Provinsi Quang Binh memiliki wilayah hutan alami yang luas yang dapat dimanfaatkan sepenuhnya untuk penjualan kredit karbon; namun, Keputusan 107 saat ini menyebabkan banyak kesulitan dalam pembayaran - Foto: QUOC NAM
Namun, sebagian besar dana tersebut saat ini "terjebak" di rekening pemilik hutan karena dua peraturan dalam Keputusan 107.
Para pemilik hutan, yaitu badan pengelola hutan lindung dan perusahaan kehutanan, adalah entitas yang menghadapi kesulitan terbesar. Mereka juga merupakan pemilik hutan yang mengelola area hutan alami yang sangat luas di wilayah tersebut.
Uangnya masuk, tapi seolah-olah tidak ada hasil apa pun.
Perusahaan Kehutanan Long Dai, salah satu unit pengelolaan hutan terbesar di provinsi Quang Binh, menerima pembayaran kredit karbon awal tahun ini. Mengelola lebih dari 57.000 hektar hutan alami, perusahaan tersebut menerima total 21 miliar VND dalam bentuk kredit karbon dari Bank Dunia pada tahun 2023 dan 2024.
Seluruh jumlah tersebut telah ditransfer ke rekening unit tersebut lebih dari enam bulan yang lalu. Namun, hingga saat ini, unit tersebut masih belum dapat mencairkan dana tersebut untuk tujuan yang dimaksudkan.
Menurut para pemimpin Perusahaan Long Dai, uang ini diharapkan akan digunakan untuk menutupi biaya pengelolaan kontrak perlindungan hutan, mendukung mata pencaharian masyarakat yang berpartisipasi dalam perjanjian pengelolaan hutan, mendukung Komite Rakyat komune yang berpartisipasi dalam perjanjian pengelolaan hutan (2% per komune), melaksanakan langkah-langkah silvikultur seperti pengurungan dan promosi regenerasi, pengayaan hutan, serta mendukung pelatihan dan kampanye kesadaran.
Namun, karena peraturan Dekret 107, semua rencana tersebut harus "dibekukan" untuk sementara waktu.
Berdasarkan riset kami, Keputusan Pemerintah Nomor 107/2022/ND-CP, yang dikeluarkan pada tanggal 28 Desember 2022, mengatur tentang program percontohan transfer hasil pengurangan emisi dan pengelolaan aspek keuangan dari perjanjian pembayaran pengurangan emisi gas rumah kaca di wilayah Nigeria Tengah.
Ini termasuk peraturan yang menyatakan "tidak boleh ada pengeluaran yang tumpang tindih dengan pengeluaran anggaran negara lainnya." Ini adalah "kendala" terbesar yang menyebabkan banyak unit menerima pembayaran kredit karbon ke rekening mereka tetapi tidak dapat mencairkan dana tersebut.
Pimpinan sebuah perusahaan pengelolaan hutan di Quang Binh menjelaskan bahwa saat ini, sebagian besar kawasan hutan alami di provinsi Quang Binh telah dialokasikan dana dari anggaran negara sesuai dengan kebijakan yang berlaku melalui berbagai program dan proyek.
"Oleh karena itu, pengeluaran dana tambahan dari kredit karbon akan merupakan pengeluaran yang tumpang tindih dan berlebihan, yang melanggar Keputusan 107," kata pemimpin perusahaan tersebut.
Kami sudah mengajukan permintaan berkali-kali, tetapi...
Menurut Dinas Perlindungan Hutan Provinsi Quang Binh, provinsi tersebut memiliki 11.411 pemilik hutan yang terdiri dari rumah tangga, individu, dan masyarakat setempat; 23 pemilik hutan yang merupakan organisasi; dan 71 Komite Rakyat tingkat kecamatan yang memenuhi syarat untuk pembayaran kredit karbon.
Dari semua itu, hanya pemilik hutan seperti rumah tangga, individu, komunitas lokal, dan Komite Rakyat tingkat komune yang memiliki akses relatif mudah ke pembayaran kredit karbon.
Adapun pemilik hutan yang merupakan organisasi, hanya beberapa unit yang mengelola hutan khusus dan Taman Nasional Phong Nha-Ke Bang yang berada dalam posisi menguntungkan. Pemilik hutan lainnya, seperti badan pengelola hutan lindung dan perusahaan kehutanan, sama sekali tidak mampu "membekukan" uang ini. Jumlah ini mencapai ratusan miliar dong.
Di provinsi Quang Tri, kepala Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan juga menyatakan bahwa mereka telah menerima pembayaran kredit karbon sebesar 50 miliar VND tetapi "terhambat" karena Keputusan 107, yang memengaruhi kelompok pemilik hutan serupa.
"Saat ini, pembayaran maksimum untuk perlindungan hutan berdasarkan peraturan terbaru adalah hingga 800.000 VND per hektar. Namun, pada kenyataannya, pembayaran untuk program perlindungan hutan lainnya, yang juga didanai oleh anggaran negara, saat ini hanya 300.000 VND per hektar."
"Dengan kata lain, jumlah pelindung hutan masih 'di luar jangkauan' lebih dari setengah target. Jika kita mempertimbangkan pembayaran dari kredit karbon untuk mengkompensasi kesenjangan tersebut, hal itu akan meningkatkan tanggung jawab masyarakat dalam melindungi hutan," kata kepala departemen tersebut.
Bapak Tran Quoc Tuan, Direktur Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Provinsi Quang Binh, mengatakan bahwa Provinsi Quang Binh memiliki potensi besar dalam memanfaatkan kredit karbon karena memiliki tutupan hutan terbesar kedua di negara ini. Provinsi ini juga mengarahkan diri untuk mengembangkan beragam hutan guna memanfaatkan nilai kredit karbon. Namun, hambatan yang ditimbulkan oleh Keputusan Presiden Nomor 107 merupakan "kendala" yang menghambat proses ini.
Menurut Bapak Tuan, Provinsi Quang Binh telah mengajukan permohonan kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk mencabut peraturan yang menyebabkan hambatan tersebut. Namun, hingga saat ini, kementerian belum mengambil tindakan apa pun untuk menyelesaikan masalah tersebut.
Para pemimpin Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Quang Tri juga menyatakan bahwa beberapa peraturan dalam Keputusan Presiden Nomor 107 menciptakan hambatan signifikan bagi pengembangan hutan ke arah penambangan kredit karbon.
"Kami juga telah mengajukan proposal kepada Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan dan berharap bahwa lembaga-lembaga tingkat yang lebih tinggi akan menemukan solusi untuk menyelesaikan masalah-masalah tersebut sehingga pemanfaatan kredit karbon menghasilkan hasil terbaik," kata kepala departemen tersebut.
Menurut kepala Dinas Perlindungan Hutan Provinsi Quang Binh, dalam Keputusan Nomor 107, selain masalah pelarangan pembayaran yang tumpang tindih, ada juga masalah terkait subjek yang berpartisipasi dalam perjanjian pengelolaan hutan.
Secara spesifik, Pasal 5 ayat 2 dari dekrit tersebut menetapkan bahwa entitas yang berpartisipasi dalam perjanjian pengelolaan hutan dengan pemilik hutan adalah masyarakat setempat, sementara kawasan hutan alami yang ditugaskan kepada organisasi-organisasi ini untuk dikelola sebagian besar berada di daerah terpencil, di sepanjang perbatasan Vietnam-Laos, di mana hanya ada sedikit atau bahkan tidak ada masyarakat setempat yang tinggal.
Oleh karena itu, banyak pemilik hutan, yang merupakan organisasi, tidak mampu mengontrakkan perlindungan hutan kepada masyarakat setempat.
Memahami kredit karbonSumber: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm
Komentar (0)