Pada sore hari tanggal 19 November, di bawah arahan Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai, Majelis Nasional membahas di Aula rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (diamandemen).
Kriteria pengelompokan apa pun harus didasarkan pada data yang dapat diverifikasi.
Pasal 3 Rancangan Undang-Undang Administrasi Perpajakan (yang telah diubah) menetapkan klasifikasi wajib pajak berdasarkan kriteria risiko, kepatuhan, dan skala. Namun, Wakil Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) menyatakan bahwa konsep kriteria lain sebagaimana ditetapkan oleh Kementerian Keuangan masih terbuka, sehingga dapat menyebabkan ketidakkonsistenan pemahaman dan penerapan. Terutama dalam konteks data administrasi perpajakan yang tersebar di antara instansi. Di saat yang sama, Rancangan Undang-Undang tersebut juga menugaskan Kementerian Keuangan untuk menjelaskan hal ini secara rinci.
Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan penambahan prinsip bahwa semua kriteria pengelompokan harus didasarkan pada data yang dapat diverifikasi, diperbarui secara berkala, dan dipublikasikan dalam kerangka kriteria umum. Hal ini membantu memastikan transparansi, mencegah penerapan yang sewenang-wenang, dan memperkuat kepercayaan wajib pajak terhadap otoritas pajak.
Dalam Pasal 6, rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan prinsip-prinsip pengelolaan perpajakan seperti manajemen risiko, transaksi independen, dan sifat ekonomis. Namun, delegasi Nguyen Tam Hung mencatat bahwa prinsip-prinsip pengelolaan perpajakan sesuai praktik internasional perlu dilengkapi dengan cakupan penerapan yang terbatas untuk menghindari penerapan standar internasional secara mekanis terhadap kondisi praktis negara kita, terutama dengan model bisnis baru seperti ekonomi digital dan platform daring lintas batas.
Para delegasi menyarankan untuk menyatakan dengan jelas "menerapkan praktik internasional yang sesuai dengan kondisi pasar, basis data, dan kapasitas manajemen di Vietnam". Hal ini memastikan integrasi dan menghindari risiko penerapan di luar kapasitas implementasi.
Mengenai deklarasi pajak, perhitungan pajak, pengurangan pajak, dan anti-penipuan, dokumen tambahan dalam Klausul 5, Pasal 12 memungkinkan wajib pajak untuk membuat deklarasi tambahan dalam waktu 5 tahun.
Delegasi Nguyen Tam Hung menunjukkan bahwa dalam praktiknya, banyak kasus telah memanfaatkan mekanisme ini untuk menghindari inspeksi dan menyesuaikan data pada saat-saat sensitif. Oleh karena itu, perlu dipertimbangkan untuk menambahkan mekanisme peringatan risiko.
"Setiap deklarasi tambahan yang mengakibatkan perubahan signifikan terhadap pajak atau disampaikan mendekati periode audit harus melalui audit pasca-suplemen. Langkah ini berkontribusi pada pengurangan kerugian pajak, peningkatan kepatuhan, dan konsisten dengan prinsip-prinsip manajemen risiko yang tercantum dalam Pasal 6," tegas delegasi tersebut.
Mengenai perpanjangan pembayaran pajak, Pasal 6, Pasal 14 memungkinkan Pemerintah untuk memutuskan perpanjangan dalam kasus-kasus khusus. Ketentuan ini wajar, tetapi cukup terbuka dan mudah ditafsirkan secara luas. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan untuk mempertimbangkan penetapan kriteria yang jelas dalam kasus-kasus khusus, termasuk: fluktuasi ekonomi makro, bencana alam, epidemi, krisis rantai pasok, atau persyaratan stabilitas ekonomi yang ditetapkan oleh Majelis Nasional. Penetapan prinsip-prinsip yang jelas akan menciptakan prediktabilitas bagi bisnis, menghindari penyalahgunaan kebijakan perpanjangan, dan meningkatkan transparansi dalam administrasi perpajakan.
Pasal 18 RUU menyebutkan mekanisme restitusi pajak otomatis sebagai langkah maju yang penting, tetapi belum ada prinsip yang mengelompokkan berkas berdasarkan tingkat risiko untuk memastikan restitusi yang benar dan lengkap, sehingga dapat menghindari penipuan PPN. Delegasi Nguyen Tam Hung menyarankan untuk mempertimbangkan penambahan peraturan bahwa berkas berisiko rendah akan direstitusi terlebih dahulu dan diperiksa kemudian, sementara berkas berisiko tinggi harus diperiksa terlebih dahulu dan direstitusi kemudian, berdasarkan kriteria yang terbuka dan transparan. Hal ini memberikan kemudahan bagi pelaku usaha dan melindungi anggaran.
Otoritas pajak harus menjadi pihak yang memberi tahu tentang kewajiban perpajakan.
Menurut Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong (Hanoi), Pasal 13 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan: rumah tangga bisnis wajib melaporkan pajak. Dan mulai 1 Januari 2026, mereka telah menghapus kata "kontrak" dan beralih ke deklarasi.
Delegasi tersebut mengatakan bahwa pelaku bisnis paling takut dengan pelaporan SPT karena mereka tidak terbiasa menyimpan catatan. Saat ini, mereka diwajibkan melaporkan SPT di akhir tahun. Jika melebihi jumlah kena pajak, mereka wajib membayar pajak. Jika tidak melebihi, mereka tidak perlu membayar. Sementara itu, di akhir tahun, orang-orang tidak dapat mengingat bagaimana kinerja bisnis mereka di tahun sebelumnya. Cara seperti ini dapat dengan mudah menyebabkan mereka tidak melaporkan SPT dengan cukup dan terjerumus dalam penggelapan pajak.
Di sisi lain, kami juga memiliki peraturan yang mengizinkan bisnis menghitung pajak melalui mesin kasir. Artinya, ketika mereka menjual produk apa pun, mereka harus langsung menekan mesin kasir. Bahkan ketika mereka menjual sekotak korek api seharga 1.000 dong, mereka juga harus menekan mesin kasir. Jika mesin kasir ini terhubung dengan otoritas pajak, otoritas pajak akan langsung tahu berapa jumlah pendapatannya.
Dari realitas di atas, delegasi Hoang Van Cuong menyatakan dengan jelas bahwa kami memiliki kebijakan untuk mendukung rumah tangga bisnis dengan sarana untuk menghitung pajak melalui mesin kasir, kemudian otoritas pajak akan menjadi pihak yang mengelola informasi lengkap tentang pendapatan bisnis rumah tangga, dan pada akhir tahun, otoritas pajak akan menjadi pihak yang memberitahukan tentang kewajiban pajak, bukan membiarkan rumah tangga bisnis harus melaporkan pajak.
Delegasi juga meminta otoritas pajak untuk mendukung rumah tangga bisnis dalam mengekstrak data dari mesin kasir, untuk mengetahui berapa banyak pendapatan dan pengeluaran yang dihasilkan bisnis mereka, sehingga membantu rumah tangga bisnis mengelola dengan lebih baik.
Khususnya, apabila mesin kasir mencetak faktur, maka hal tersebut harus dianggap sebagai faktur pembayaran, bukan faktur elektronik seperti yang sebelumnya dijual oleh otoritas pajak, untuk menghindari situasi di mana bisnis dengan saldo 1 miliar VND atau lebih harus membeli faktur pembayaran dari perusahaan jasa dan membayar ekstra untuk aktivitas yang tidak perlu tersebut.
"Jika kita dapat mendukung rumah tangga bisnis dengan metode pembayaran, metode manajemen, termasuk perangkat lunak, usulan dalam rancangan Undang-Undang untuk mengalokasikan 0,1% dari kelebihan penerimaan pajak untuk mendukung manajemen pajak sangatlah tepat. Dan jika 0,1% ini digunakan untuk membantu rumah tangga bisnis beroperasi lebih baik, hal ini juga akan membawa manfaat besar bagi masyarakat dan membantu rumah tangga bisnis menjadi lebih profesional," tegas delegasi Hoang Van Cuong.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html
Komentar (0)