Dukungan hukum: 'Dorongan' untuk usaha kecil dan menengah

(Chinhphu.vn) - Dukungan hukum tidak hanya merupakan kebutuhan mendesak tetapi juga merupakan faktor kunci dalam meningkatkan daya saing, memastikan hak dan kepentingan yang sah dari komunitas bisnis, terutama usaha kecil dan menengah.

Kebutuhan akan dukungan hukum bagi usaha kecil dan menengah semakin meningkat. Foto ilustrasi

Dukungan hukum diatur dalam Undang-Undang tentang Dukungan bagi Usaha Kecil dan Menengah 2017 untuk mendukung dunia usaha dalam meningkatkan pemahaman, pengetahuan, dan kesadaran mereka akan kepatuhan hukum, sehingga berkontribusi dalam mencegah dan membatasi risiko hukum serta sengketa hukum ketika berpartisipasi dalam kegiatan produksi, usaha, dan investasi. Bersamaan dengan itu, pada tanggal 24 Juni 2019, Pemerintah juga menerbitkan Peraturan Pemerintah No. 55/2019/ND-CP tentang dukungan hukum bagi usaha kecil dan menengah. Kebijakan ini dianggap sangat bermakna dan penting bagi dunia usaha.

Oleh karena itu, untuk melaksanakan secara sinkron, efektif dan praktis Undang-Undang tentang Dukungan untuk Usaha Kecil dan Menengah dan Keputusan No. 55/2019/ND-CP, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 81/QD-TTg yang menyetujui Program Dukungan Hukum Lintas Sektoral untuk Usaha Kecil dan Menengah untuk periode 2021-2025.

Setelah 5 tahun penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 55/2019/ND-CP, terlihat bahwa di lingkup manajemen, kementerian, lembaga pusat, dan pemerintah daerah tingkat provinsi telah menerbitkan rencana, arahan, dan pedoman untuk melaksanakan dukungan hukum bagi dunia usaha. Beberapa daerah telah secara aktif dan proaktif mengembangkan dan melaksanakan proyek, topik, program, dan rencana untuk memberikan dukungan hukum bagi dunia usaha; menerbitkan resolusi yang mengatur tingkat pengeluaran daerah untuk dukungan hukum bagi dunia usaha, peraturan tentang koordinasi dukungan hukum bagi dunia usaha, dll.

Namun demikian, di samping berbagai capaian yang telah dicapai, pendampingan hukum bagi usaha kecil dan menengah masih banyak kekurangan dan keterbatasannya, seperti belum banyaknya kementerian dan lembaga yang mengumumkan jaringan konsultan hukum; biaya pendampingan masih rendah, prosedur yang berbelit-belit; belum adanya departemen hukum yang dibentuk oleh sebagian besar usaha kecil dan menengah untuk memberikan nasihat hukum terkait pelaksanaan peraturan perundang-undangan; jumlah tim pendamping hukum bagi perusahaan masih sedikit, lemah, dan tidak merata dalam hal kesadaran hukum, keterampilan, dan metode pelaksanaannya.

Direktur Departemen Diseminasi dan Pendidikan Hukum, Kementerian Kehakiman Le Ve Quoc mengatakan bahwa saat ini, negara ini memiliki sekitar 900.000 perusahaan, yang 97% di antaranya adalah usaha kecil dan menengah, yang berupaya mencapai setidaknya 2 juta perusahaan pada tahun 2030. Dengan jumlah ini, kebutuhan akan dukungan secara umum dan kebutuhan akan dukungan hukum khususnya bagi usaha kecil dan menengah tentu akan meningkat.

Terutama dalam konteks perkembangan teknologi digital dan integrasi ekonomi internasional yang semakin kuat dan mendalam seperti saat ini, munculnya permasalahan hukum, insiden hukum dan permasalahan dalam kegiatan produksi, bisnis dan investasi perusahaan tidak dapat dielakkan, bahkan mungkin menjadi semakin rumit, tidak dapat diprediksi dan penuh risiko.

Sementara itu, sektor swasta, usaha kecil dan menengah, belum memenuhi persyaratan daya saing, dan pengetahuan hukum, terutama penegakan hukum, masih terbatas. Oleh karena itu, diperlukan dukungan dari Negara melalui program dan proyek dukungan hukum bagi usaha kecil dan menengah, termasuk kegiatan konsultasi hukum dari jaringan konsultan hukum penyedia dukungan hukum.

Memberikan solusi pada lembaga hukum, Wakil Menteri Kehakiman Nguyen Thanh Ngoc mengatakan bahwa perlu untuk terus meneliti, meninjau dengan cermat, dan mengidentifikasi keterbatasan dan kekurangan dari Keputusan 55/2019/ND-CP dan dokumen hukum terkait, terutama keterbatasan dan kekurangan yang telah ditunjukkan, untuk segera mengusulkan amandemen dan suplemen yang tepat untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi pekerjaan ini di masa mendatang.

Kementerian Kehakiman akan berfokus pada perluasan cakupan bantuan hukum bagi pelaku usaha, bukan hanya usaha kecil dan menengah. Perlu ditambahkan penerima manfaat seperti rumah tangga pelaku usaha agar konsisten dengan pedoman Partai, kebijakan Negara, dan kebutuhan masyarakat; memiliki mekanisme umum untuk bantuan hukum bagi pelaku usaha dan mekanisme prioritas, yang spesifik untuk setiap jenis subjek yang perlu diprioritaskan sesuai dengan Resolusi Partai...

Sekaligus menetapkan secara tegas tanggung jawab koordinasi kementerian, lembaga, lembaga swadaya masyarakat, organisasi profesi hukum, Federasi Advokat Vietnam, Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam, serta tanggung jawab sosial para advokat dalam rangka turut serta dalam penyelenggaraan dan pengembangan Portal Hukum Nasional agar menjadi alamat bergengsi yang dipercaya dan dipilih oleh masyarakat dan pelaku usaha.

Bich Phuong

Sumber: https://baochinhphu.vn/ho-tro-phap-ly-luc-day-cho-doanh-nghiep-nho-va-vua-102250924161130258.htm