizinkan 2 kota (HCMC dan Da Nang) untuk menggunakan 100% pendapatan dari dana pertanahan bertujuan untuk menyatukan penerapan hukum. Di saat yang sama, peraturan ini juga menciptakan kondisi bagi daerah untuk memastikan ketersediaan sumber daya agar dapat difokuskan pada pelaksanaan proyek perkeretaapian dan proyek TOD.
"Dalam rancangan tersebut, Kementerian telah merancang insentif yang tepat, memastikan koridor hukum yang lengkap dan fleksibel bagi daerah dalam memilih investor dengan kapasitas keuangan dan teknologi manajemen modern, berkontribusi pada pembentukan proyek skala besar dengan efek spillover, dan mendorong proses restrukturisasi ekonomi menuju sektor jasa, industri, dan teknologi tinggi," ujar Kepala Kementerian Keuangan.
Sebelumnya, beberapa anggota Majelis Nasional mengusulkan agar Kota Ho Chi Minh juga memiliki rencana induk seperti Hanoi, dan sekaligus mendesentralisasikannya serta memberikan wewenang kepada Komite Rakyat Kota untuk menyesuaikan dan menyetujui rencana tersebut. Dengan pendapat ini, Bapak Nguyen Van Thang mengatakan bahwa meskipun "model" ini merupakan terobosan, model ini harus diujicobakan secara bertahap, disertai dengan inspeksi dan pengawasan untuk meminimalkan risiko. Setelah uji coba, model ini akan dirangkum dan dievaluasi sebelum diterapkan di wilayah lain.
Pada pagi yang sama, beberapa delegasi Kota Ho Chi Minh mengusulkan agar saat ini tidak ada tabel gaji dan penerapan kebijakan jaminan sosial seharusnya memberikan kenaikan pendapatan rata-rata tidak lebih dari 0,8 kali gaji pokok. "Kami ingin menerima dan merekomendasikan agar Majelis Nasional memasukkan isi ini dalam rancangan resolusi bersama pada sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15," ujar Bapak Nguyen Van Thang.
Mekanisme “Superior” untuk modal
Menteri Nguyen Van Thang juga menyampaikan bahwa rancangan resolusi tersebut berfokus pada penghapusan dan penyederhanaan prosedur untuk 5 kelompok proyek besar dan penting bagi Hanoi: proyek investasi publik, proyek investasi KPS, proyek investasi yang perlu segera dilaksanakan di bawah arahan otoritas yang berwenang; proyek investasi publik, proyek KPS yang memenuhi kriteria proyek nasional penting yang menggunakan modal anggaran daerah dengan total investasi sebesar 30.000 miliar VND atau lebih; proyek investasi dalam daftar proyek yang menarik investor strategis menurut ketentuan undang-undang tentang modal dengan total investasi sebesar 30.000 miliar VND atau lebih...
Terkait pemulihan lahan, menurut Menteri, pada kenyataannya, proyek-proyek besar yang penting di Hanoi sering kali memiliki tujuan penggunaan lahan yang sangat beragam, termasuk lahan olahraga, lahan budaya, lahan komersial, perumahan, dan proyek-proyek yang tidak termasuk dalam kasus pemulihan lahan yang ditentukan dalam Pasal 79 Undang-Undang Pertanahan atau resolusi yang berlaku untuk menghilangkan hambatan.
Oleh karena itu, menurut Bapak Nguyen Van Thang, penerapan metode pencatatan menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini tidak menjamin kelengkapan dan tentu saja akan menghilangkan proyek-proyek berskala internasional, nasional, dan regional yang mungkin timbul dalam waktu dekat.
Oleh karena itu, menurut Menteri Nguyen Van Thang, usulan agar Majelis Nasional mengeluarkan resolusi dan mendelegasikan wewenang kepada Dewan Rakyat Hanoi untuk memutuskan setiap kasus pemulihan tanah tertentu guna melaksanakan proyek khusus adalah untuk menciptakan kondisi bagi kota agar proaktif, tetapi tetap memastikan pengendalian...
“Semangatnya adalah mekanisme ini harus menjadi terobosan bagi Hanoi, tetapi harus memastikan implementasi yang layak,” ujar Menteri Nguyen Van Thang.
Sumber: https://www.sggp.org.vn/thiet-ke-nhung-uu-dai-phu-hop-linh-hoat-cho-dia-phuong-post827504.html
Komentar (0)